3月27日,博鰲亞洲論壇2026年年會正式落下帷幕。這場為期四天的重磅會議,剛好撞上論壇成立25周年、我國“十五五”規劃開局之年,再加上恰逢海南自貿港封關運作滿100天,多重關鍵節點疊加,不管是對亞洲還是對我國而言,都有著非同一般的意義。
可就在論壇開幕的前一天,韓國卻突然變卦了。3月23日,韓方突然對外宣布,由是近期中東局勢持續升級,會造成“復合型外交風險加劇”,為了穩定國內的經濟和民生問題,所以臨時決定取消對中國的訪問,希望能夠得到中方的諒解。
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乍一看韓方給出的理由合情合理,但仔細琢磨就滿是疑點。韓國眼下正被能源問題困擾,按理說這種時候,更應該主動來華溝通、尋求合作助力解決危機,可偏偏選擇取消訪華行程,實在說不通。而且高層出訪行程向來提前敲定、反復溝通,韓國不早不晚、偏偏等到臨行前最后一刻臨時取消,這番操作怎么看都透著刻意。
果不其然,韓國的真實目的很快就暴露了。3月26日,韓國政府宣布對原產于中日兩國的工業機器人征收最高19.85%的反傾銷稅,其中日本的稅率為17.45%到18.64%,中國的稅率為15.96%到19.85%。
第二項措施更是步步緊逼,同一天韓國就對產自中國的聚酯產品,啟動了反傾銷中期復審。要知道早在2024年11月,韓國就已經對中國聚酯產品加征了7%-7.98%的反傾銷稅,這次啟動復審,明擺著是要進一步上調稅率,持續收緊對華貿易壁壘。
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當下韓國國內的處境本就艱難,受石腦油供應中斷影響,多家大型石化企業已經被迫減產甚至停產,國內化工品價格一路上漲。按理說這種時候,韓國應該放寬進口、保障國內市場供應,可它反而加碼對華加稅,足以說明韓國在意的根本不是保障國內民生供給,而是死守本國產業市場。
針對中日機器人產業的打壓,同樣是這個套路。去年3月,韓國本土HD現代機器人公司就率先發難,聲稱中日生產的四軸及以上垂直多關節工業機器人存在傾銷行為,直接向韓國政府提交了反傾銷調查申請。
到了去年11月21日,韓國政府就開始對這類工業機器人征收臨時反傾銷稅,稅率更是高達21.17%-43.6%。這次韓國直接把臨時反傾銷稅轉為正式稅收,雖說稅率有所下調,但從短期限制變成了長期制裁,對我國相關出口企業的利益,會造成實打實的長期損害。
韓國之所以頂著輿論壓力、不顧合作大局這么做,表面上是為了保護本國弱勢產業,深層次來看,更多是為了迎合美國、維系美韓同盟關系。去年年底開始,美國本土機器人企業就頻頻造勢,特斯拉等企業更是直接呼吁國會出臺戰略,應對中國機器人產業競爭;隨后美國商務部快速啟動232調查,美國議員也接連提案,要求禁止政府部門采購和使用中國人形機器人,白宮更是放話,2026年要出臺針對機器人產業的相關行政令,全方位圍堵中國相關產業。
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作為美國的鐵桿盟友,韓國一方面必須在供應鏈安全這類核心議題上,緊跟美國的步調站隊;另一方面,中國工業品的超強競爭力,也讓韓國本土企業毫無招架之力。按照韓國HD現代公司的說法,中國同類機器人產品售價,比韓國本土產品低了將近60%,直接導致韓國本土工業機器人企業,在國內市場的占有率暴跌至僅剩30%。
對韓國來說,對華加征反傾銷稅堪稱“一舉兩得”:既能順著美國的心意,配合美方對華產業打壓;又能靠貿易壁壘護住本國企業市場份額,緩解本土產業壓力。
但韓國這種兩頭討好的做法,并不是沒有代價。2015年中韓自貿協定正式生效,歷經十年逐步降稅,如今我國已經對超過90%的韓國出口產品實行零關稅,韓國產品憑借這一優惠,在我國龐大市場賺得盆滿缽滿;即便韓國產品對華出口也享受對應關稅優惠,但我國市場體量遠大于韓國,長期以來韓國在雙邊貿易中始終占據優勢。
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可反觀美國,不僅沒有給韓國這類優惠,反而已經將部分韓國產品關稅提升至15%,個別品類稅率更是高達25%,對韓國貿易打壓毫不手軟。
眼下韓國的處境格外尷尬:一邊攥著中國市場帶來的巨大紅利不肯放手,一邊又拼命討好美國,生怕美國后續進一步加征關稅,試圖在中美之間左右逢源、尋找平衡。可這種搖擺策略根本難以長久,如今中美博弈持續加劇,韓國想靠損害我國利益來取悅美國,遲早會引來我國的正當反制。
再加上當下中東局勢持續動蕩,本就加劇了韓國的能源與經濟風險,這種時候韓國不選擇與鄰國攜手合作、共渡難關,反而刻意制造貿易摩擦、與鄰為壑,這番做法既短視又不理智,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
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