“身邊人講身邊事”賦能一線工作者 廈門嘉蓮街道持續加強業委會規范化建設

人民網廈門4月1日電 針對性的政策解讀、專業律師的專題授課、社區一線工作者的現身說法……近日，為持續增強社區治理合力，廈門市思明區嘉蓮街道組織開展了一場業委會專題培訓會，在為社區一線工作人員充電賦能、推動做好小區業委會履職指導工作的同時，進一步提升了各小區業委會規范化運作水平。

培訓會上，針對社區在小區業委會履職指導實際工作的難點、重點，嘉蓮街道分管負責人進行政策解讀，并專項部署相關工作。

期間，在專題授課環節，廈門一家律師事務所的一名律師以《中華人民共和國民法典》《福建省物業管理條例》等法律法規為切入點，結合具體司法案例講解業主大會的法定職責、業委會的日常運作規范以及業主撤銷權等關鍵條款，特別針對實際工作中易產生的模糊地帶，重點剖析了公共收益的界定與公示、業委會公章的管理風險，以及《管理規約》《議事規則》等文件在制定與修改時的注意事項。

培訓會現場，律師專題授課。嘉蓮街道供圖

在經驗分享環節，來自嘉蓮街道松柏社區的一名城管委員，介紹了街道首個業委會聯盟——松柏社區“柏家薈”聯盟的成立背景、組織架構與運行機制等實踐經驗，分享了社區如何破解小區業委會“單打獨斗”的履職困境的故事和心得……

“內容豐富，形式新穎，干貨滿滿。”與會的一線社區工作者認為，此次培訓會不僅采用“身邊人講身邊事”的方式，非常接地氣，還有專業的法治解讀，有貼近基層的案例剖析與實操指引，非常有助于提升社區工作者的法律素養與履職水平，“為今后工作提供了可復制、可推廣的新思路”。

其實，組織開展此次專題培訓會，是嘉蓮街道近年來持續加強小區業委會建設的一個縮影。據悉，嘉蓮街道轄區共有204個小區，目前成立及在籌備組建業委會的已超八成，這得益于近年來街道聚焦小區業委會“成立難”“規范難”等難點積極作為施策予以破解。

一方面，積極解決“成立難”問題，嘉蓮街道建立提前介入機制，不僅在小區業委會選舉前，通過張貼宣傳海報、入戶走訪等方式，讓小區業主明確業委會成立換屆的相關流程，有效提升知曉率和參與度，還依托黨支部會議、樓組長例會、近鄰茶話會等方式，及時收集居民群眾意見建議，并鼓勵有熱情、善管理的黨員、小區業主成為業委會候選人，動員業主積極參加選舉。

分享松柏社區“柏家薈”業委會聯盟實踐經驗。嘉蓮街道供圖

另一方面，著力解決“規范難”，街道同樣多措并舉。如，印制《業委會工作指引》，通過“案例分享+業務培訓”的形式，對業委會委員開展集中培訓，幫助新成立、換屆的業委會盡快上手；針對小區業委會成立后履職難、經驗少等問題，引領推動社區牽頭組建業委會聯盟，搭建抱團交流的平臺，以輪值方式組織季度會和活動，不斷提高轄內各小區業委會的運作能力，提升小區治理實效；大力挖掘轄區一批熱心小區事務、熟悉小區物業管理法律法規、履職成效較為突出的業委會和物業項目負責人組成“小區管理互助團”，通過與其他小區互助共建，分享小區管理中摸索出的優秀經驗和好做法，共同促進小區治理提升等。

相關數據顯示，僅2024年1月至2025年9月期間，街道即已指導48個小區業委會成立換屆，還培育出一批示范小區典型，如英皇湖畔花苑、鷺江新城等小區曾獲評廈門市“美好家園”小區、“公共收益管理規范”小區。

此外，經過探索實踐，嘉蓮街道還逐漸形成一套規范小區業委會履職工作的“組合拳”。如，針對物業管理法律法規、業主大會及業委會日常運作流程、小區議事協商決策制度、物業服務企業監督和住宅小區共有資金規范管理等內容，組織開展業務培訓和交流分享；根據住宅小區物業服務質量星級評定情況，增強物業服務企業信譽度和業主滿意度，并探索在無物業小區引進“大物業”“片區物業”“共享物業”的方式，以提升精細服務水平；建立健全有機銜接、良性互動的聯動機制，聚焦居民群眾反映強烈的小區管理問題，召開業委會物業聯席會、“近鄰茶話會”，運用協商議事創新做法，帶動近鄰力量參與小區治理……

“明晰權責邊界，提升履職效能。”嘉蓮街道相關負責人表示，小區是社會綜合治理的最小單元，直接關系到基層治理和人民群眾的幸福感和獲得感。對此，嘉蓮街道一直把加強小區業委會規范化建設當作社會治理的重點之一。培訓指導會作為其中一項舉措，緊扣轄區業委會履職指導實際需求，開設多場“干貨滿滿、針對性十足”的專項課程。接下來，街道將以此次培訓為新起點，持續推動各社區把學習成果轉化為服務實效，引領和激發各社區以更專業的能力、更暖心的舉措指導轄內各小區業委會規范履職、高效服務，不斷提升小區管理水平，增強小區居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，提升人民群眾滿意度。(余乃鎏 黃國燦)