最近刷到新聞的人估計(jì)都懵了——伊朗居然點(diǎn)名讓日本當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)停人?不是說中伊關(guān)系鐵得很?霍爾木茲海峽給中國(guó)船開綠燈,石油貿(mào)易都全用人民幣結(jié)算了,怎么到了求人說和的關(guān)鍵時(shí)刻,反而繞過中國(guó),去找美國(guó)的鐵桿盟友日本?
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3月26號(hào)那天,伊朗駐日大使佩曼·薩達(dá)特直接走進(jìn)日本國(guó)會(huì),坐在自民黨日伊友好議員聯(lián)盟的會(huì)議室里,當(dāng)著前首相岸田文雄的面,公開喊話:“請(qǐng)日本站出來,做這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的調(diào)停人。”這話一出來,網(wǎng)上討論炸了鍋,大家都摸不著頭腦——這伊朗到底咋想的?
先說說眼下的局勢(shì)吧。從2月28號(hào)美以突襲伊朗算起,仗已經(jīng)打了整整一個(gè)月。新華社說開戰(zhàn)頭五天,美軍就打擊了伊朗近兩千個(gè)目標(biāo),還毀了十七艘軍艦。伊朗那邊統(tǒng)計(jì),前幾天就上千人喪生,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在首輪空襲里遇難,國(guó)防部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)這些核心層幾乎被一鍋端,但伊朗硬是沒崩。新領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊得票超九成上臺(tái),革命衛(wèi)隊(duì)第二天就宣誓效忠,霍爾木茲海峽還被伊朗牢牢卡住,全球油價(jià)直接飆到每桶104美元以上。
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美國(guó)這邊也不好受。五角大樓數(shù)據(jù)顯示,開戰(zhàn)首周軍費(fèi)就花了60億,其中40億砸在防空攔截彈上。更尷尬的是,伊朗低成本巡飛彈和美軍高價(jià)防空彈,單次交火成本比居然到了76比1——相當(dāng)于伊朗扔一塊錢的東西,美國(guó)得花76塊錢攔,這誰(shuí)扛得住?打到現(xiàn)在,特朗普兩次推遲打擊伊朗能源設(shè)施,還通過巴基斯坦、埃及、土耳其組成的調(diào)解小組,給伊朗遞了15點(diǎn)停火方案。
但伊朗態(tài)度硬得很。人民網(wǎng)轉(zhuǎn)英國(guó)媒體說,伊朗直接拒了美方談判代表威特科夫和庫(kù)什納,理由是這倆人在日內(nèi)瓦談核問題,轉(zhuǎn)身就給伊朗來一輪空襲,根本不值得信任。就是在這種戰(zhàn)場(chǎng)僵住、談判談不攏的節(jié)骨眼上,伊朗大使才跑到東京的。
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薩達(dá)特會(huì)后跟記者說的話挺有分量:“日本具備在國(guó)際層面發(fā)起倡議的能力,伊朗對(duì)友好國(guó)家的和平方案都開放。”彭博社還說他特別強(qiáng)調(diào),美國(guó)不能單方面把方案強(qiáng)加給伊朗,得考慮伊朗的合理訴求。岸田文雄回應(yīng)也耐人尋味:“日本要在日美同盟基礎(chǔ)上找平衡,維護(hù)國(guó)家利益,動(dòng)用一切外交渠道推緩和。”
你細(xì)品這話,信息量真不小。那伊朗為啥選日本不選中國(guó)?很多人第一反應(yīng)都是“中伊關(guān)系不是更好嗎?”確實(shí),賬面上看,中國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里立場(chǎng)對(duì)伊朗很有利。中國(guó)外交部記錄顯示,戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后外長(zhǎng)先后跟俄羅斯、伊朗、法國(guó)等多國(guó)外長(zhǎng)通話,明確反對(duì)用武力,安理會(huì)也為伊朗發(fā)聲,還提供了緊急人道援助。中國(guó)船在霍爾木茲海峽通行便利,中伊石油貿(mào)易全人民幣結(jié)算。
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但問題就在這兒——調(diào)停人不是“誰(shuí)跟你關(guān)系好誰(shuí)來當(dāng)”這么簡(jiǎn)單。國(guó)際外交牌桌上有個(gè)鐵律:調(diào)停人得跟沖突兩邊都能說上話。中國(guó)跟伊朗關(guān)系好沒問題,但中國(guó)跟美國(guó)呢?說白了,中美關(guān)系是全球最大結(jié)構(gòu)性矛盾之一,美國(guó)打伊朗的部分想法,就是遏制中國(guó)在中東的影響力。你讓中國(guó)出面調(diào)停美伊戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)能信嗎?特朗普能買賬嗎?這就像倆鄰居打架,你讓其中一方的鐵哥們兒當(dāng)裁判,另一方第一反應(yīng)肯定是“你能公平嗎?”
日本就不一樣了,它的優(yōu)勢(shì)恰恰是那個(gè)看似矛盾的“雙面身份”。一方面,日本是美國(guó)亞太核心盟友,駐日美軍基地是太平洋安全架構(gòu)基石,日本說的話美國(guó)起碼會(huì)聽一聽。另一方面,日本和伊朗有近百年外交往來,1929年就正式建交,上世紀(jì)70年代日本70%原油進(jìn)口來自伊朗,還合資建過石油化工廠。哪怕伊朗伊斯蘭革命后美伊翻臉,日本也一直在當(dāng)“西方和伊朗的溝通渠道”。
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1983年安倍晉三他爹、時(shí)任外相安倍晉太郎就專程飛德黑蘭調(diào)停兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年安倍晉三還成了41年來首位訪伊的日本在任首相,那次就是帶特朗普口信去傳話的。更關(guān)鍵的是,伊朗現(xiàn)任外長(zhǎng)阿拉格齊本身就是“日伊友好”的標(biāo)志人物——他當(dāng)過伊朗駐日大使,2011年?yáng)|日本大地震時(shí)堅(jiān)持留守,說過一句在兩國(guó)傳很廣的話:“日本遭難時(shí),陪在身邊才是真朋友。”后來還拿了日本的“旭日重光章”。日本國(guó)會(huì)反對(duì)黨議員還拿這交情質(zhì)疑政府為啥不借這關(guān)系保能源通道安全。
所以你看,伊朗找日本不是心血來潮,是看中了日本手里的獨(dú)家牌:它是唯一一個(gè)既能進(jìn)白宮橢圓形辦公室,又能進(jìn)伊朗最高層會(huì)客廳的國(guó)家。但這里面還有另一層算計(jì)——伊朗找日本調(diào)停,其實(shí)是給日本政府出選擇題:你到底繼續(xù)跟美國(guó)當(dāng)跟班,還是找回自己的獨(dú)立外交?
這一個(gè)月日本表現(xiàn)挺尷尬的。戰(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā),日本首相高市早苗第一時(shí)間表態(tài)支持美國(guó),防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎說“支持美國(guó)是日本整體立場(chǎng)”,外相茂木敏充給阿拉格齊打電話,劈頭蓋臉要求伊朗“克制”“別發(fā)展核武”,一副居高臨下的樣子。但問題是,伊朗一卡霍爾木茲海峽,日本就慌了——日本95%以上進(jìn)口原油得從中東走,海峽一堵,日本經(jīng)濟(jì)立刻哆嗦。日經(jīng)新聞?wù)f日本已經(jīng)開始釋放國(guó)家石油儲(chǔ)備,國(guó)內(nèi)輿論也炸了鍋,國(guó)會(huì)上有議員直接質(zhì)問外相:“你咋不要求美國(guó)緩和局勢(shì)?”
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伊朗大使這時(shí)候來東京,表面是求和,其實(shí)是利用日本的“痛點(diǎn)”撬局勢(shì)。石油是日本命門,海峽多堵一天,日本經(jīng)濟(jì)壓力就大一分,政府就更有動(dòng)力當(dāng)調(diào)停人。一旦日本真發(fā)揮作用,伊朗不僅多了一條和談通道,還等于在美國(guó)盟友體系里打進(jìn)一個(gè)楔子——你看,你美國(guó)的小伙伴都幫我說話了。
那中國(guó)的角色不重要嗎?恰恰相反。中國(guó)外交部3月25號(hào)記者會(huì)說,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊跟中國(guó)外長(zhǎng)通話時(shí)明確表示,期待中國(guó)為促和止戰(zhàn)繼續(xù)發(fā)揮積極作用。中國(guó)外交部發(fā)言人也重申,一直在為停戰(zhàn)奔走,只要沖突持續(xù),外交斡旋就不會(huì)停。
說白了,中國(guó)在這盤棋里是“后盾”,不是“前臺(tái)調(diào)停人”。中國(guó)的分量體現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決權(quán)上,體現(xiàn)在對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)和能源合作的支撐上,體現(xiàn)在對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略制衡上。這種力量不用站在聚光燈下,但誰(shuí)都知道它在哪兒。日本更適合沖前臺(tái),因?yàn)樗绹?guó)說得上話,而且自身能源安全困境給了它出面的充分動(dòng)機(jī)。
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現(xiàn)在公開信息顯示,美國(guó)的15點(diǎn)停火方案還在等伊朗正式回應(yīng)。特朗普兩次推遲打擊伊朗能源設(shè)施,嘴上說給談判留空間,同時(shí)又不斷威脅。伊朗態(tài)度很清楚:談可以,但美方得先停所有軍事行動(dòng),得賠償戰(zhàn)爭(zhēng)損失,還不接受美方單方面加條件。兩邊互不退讓,僵局難解。
這種局面下,誰(shuí)來破冰很關(guān)鍵。巴埃土已經(jīng)組成調(diào)解小組,日本要是加入,等于多了一個(gè)既懂伊朗、又能直通華盛頓的中間人。這或許正是伊朗最需要的那張牌。
接下來最值得盯的,不是戰(zhàn)場(chǎng)上又打了幾輪,是日本政府會(huì)不會(huì)真從岸田那句“動(dòng)用一切外交渠道”走向?qū)嶋H行動(dòng)。高市政府敢不敢在日美同盟框架里撕條縫,給自己爭(zhēng)獨(dú)立外交角色?這不僅關(guān)乎美伊停戰(zhàn)進(jìn)程,更關(guān)乎亞太乃至全球格局里一個(gè)老問題的新答案——日本到底是美國(guó)跟班,還是有獨(dú)立意志的玩家?
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這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在,已經(jīng)不是美伊兩家的事了。每個(gè)想插一腳的國(guó)家,圖的都不是和平本身,是和平后的利益分配。說到底,國(guó)際政治這張牌桌上,從來沒有無緣無故的橄欖枝,每一次伸手,背后都藏著一把算盤。
參考資料:新華社《美伊沖突最新進(jìn)展》、人民網(wǎng)《伊朗拒絕美方談判代表的背后》、彭博社《伊朗駐日大使喊話日本調(diào)停》、日經(jīng)新聞《日本釋放石油儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)霍爾木茲海峽危機(jī)》
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