只要特朗普拿中國沒辦法，越南的日子就能越過越滋潤

近期，美國官方貿(mào)易數(shù)據(jù)一經(jīng)公布，便引起了廣泛關(guān)注，眾多人士留意到越南對美貿(mào)易順差再度刷新紀錄。2026年1月，越南對美國的貿(mào)易順差約達190億美元，一躍成為美國所有貿(mào)易伙伴中順差最大的國家，超越了墨西哥和中國。

同一時期，越南對美出口額超過200億美元，較去年同期增長了53%；而美國從中國的直接進口貨值則下降了46%。這一鮮明的數(shù)字對比，充分表明供應鏈轉(zhuǎn)移仍在持續(xù)推進。

就2025年全年而言，美國對越南的貿(mào)易逆差達到1780億美元，較前一年大幅增長；越南對美出口總額也接近1940億美元。盡管越南自身統(tǒng)計的數(shù)據(jù)略顯保守，但整體趨勢與上述情況完全一致。

特朗普政府自2025年4月起推行對等關(guān)稅政策，起初曾威脅將對越南商品加征至46%的關(guān)稅，后經(jīng)雙方談判，于同年8月正式對越南商品征收20%的關(guān)稅，同時針對涉嫌轉(zhuǎn)運的貨物擬加征40%的關(guān)稅。美方反復宣稱越南已成為中國商品繞道進入美國的“中轉(zhuǎn)站”，緣由在于諸多商品從中國運往越南，經(jīng)簡單組裝或更換標簽后便以“越南制造”的名義出口至美國，從而規(guī)避了針對中國商品的較高關(guān)稅。

越南方面承認正在與美國就貿(mào)易協(xié)議展開磋商，此談判已持續(xù)數(shù)月之久。然而，雙方在貿(mào)易順差規(guī)模以及具體關(guān)稅稅率等問題上仍存在分歧，直至2025年10月26日，雙方才達成一項框架協(xié)議。

美國維持對越南商品的20%關(guān)稅，越南則大幅開放市場，取消對幾乎所有美國工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，還同意加強合作打擊轉(zhuǎn)運行為。美國那邊也列出一些產(chǎn)品可以享受零關(guān)稅作為交換。

協(xié)議簽了以后，表面上看美國在減少逆差，越南也多買美國貨來平衡，但實際效果沒那么簡單。2025年越南從中國進口的電子元件、機械設備、紡織原料和化工品規(guī)模又創(chuàng)新高，雙邊貿(mào)易總額達到2520億美元左右的歷史新高。

這些進口的中間品大部分進了越南工廠，經(jīng)過加工后再出口到美國，所以越南出口數(shù)據(jù)看起來很亮眼。越南經(jīng)濟2025年增長了8%左右，制造業(yè)和出口拉動明顯，盡管美國加了關(guān)稅，出口還是穩(wěn)住甚至增長了。

越南工貿(mào)部的數(shù)據(jù)顯示，前11個月對美出口就達到1386億美元，順差1216億美元，已經(jīng)超過2024年全年。

特朗普政府盯上越南也不是沒道理。從美國角度看，越南每個月對美順差接近200億美元，美國出口到越南的貨值遠低于進口，這直接觸碰到特朗普一直強調(diào)的“減少美國貿(mào)易逆差”的核心要求。

更重要的是，如果不考慮中國因素，這種順差規(guī)模本身就讓美國覺得不公平。特朗普團隊多次在公開場合點名越南，說要加強審查原產(chǎn)地規(guī)則，防止中國商品借道。但現(xiàn)實是，美國國內(nèi)消費市場需要大量物美價廉的商品來維持供應鏈穩(wěn)定和控制物價。

若完全切斷中國制造的間接供應，物價將迅速上漲，民生壓力也會隨之劇增。因此，特朗普政府相關(guān)政策在執(zhí)行過程中存在實際約束，雖聲勢浩大，但具體落實時往往會留有一定余地。

越南處于中美之間，其處境頗為微妙。一方面，美國是越南最大的出口目的地，占其出口總額近三分之一，越南對美國市場存在高度依賴；另一方面，越南亦離不開中國的供應鏈。從中國廣東、江蘇等地運來的零部件和原料，是越南工廠維持生產(chǎn)的關(guān)鍵要素。若徹底切斷這些聯(lián)系，以越南目前的工業(yè)基礎，尚不足以支撐其現(xiàn)有的出口規(guī)模。

越南高層深知此點，故而即便面臨美國施壓，他們也不會完全中斷與中國企業(yè)的合作，最多對合作形式進行調(diào)整，使其更具隱蔽性。

2025年，中越貿(mào)易持續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，越南自中國進口規(guī)模創(chuàng)下歷史新高，這恰好詮釋了越南對美出口得以持續(xù)增長的原因。

在美國方面，特朗普政府于2025年8月對越南加征關(guān)稅后，又因2026年2月美國最高法院裁定部分全球關(guān)稅政策違法，轉(zhuǎn)而實施10%的全面統(tǒng)一關(guān)稅，但針對越南20%的關(guān)稅稅率依舊維持不變。與此同時，美方啟動了針對越南及其他國家的新一輪不公平貿(mào)易調(diào)查。

為積極應對這一局面，越南著力推動出口多元化戰(zhàn)略，加強與歐盟、東盟內(nèi)部以及其他市場的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，以降低對單一市場的依賴程度。此舉旨在為自身在中美之間拓展更多的戰(zhàn)略回旋空間，避免完全受制于美國市場。