打造雄安新區科產創新高地

習近平總書記日前在河北雄安新區考察并主持召開深入推進雄安新區高質量建設和發展座談會時強調，雄安新區要以改革創新為動力，推動科技創新與產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，培育符合新區實際的現代化產業體系。

雄安新區既是疏解北京非首都功能的集中承載地，也是原始創新重要策源地和創新驅動發展引領區。其獨特優勢在于，以改革創新特別是制度創新為牽引，在承接北京非首都功能疏解中系統構建貫通原始創新、孵化轉化與產業應用的融合通道。雄安新區積極推動科技創新與產業創新深度融合，既是落實京津冀協同發展戰略的內在要求，也是破解創新鏈與產業鏈脫節、建設高質量發展樣板的必然選擇。

場景創新是改革創新的實踐載體，是推動科技創新與產業創新深度融合的關鍵抓手，更是雄安新區利用“白紙作畫”后發優勢，實現從“技術跟跑”向“場景領跑”轉型的重要路徑。雄安新區立足未來城市定位，可打破“先技術、后應用”傳統路徑，以高價值應用場景定義技術需求、引導創新方向、塑造產業生態。依托數字孿生城市底座，系統布局智能建造、智慧交通、智慧治理等集成化應用場景，推動人工智能、大數據、物聯網等技術在真實環境中迭代驗證；前瞻性開放低空經濟、近零能耗建筑示范、腦機接口技術驗證等前沿場景，吸引相關企業集聚落地。通過打造“場景需求—技術加速—產業落地”的閉環，搶占未來發展制高點。

鏈主企業是貫通創新鏈與產業鏈的關鍵樞紐，也是推動科技創新與產業創新深度融合的“領頭雁”。雄安新區可充分激發經營主體活力，發揮龍頭企業在技術、資本、市場方面的引領作用，圍繞核心業務方向，吸引上下游配套企業、專業化研發機構和科技服務要素集聚，加快形成“研發—制造—應用”一體化的本地化產業生態。在此基礎上，支持鏈主企業牽頭組建創新聯合體，聯合北京高校院所開展關鍵核心技術協同攻關，帶動中小科技企業融入大企業創新體系，實現“大中小企業融通創新”。依托雄安中關村科技園等協同載體，探索“總部引領+生態配套”“飛地孵化+異地加速”的深度協作模式，推動京雄產業協同從企業疏解的“物理轉移”邁向生態共建的“化學融合”，切實提升雄安產業發展內生動力和核心競爭力。

中試轉化是連接科技創新與產業應用的關鍵環節，也是破解創新鏈與產業鏈“兩張皮”問題的核心抓手。雄安新區可通過改革創新破解成果轉化堵點，堅持制度先行，著力構建覆蓋概念驗證、共享中試到市場化驗證的全鏈條科技成果轉化支撐體系。高標準建設概念驗證中心、共享中試平臺，配備專業設備和技術團隊，為創新成果提供規模化試驗、市場化驗證載體，填補從實驗室到生產線的空白。

創新要素的自由流動、高效配置，是科技創新與產業創新深度融合的前提條件。雄安新區還可通過改革創新破除要素流動壁壘，充分發揮制度創新“試驗田”作用，構建“要素共享、協同高效”機制，推動人才、數據、資本、技術等創新要素在京雄間自由流動。人才方面，推動人才資質互認，完善配套政策，吸引高端創新人才扎根。數據方面，試點科研數據安全有序流動，建設可信數據空間，發揮數據要素乘數效應。技術方面，推動京雄創新平臺共建共享，促進先進技術跨區域轉移轉化。深化“放管服”改革，推廣“一會三函”經驗，優化營商環境，激活協同發展內生動力。（本文來源：經濟日報 作者：吳 楠）