政績觀問題是一個根本性問題！

來源 | 人民論壇網-國家治理雜志
轉載請注明來源

4月1日出版的《求是》雜志發表習近平總書記重要文章。文章強調，政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。這既是對馬克思主義政黨本質屬性的深刻洞察，亦是對歷史經驗的精辟總結。立足新的歷史方位，深刻領會這一重大論斷的理論內涵與實踐指向，對于匡正發展導向、深化黨的自我革命、推進中國式現代化具有重大意義。推薦閱讀中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員何虎生在《國家治理》的最新刊文！

準確把握“政績觀問題是一個根本性問題”的深刻內涵

從政治邏輯來看，政績觀關乎鞏固黨的執政地位、厚植黨的執政基礎；從發展邏輯來看，政績觀直接影響著全面建成社會主義現代化強國的實踐路徑，關系到能否在高質量發展中實現為民造福的價值歸旨；從價值邏輯來看，政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀在干事創業中的集中投射。

正確政績觀是馬克思主義權力觀在治國理政實踐中的時代延伸。馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。這揭示了權力的來源、本質和價值旨歸。正確政績觀要求黨員干部必須將為民所用的價值準則，落實為為民造福的具體行動，確保在為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上保持頭腦清醒、立場堅定，確保權力的人民性充分彰顯。

權為民所賦，正確政績觀植根于一切權力源于人民、屬于人民的根本立場。馬克思主義權力觀揭示了社會主義國家的權力本質上是人民的權力。我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”習近平總書記強調：“黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的”。權力的行使者必須向權力的賦予者負責。政績創造絕非個人能力的標榜或晉升的籌碼，而是受人民之托、行人民之權的履職實踐。

權為民所用，正確政績觀內含于權力造福人民的目的。習近平總書記強調：“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。政績觀與權力觀內在統一，權力源于人民、為人民而存在，其行使成效必然通過政績來呈現；政績為人民而創造，其價值尺度在于人民是否真正受益。當為民所用成為權力運行的根本準則，為民造福便自然落實為創造政績的價值歸宿。

權為民所系，正確政績觀有賴于權力受人民監督的運行規范。權責對等是馬克思主義權力觀的重要要求，內蘊著有權必有責、用權受監督的邏輯規定。習近平總書記要求全黨必須“始終接受人民批評和監督”。完善受人民監督的權力運行機制，將政績創造的全過程置于人民的評判和監督之下，是對權力運行的約束，也是防范和糾治政績觀偏差的有力保障。

為民辦事、為民造福是正確政績觀的價值旨歸。人民群眾的歷史主體地位，決定了創造政績的出發點和落腳點。習近平總書記強調：“我們要堅持人民是創造歷史根本動力的歷史唯物主義基本觀點，堅持人民主體地位”。人民是歷史的劇中人，亦是歷史的劇作者，真正的政績絕非凌空蹈虛的自我書寫，必須鐫刻在人民群眾創造歷史的偉大進程之中。黨員干部唯有融入人民群眾創造歷史的集體奮斗，在服務人民的生動實踐中走好新時代群眾路線，才能確保履職盡責、干事創業始終契合歷史進步的客觀規律。

實現人的自由而全面的發展，是馬克思主義追求的根本價值目標。習近平總書記強調：“要把為民造福作為最重要的政績。”其深層意涵在于，政績必須回歸人的發展維度，落實到對人的全面發展及全體人民共同富裕的深度觀照。這要求黨員干部將對遠大理想的追求轉化為為最廣大人民謀利益的實際行動，把創造政績落實為厚植民生福祉，實現政治擔當與時代使命的統一。

民生福祉的增進成效，是衡量政績成色的實際內容。習近平總書記強調：“把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。”政績評價從抽象的增長指標回歸到具體的人民需求和實際的人民福祉，要求政績創造既要著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題，以人民的獲得感夯實政績的現實基礎；又要統籌觀照人民整體利益、根本利益、長遠利益，以發展的可持續性確保政績的歷史厚度。

政績觀是衡量共產黨員黨性修養的政治標尺。政績觀問題關乎馬克思主義政黨的本質屬性。習近平總書記強調：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”正確政績觀是馬克思主義政黨先進性、純潔性在執政實踐中的集中彰顯，是黨性原則在黨員干部干事創業過程中的具象表達。在行使權力、創造政績的過程中，如何認識和處理公和私、情和法、利和法的關系，考驗的是黨員干部的理想信念、政治立場和黨性修養。只有以立黨為公、執政為民為遵循樹立和踐行正確政績觀，才能在為政實踐中永葆馬克思主義政黨的鮮明本色。

習近平總書記強調：“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。”面對個人抱負和黨的使命任務之間的權衡，能否在價值排序上將整體利益置于個人得失之上，在時間維度上以深厚歷史耐心追求利在長遠的潛績，直接折射出理想信念的純度。唯有以堅強黨性統攝公私之辯，以無我之境擔當有我之責，方能使黨的事業在接續奮斗中行穩致遠。

實事求是、求真務實構成正確政績觀的認識論基礎與實踐準則。政績的創造不應是黨員、干部主觀意志的盲目擴張，而應是主觀能動性與客觀規律性的辯證統一。習近平總書記強調：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。”唯有遵循主客觀相統一的科學邏輯，恪守從實際出發、按規律辦事的正確態度，力戒主觀主義的虛浮、摒棄功利主義的短視，方能創造出經得起檢驗的真實業績。

親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神，是我們黨的寶貴精神財富。圖為2026年3月25日，河南焦裕祿干部學院培訓班學員在現場教學點認真聆聽“黃河的見證”課程，體悟焦裕祿精神的深刻內涵。 河南焦裕祿干部學院供圖

深刻認識“政績觀問題是一個根本性問題”的時代價值

“十五五”開局之年，黨中央部署在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，既是貫徹落實黨的二十屆四中全會戰略部署的具體行動，也是持之以恒推進全面從嚴治黨、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的針對性舉措，充分彰顯了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的歷史主動。

為高質量發展掃清觀念障礙。習近平總書記強調，“錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發”，必然“留下包袱和隱患”。糾治政績觀偏差，既有利于在價值取向上正本清源，確保政績與黨和國家發展全局、人民利益緊密結合；又有利于在發展邏輯上校準糾偏，破除片面追求規模與速度的粗放路徑，轉向追求經濟持續健康發展和社會全面進步的高質量發展軌道。

有什么樣的政績觀，就有什么樣的發展觀，發展理念與政績導向內在統一。正確政績觀以為民造福為價值旨歸，必然要求以新發展理念為行動指引，在謀發展、作決策時自覺摒棄竭澤而漁的短期行為，轉向追求創新驅動、協調平衡、綠色低碳、開放共贏、共享包容的發展實績。樹立和踐行正確政績觀要求黨員干部堅持以人民為中心的發展思想，為各行業各方面的勞動者、企業家、創新人才、各級干部創造發揮作用的舞臺和環境，從而全面調動人的積極性、主動性、創造性，形成推動高質量發展的強大合力。

為推進全面從嚴治黨提供堅強支撐。習近平總書記強調，“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失”，官僚主義“根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲”。政績觀扭曲是形式主義、官僚主義的思想源頭，糾治政績觀錯位，就是從思想源頭正本清源，直擊形式主義、官僚主義的作風痼疾。政績觀錯位常與利益輸送交織，黨的二十屆三中全會提出“健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制”，以制度規范、監督問責嚴格壓縮權力尋租空間，從根本上斬斷利益鏈條，確保黨員干部創造出經得起實踐和歷史檢驗的業績。

以徹底的自我革命精神糾治政績觀錯位，就是以刀刃向內、刮骨療毒的巨大政治勇氣，堅決糾正一切偏離黨中央戰略部署、違背人民根本利益的錯誤傾向，深度切入管黨治黨的內在肌理，契合全面從嚴治黨的戰略部署。樹立和踐行正確政績觀，是全黨執政能力、治理體系、政治生態的一次系統性檢視，從政績觀切入，抓住黨性這一作風建設的根本問題，標本兼治深入推進全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

為推進中國式現代化注入戰略耐心。習近平總書記強調：“不要有大干快上的沖動，也就是不能不按規律辦事，急功近利、急于出成績。要把這種浮躁心理、急躁心態都壓下來，扎扎實實、踏踏實實地搞現代化建設。”中國式現代化絕不可能一蹴而就，需要一代接著一代干。樹立正確政績觀要求領導干部擺脫短期利益的誘惑，著眼于國家和民族的長遠發展，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，既做顯功，也做潛功。

政績觀偏差，本質上是利益取舍的錯位，往往只顧局部不顧全局、只重眼前不計長遠，甚至為了追求顯性政績而掩蓋風險、繞過監管，給黨和人民事業埋下重大隱患。正確政績觀要求領導干部實事求是、求真務實，從實際出發謀劃事業和工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神；堅持底線思維，在發展中強化風險意識，科學決策、穩健推進，確保高質量發展在安全軌道上運行。

努力創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績

習近平總書記強調：“要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。”推動“十五五”開好局、起好步，必須深刻把握政績觀問題作為根本性問題的重要地位，全面落實立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干的總要求，埋頭苦干、攻堅克難，努力創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績。

堅持立黨為公，以堅強黨性樹立和踐行正確政績觀。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。廣大黨員干部要筑牢信仰之基，強化黨的創新理論武裝。必須把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在深化、內化、轉化上下功夫，從思想上正本清源、固本培元，通過學習教育進一步擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”。必須把正確政績觀體現在貫徹落實黨中央決策部署的實際行動上，“對國之大者要心中有數，關注黨中央在關心什么、強調什么”，時常對標對表，及時校正偏差，確保干事創業始終沿著正確的政治方向前進。紀律修養是黨性修養的底線要求，必須嚴格約束自己的操守和行為，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，堅決防范權力觀異化導致的政績沖動和腐敗行為。

堅持為民造福，走好新時代黨的群眾路線。為民造福是中國共產黨最大政績。廣大黨員干部要以此為遵循，將人民立場貫穿政績創造全過程。黨員干部要傾聽人民真實呼聲，精準對接群眾需求。“我們的重大工作和重大決策必須識民情、接地氣”，要多從群眾視角看問題、想問題，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，準確了解群眾的所思所盼。堅持工作重心下移，深入實際、深入群眾，精準服務群眾。把握好顯績與潛績的關系，既立足眼前解決群眾急難愁盼的具體問題，又著眼長遠完善解決民生問題的體制機制，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。自覺接受人民監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道，讓群眾敢說話、愿說話、說真話，下大氣力解決好人民不滿意的問題，真正把好事實事辦到群眾心坎上。

堅持科學決策，從實際出發、按規律辦事。正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，廣大黨員干部要把調查研究作為基本功，夯實科學決策根基，要深入基層、了解情況，尤其到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調查研究，確保思路舉措符合實際情況。要以社會經濟發展規律為遵循，堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，緊密結合地區實際創造性開展工作，真正讓黨中央決策部署落地見效。以科學化、民主化、法治化為要，健全決策機制。規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，必須堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計于民統一起來，嚴格執行重大行政決策法定程序，全面權衡、綜合評判，在復雜多變的形勢中牢牢把握發展主動權，為實現“十五五”良好開局奠定堅實基礎。

堅持真抓實干，以釘釘子精神擔當盡責。黨性修養要外化為行動擔當，價值立場要落實為實踐成效。廣大黨員干部要以擔當彰顯本色，在攻堅克難中體現黨性。為實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難，面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾迎難而上、面對危機挺身而出、面對失誤勇于承擔責任、面對歪風邪氣堅決斗爭，成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。為官一任，造福一方，既要大膽開展工作、銳意進取，又要保持大局穩定和工作連續性。發揚釘釘子精神，真正做到一張好的藍圖一干到底，腳踏實地把既定的科學目標、好的工作藍圖變為現實。“高質量落實，靠的是千千萬萬勇于擔當、本領高強的好干部。”堅持正確用人導向，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，嚴格落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

上文略有刪減

選自 | 《國家治理》雜志 2026年第6期

原標題 | 政績觀問題是一個根本性問題

作者 | 中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 何虎生

新媒體編輯 | 趙光菊

原文責編 | 李懿

人民論壇新書上架

《治理智慧每日讀》正式發售

300余條治理智慧

幫助黨員干部深化治理認知

增強履職本領