美國兩黨互掐不顧民生，機(jī)場系統(tǒng)瀕臨崩潰，這就是西方民主的代價(jià)

保守派占多數(shù)的參議院表決通過一項(xiàng)提案，但眾議院議長數(shù)小時(shí)后將其斥為“笑話”。特朗普簽署行政令，為數(shù)周未領(lǐng)薪的官員發(fā)放工資。

美國眾議院共和黨人本周五與本黨參議院同僚公開對立。此前數(shù)小時(shí)，參議院投票決定為國土安全部的大部分機(jī)構(gòu)提供資金，但將移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)排除在外。

在眾議院共和黨人否決這一方案后，外界預(yù)計(jì)，這場史上持續(xù)時(shí)間最長的政府部分停擺仍將延續(xù)至4月。隨著機(jī)場安檢人員繼續(xù)領(lǐng)不到工資，全國機(jī)場的混亂局面也可能進(jìn)一步加劇。

約翰遜宣布，共和黨將在眾議院推出另一項(xiàng)措施，為國土安全部的全部機(jī)構(gòu)提供資金，期限至5月22日。他稱該方案得到總統(tǒng)唐納德·特朗普支持：“他完全清楚我們在做什么，也清楚為什么要這么做。”

約翰遜表示，共和黨掌控的眾議院將“盡快”就這份新方案投票，并將其送交參議院。可參議院已進(jìn)入為期兩周的休會(huì)，時(shí)間與圣周和復(fù)活節(jié)假期重疊，因此要讓議員們?nèi)珨?shù)回到華盛頓投票并不容易。紐約州參議員、參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默已預(yù)告，這項(xiàng)提案“毫無成功可能”。

國土安全部在2月中旬耗盡資金。起因是民主黨提出，只有先為移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)的執(zhí)法行為設(shè)定限制，才會(huì)支持任何撥款方案。除移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，其他依賴國土安全部的政府單位還包括運(yùn)輸安全管理局。受停擺影響，該局員工已超過1個(gè)月未領(lǐng)薪。

過去幾周，已有450多名運(yùn)輸安全管理局工作人員辭職。每天還有數(shù)千人缺勤。由于缺乏收入導(dǎo)致缺勤增加，多座機(jī)場出現(xiàn)嚴(yán)重人手短缺。國土安全部一名高官周三在眾議院一個(gè)委員會(huì)作證時(shí)表示，這造成了“運(yùn)輸安全管理局歷史上最長的排隊(duì)等待時(shí)間”。

本周初，特朗普向十多個(gè)機(jī)場部署了數(shù)百名移民與海關(guān)執(zhí)法局人員，據(jù)稱是為了減輕運(yùn)輸安全管理局員工的壓力。

但混亂并未緩解。周四，運(yùn)輸安全管理局出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄比例的員工未到崗。

該機(jī)構(gòu)通報(bào)，當(dāng)天缺勤率為11.83%，是本輪政府部分停擺期間的最高水平。外界還預(yù)計(jì)，從下周起，隨著數(shù)百萬美國人因復(fù)活節(jié)出行，情況只會(huì)進(jìn)一步惡化。

特朗普照例把危機(jī)歸咎于民主黨。他周四宣布，將簽署行政令，要求新任國土安全部長馬克·韋恩·穆林“立即”向運(yùn)輸安全管理局工作人員發(fā)放工資。

備忘錄由特朗普簽署，稱“由民主黨導(dǎo)致的國土安全部停擺進(jìn)入第六周后，美國航空運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)到達(dá)臨界點(diǎn)。這是一場前所未有的緊急情況”。備忘錄還稱，特朗普指示國土安全部長與行政管理和預(yù)算辦公室主任協(xié)調(diào)，動(dòng)用“與運(yùn)輸安全管理局運(yùn)作存在合理且邏輯關(guān)聯(lián)”的資金，為該局員工支付在停擺未發(fā)生情況下本應(yīng)獲得的薪酬與福利。

這項(xiàng)行政措施并未說明資金來源。不過，在備忘錄發(fā)布后，國土安全部表示，運(yùn)輸安全管理局工作人員應(yīng)從周一開始收到工資。

過去幾周，圍繞國土安全部撥款的拉鋸焦點(diǎn)一直是移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)。民主黨上月拒絕批準(zhǔn)國土安全部資金，除非先對這兩支隸屬國土安全部的移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)啟動(dòng)一系列改革。

民主黨提出改革要求的背景，是兩名美國公民今年1月在明尼阿波利斯遭上述機(jī)構(gòu)人員開槍致死。雷妮·古德與亞歷克斯·普雷蒂之死引發(fā)了全美范圍的抗議。

自2月14日國土安全部資金斷供以來，民主黨一直堅(jiān)持其條件，而機(jī)場混亂持續(xù)加劇。民主黨的訴求包括：執(zhí)法人員行動(dòng)時(shí)不得蒙面、必須佩戴隨身攝像頭、只能在持有司法令狀的情況下實(shí)施逮捕。除隨身攝像頭一項(xiàng)外，共和黨多次拒絕民主黨的其他要求。

不過，參議院通過的這份新協(xié)議，使共和黨與民主黨都沒有得到自己想要的結(jié)果。該法案與民主黨數(shù)周前試圖通過的一項(xiàng)立法類似，即為國土安全部撥款，但將移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)排除在外。

共和黨此前多次阻止那份法案，理由是其未為國土安全部提供完整資金。此外，參議院通過的措施距離民主黨要求對移民與海關(guān)執(zhí)法局實(shí)施的限制力度仍相去甚遠(yuǎn)。盡管如此，紐約州參議員、參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默仍對法案獲通過表示歡迎。

他周五表示：“雷妮·古德與亞歷克斯·普雷蒂遭殺害后，參議院民主黨立場明確：不會(huì)給一個(gè)不受約束的移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)開出空白支票。”