上海業主傻眼！小區安保、保潔突然全離崗！大門隨便進，垃圾堆積成山…

家住虹口區歐陽路街道

恒城花苑的潘女士

向“《新聞坊》同心服務平臺”反映

小區共有兩棟24層高層住宅

近400戶居民

今年4月1日起

小區安保工作突然停擺

連續四天，小區大門敞開

人員和車輛進出

都處于無人管理的"真空"狀態

讓居民十分不安

涉事小區

求助人 潘女士：

4月1號開始，我們小區的安保就全部撤出了，現在我們門口的車輛的那個閘機是常開的，我們樓里面的大門也是敞開的，對我們居民現在來說感覺非常的不安全。今天據我們的一個鄰居說，看到有汽車在我們小區里面逆行。

大門隨便進

更讓居民無法接受的是，安保服務中斷后，保潔工作也一度在4月7號晚上隨之停止，小區的垃圾迅速堆積成山。

小區業主：

昨天晚上兩個小時，我們小區的垃圾已經堆成山了。

業主接受采訪

那么，此次安保停擺的原因

到底是什么呢？

記者了解到，這緣于小區目前的托管物業服務期，已于上月底到期。該小區去年7月與前物業公司產生糾紛，業委會與其解除合同后，小區一度陷入物業真空狀態，隨后由街道協調托管物業進場提供服務。

林國雨 眾擎物業負責人：

當時10月1日，我們是托管合同，因為當時本小區本來就處于比較混亂的狀態，然后街道找到了我們物業，意思就是說想讓小區穩定的發展一下。 因為我們托管期，我們當時也跟他們說過，我們托管期只是過來平穩過渡的。

小區入口

在這期間

街道方面曾多次提醒業委會

盡快啟動物業選聘工作

周迪 歐陽路街道城運中心副主任：

我們去年的時候，已經多次指導業委會要盡快召開業主大會選聘小區物業，同時業委會也是發相關的告知函給我們，就是說要求進行物業托管，我們也是明確告知他們托管原則上是6個月，并且只能托管一次。

物業臨時托管服務合同

上傳中

遺憾的是

小區業委會并未在托管物業

服務期的6個月內

找到合適的后續物業公司

李華樑 恒城花苑業委會主任：

因為是3月31號到期，然后之前60天的話當中有一個過年的時間，就是人不在上海的，包括我們物業的林總，他也不在上海，我們溝通過這個問題，一直想如果是他們能做好的話，就把原本的托管物業合同變成一個長期的服務合同。

物業基本情況

眼看托管服務即將到期

業委會提前4天

向街道房辦提交了情況說明

李華樑 恒城花苑業委會主任：

我們是3月27號向房辦發了一份申請，希望房辦來指導我們工作，讓我們能接下來繼續續聘。因為眾擎物業他在3月31號到期了之后，我們業委會心里就沒有底，我們希望拿到一份書面上的能告訴我們現在誰應該去做。

業委會主任接受采訪

幸好目前街道已經介入，小區的安保和保潔工作暫時都恢復了。

安保和保潔工作暫時都恢復了

業委會一直沒能找到

合適的后續物業公司

他們希望托管物業可以繼續做下去

但托管物業方面

繼續服務的意愿卻并不強烈

這又是為什么呢？

托管物業介紹，目前小區在崗的安保、保潔人員乃至財務人員、物業工作人員，都不是由自己委派的，而是小區原來的服務人員。

林國雨 眾擎物業負責人：就進不來了，入場入不了 。

物業負責人接受采訪

李華樑 恒城花苑業委會主任：保安保潔跟工程部為什么不換的原因，因為工程部的師傅是跟了我們恒城小區20年了，前20年一直是他在做，對小區了解。包括保潔，我們甲乙兩座居民最滿意的一個部門就是保潔，覺得我們小區的保潔做得特別好。從24年底在前一家物業公司離職了之后， 一直延續在做，不管換哪個物業公司過來，都是這些人在做。

業委會主任跟物業交流

周迪 歐陽路街道城運中心副主任： 現在我問你是誰提出讓你的人走？

林國雨 眾擎物業負責人：是業委會。說小楊（托管物業曾委派的物業經理）不專業，讓他們走。

雙方交流畫面

李華樑 恒城花苑業委會主任：業委會有發函了嗎？還是口頭通知你的？

林國雨 眾擎物業負責人：口頭呀。

李華樑 恒城花苑業委會主任：我什么時候跟你說過這個事情？

業委會主任為業主爭取權利

由于一直無法安排自己的員工進場服務，托管物業繼續服務的意愿并不強烈。針對小區現狀，街道方面已啟動應急預案，協調托管物業繼續做好臨時托底保障，同時持續督促業委會加快流程，盡快落實正規物業服務。

李華樑 恒城花苑業委會主任：

我們業委會去重新開啟選聘物業的流程，開業主大會，今天下午會有新的物業公司過來接洽。

業委會去重新開啟選聘物業的流程

針對小區目前的困境

法律界人士也進行了分析

楊鄒華 上海申道律師事務所主任律師：

從業委會的角度來說，你更多的是個業主大會的執行機構，也就是說你要根據我們小區的業主大會給你的一個授權，以及給你的這樣的指令，你來最后行使你的職權，而并不是說由你這個業委會來直接決定我這個小區當中的一個管理，物業管理應該怎么去操作，你來直接指導那個物業公司，你應該聘請哪些人，這些其實就是最大的一個問題，就是說小區的管理是完全沒有按照一個正常的法律法規的規范來做。

小區內的停車位

原來問題的癥結在于人員委派上，業委會覺得保安、保潔、工程部工作人員，不少都長時間在小區工作，工作做得不錯，對小區也了解。事實上，不少小區的保潔、維修師也都是"熟面孔"，并不隨著物業公司的更換而更換。不過像恒城花苑小區這樣，從財務、代使物業管理職責的工作人員，到保安、保潔、工程部，全部都要沿用以前的“熟面孔”，托管物業的人員完全進不了場的情況還是比較少見的。

正如律師分析的，在小區治理中，包括保安、保潔在內的物業服務人員，通常由物業公司根據《物業服務合同》的約定，負責招聘和管理，業委會更多扮演的是監督者的角色。如果恒城花苑小區業主方堅持選用原服務人員，也不妨考慮業主自治模式，通過聘請專職人員、購買外包服務等，實現對相關人員的直接任用。事實上，這種模式也在和恒城花苑小區類似的袖珍小區實踐過。當然，這當中業委會也要承擔比較多的責任。

如果，業主們還是希望選聘物業公司來進行管理，在一定時間內若始終沒有物業公司愿意"接盤"，業委會是否可以考慮適當退一步，接納部分新物業的員工呢？畢竟，小區管理長期"真空"，損害的是全體業主的共同利益。