配套臨停區(qū)域?qū)嵭邢迺r(shí)管理 華強(qiáng)北推進(jìn)步行街非機(jī)動(dòng)車治理

華強(qiáng)北主街允許非機(jī)動(dòng)車限行通行但禁止停放，配套設(shè)置的臨時(shí)停靠區(qū)域?qū)嵭邢迺r(shí)管理機(jī)制，原則上30分鐘內(nèi)完成配送、取貨等作業(yè)。近日，華強(qiáng)北步行街非機(jī)動(dòng)車管理整治工作正分階段穩(wěn)步推進(jìn)，記者從華強(qiáng)北街道了解到，街道堅(jiān)持“開(kāi)門搞整治、循序漸進(jìn)”的工作思路，以柔性舉措、人性化管理，在保障街區(qū)安全有序與產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)行之間尋求平衡，最大限度減少治理對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)和群眾出行的影響，全力守護(hù)商圈活力。

多重屬性疊加 治理需統(tǒng)籌安全與效率

作為“中國(guó)電子第一街”，華強(qiáng)北商圈面積約1.45平方公里，集聚11.5萬(wàn)家市場(chǎng)主體，日均人流量約75萬(wàn)人次。非機(jī)動(dòng)車在街區(qū)運(yùn)行中具有鮮明的復(fù)合屬性：既是快遞外賣從業(yè)人員的重要生產(chǎn)工具，也是市場(chǎng)主體之間高頻調(diào)貨的重要載體，更是支撐“上午設(shè)計(jì)、下午打樣、次日量產(chǎn)、一周出海”敏捷供應(yīng)鏈體系的重要一環(huán)。業(yè)內(nèi)人士指出，在此背景下推進(jìn)治理，既要守住安全底線，又要保障產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，避免簡(jiǎn)單化處置，實(shí)現(xiàn)秩序規(guī)范與運(yùn)行效率的動(dòng)態(tài)平衡。

系統(tǒng)施策推進(jìn) 構(gòu)建分流有序運(yùn)行體系

圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造“新質(zhì)生產(chǎn)力策源第一街”“灣區(qū)紅樹林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”，華強(qiáng)北街道將非機(jī)動(dòng)車治理列為年度重點(diǎn)任務(wù)，在具體舉措上，一方面實(shí)施人車分流，對(duì)步行街核心區(qū)域進(jìn)行空間劃分，切實(shí)保障高密度客流條件下的行人安全；另一方面實(shí)行“通行不滯留”管理模式，主街允許非機(jī)動(dòng)車限行通行但禁止停放，并配套設(shè)置臨時(shí)停靠區(qū)域，實(shí)行限時(shí)管理機(jī)制，原則上30分鐘內(nèi)完成配送、取貨等作業(yè)，超時(shí)車輛引導(dǎo)至周邊集中停放區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)快出、即停即走”。同時(shí)，對(duì)主街通行車輛實(shí)施雙向兩車道規(guī)范管理，統(tǒng)一通行規(guī)則，減少無(wú)序穿行，提高整體運(yùn)行效率。

配套持續(xù)完善 分階段推進(jìn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡

在治理推進(jìn)過(guò)程中，華強(qiáng)北街道同步完善配套支撐體系。通過(guò)整備周邊空間資源，新增約6000個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位，形成“主街疏導(dǎo)、周邊承接”的停車格局，有效緩解高峰期停放壓力；結(jié)合國(guó)際化街區(qū)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)和導(dǎo)引系統(tǒng)，提升街區(qū)規(guī)范化與國(guó)際化水平；同時(shí)，通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)從業(yè)人員優(yōu)先選擇綠色通勤方式，逐步優(yōu)化空間資源配置，將停車區(qū)域更多讓渡于消費(fèi)者與游客。

開(kāi)門問(wèn)需聽(tīng)民意 循序漸進(jìn)優(yōu)治理

同時(shí)，華強(qiáng)北街道堅(jiān)持循序漸進(jìn)、開(kāi)門搞整治的工作思路，將充分聽(tīng)取和尊重民意作為治理推進(jìn)的重要前提。前期通過(guò)黨員走訪、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、專題座談等多種渠道，廣泛收集商戶、騎手、居民及游客等各方意見(jiàn)建議，在充分凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善治理措施，確保方案更加科學(xué)合理、貼合實(shí)際需求。在具體推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持分階段實(shí)施、滾動(dòng)優(yōu)化，為市場(chǎng)主體和廣大游客預(yù)留充足的適應(yīng)時(shí)間，最大限度降低對(duì)正常經(jīng)營(yíng)秩序的影響。

比如，原計(jì)劃于4月1日開(kāi)展的華強(qiáng)電子世界門前整治工作，綜合考慮福田商超活動(dòng)安排，順延至4月6日后實(shí)施，體現(xiàn)了以民意為導(dǎo)向、以需求為牽引的柔性管理和人性化治理理念。

下一步，華強(qiáng)北街道將持續(xù)跟蹤運(yùn)行情況，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)與執(zhí)法保障，不斷提升街區(qū)通行秩序與整體環(huán)境品質(zhì)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次非機(jī)動(dòng)車治理，是華強(qiáng)北在高密度商圈治理中的一次系統(tǒng)性探索，有望為超大城市核心商圈交通治理提供有益借鑒。

采寫：南都N視頻記者張小玲