陸銘：大城市病“病根”不在人多 治理水平是關(guān)鍵

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月3日訊（記者 朱曉航）“大城市的城市病從來(lái)就不是人口多導(dǎo)致的。”上海交通大學(xué)中國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陸銘近日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《深談》節(jié)目訪(fǎng)談時(shí)就此提出了兩個(gè)問(wèn)題：第一，“人多”和“治理”，哪個(gè)因素更占主導(dǎo)？第二，小城市堵不堵呢？

“從研究角度來(lái)講，治理是主導(dǎo)?！标戙懱寡裕丝谠龆嗫赡軐?dǎo)致城市面積擴(kuò)大、通勤距離延長(zhǎng)，客觀上會(huì)帶來(lái)一定擁堵，但這并非大城市病的核心成因。陸銘說(shuō)，同樣規(guī)模的大城市，治理水平不同，擁堵?tīng)顩r差異顯著。他以香港為例佐證觀點(diǎn)：“香港的人口密度比大陸很多城市要高很多，彈丸之地容納六七百萬(wàn)人生活，卻并不擁堵，這說(shuō)明‘治理’比‘人多’要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要得多。”

在小城市的擁堵問(wèn)題上，陸銘結(jié)合大數(shù)據(jù)給出答案：大城市擁堵指數(shù)（高峰期與通暢期通勤時(shí)間比值）約為1.7至1.8，而我國(guó)最小城市平均擁堵指數(shù)約為1.6，兩者差距微小。“在這個(gè)差別之下，我們還能認(rèn)為人口多是導(dǎo)致?lián)矶碌脑騿?？”陸銘反?wèn)。他表示，從研究與數(shù)據(jù)兩個(gè)角度都足以說(shuō)明，人口數(shù)量并非造成城市擁堵的核心因素，治理水平才是破解大城市病的關(guān)鍵所在。

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