近日,能源沖擊與地緣政治風險疊加發酵,正將意大利經濟推向更不確定的邊緣。
綜合意大利《共和國報》、《晚郵報》消息,今天(3日),意大利政府在總理府召開內閣會議,宣布延長燃油消費稅減免,以應對中東局勢持續惡化帶來的連鎖沖擊。從油價、財政到航運安全,這場危機正沿著清晰的傳導鏈條,層層壓向意大利乃至整個歐盟經濟。
·油價“3歐元時代”逼近
在今天上午舉行的內閣會議結束后,意大利經濟部長喬爾杰蒂宣布,政府已通過法令,將原定于4月7日到期的燃油消費稅減免延長至5月1日。
這項措施成本約5億歐元,其中一部分資金來自油價上漲帶來的額外增值稅收入,另一部分來自此前未動用的碳排放配額拍賣資金。法令同時還包括對農業和漁業的支持、對出口企業的金融工具,以及將預算資金轉入“轉型5.0”計劃。
至此,意大利政府為對沖燃油價格上漲已動用超過10億歐元資源。不過,喬爾杰蒂明確指出,這一措施本質上只是“暫時止血”。未來是否繼續實施,將完全取決于國際局勢的發展。
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意大利經濟部長喬爾杰蒂。來源:意大利總理府網站
昨天(2日),喬爾杰蒂在向總理梅洛尼及副總理塔亞尼、薩爾維尼匯報時,已拋出一項更嚴峻的判斷。他警告稱,意大利用于對沖能源漲價的財政資源幾乎見底。若沖突繼續拖延,汽油價格甚至可能升至每升3歐元;同時,2026年的赤字率可能重新突破3%的關鍵門檻,這將直接影響意大利退出歐盟過度赤字程序的進程,也將進一步壓縮政府未來實施擴張性財政政策的余地。
資金籌措本身已越來越難。過去數周,財政部僅勉強籌集超過10億歐元,用于支撐兩輪援助法令,而此前依賴的額外增值稅收入也難以穩定持續。政府內部擔心,如果當前趨勢延續,類似援助措施很難再復制,意大利公共財政正逼近承受極限。
·從賬單到歐元區,沖擊正在擴散
財政吃緊之外,能源漲價已開始直接沖擊民生。
意大利能源監管機構Arera近日宣布上調天然氣賬單價格,這一消息被普遍視為對政府的又一次打擊。盡管市場早已預期,在卡塔爾液化天然氣供應中斷后,天然氣價格將重新承壓,但漲幅之快、來得之早,仍超出外界預期。
對于采用浮動價格合同的用戶而言,情況尤為嚴峻,因為在自由市場中,價格波動往往會被進一步放大,成本上升將更快、更直接地傳導至賬單端。與此同時,約230萬仍處于受保護市場中的弱勢用戶也難以置身事外。這部分家庭尚未轉入自由能源市場,本就對價格波動更為敏感。按目前估算,若未來一年價格維持現水平,普通家庭的燃氣支出將明顯增加。
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《歐洲時報》資料圖片
在此背景下,政府今年2月推出的30億歐元能源補貼措施幾乎在落地之初便已顯得滯后。意大利政府目前已開始討論新一輪干預方案。
宏觀經濟層面同樣不容樂觀。歐洲中央銀行已明確表示,由中東局勢引發的能源沖擊將對歐盟通脹和經濟增長產生“顯著影響”。預計短期內通脹率將繼續高于2%,并在第二季度升至約3.1%,同時經濟增長預期也已被下調。評級機構則進一步警告稱,若能源沖擊持續升級,歐盟可能在年中陷入技術性衰退,而意大利將成為受沖擊最嚴重的國家之一,其增長預期已被大幅削弱。
·全球能源命脈,仍卡在霍爾木茲
當前這場能源危機的真正核心變量,仍然是中東局勢本身,尤其是霍爾木茲海峽的持續緊張。
伊朗方面正嘗試推動一套新的通行機制,包括對過境船只實施許可制度,并可能征收“過路費”。這一設想被許多國家視為對全球經濟的潛在威脅,因此遭到廣泛反對。
昨天,在英國首相斯塔默的倡議下,近四十個國家舉行視頻會議,試圖協調應對方案。意大利外長塔亞尼出席會議。各方重點討論如何在聯合國框架下推動解決方案,并加強與發展中國家的合作,以減輕能源與糧食危機帶來的沖擊。
英國方面明確表示,必須盡快恢復海峽通航,否則不排除推動新的制裁措施。意大利則主張通過多邊機制解決問題,并提出建立人道主義通道,以確保化肥等關鍵物資能夠運往最脆弱地區,防止沖突外溢效應加劇。
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Marinetraffic船舶追蹤平臺
至于是否采取軍事手段,歐洲國家態度明顯謹慎。法國總統馬克龍已明確表示,不會考慮動用武力恢復霍爾木茲海峽通航。而由海灣國家推動的一項聯合國決議,雖然在文本層面為軍事行動保留了空間,但仍遭到多個大國反對。
未來一周,排雷、恢復航運以及解救被困船只等問題仍將是國際重點議題,但至少目前來看,局勢距離真正降溫仍有相當距離。
(意燴原創,翻譯:莎莎,編輯:舒廖,圖片來源見標注,轉載請注明意燴:oushitalia)
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