【公益論壇】關(guān)于舉辦 2026 醫(yī)院運(yùn)營管理精益化之縣域醫(yī)共體建設(shè)攻堅(jiān)與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐公益論壇的通知

2026 年，“強(qiáng)基、穩(wěn)二、控三” 成為醫(yī)改核心舉措；國家要求 2027 年全面建成緊密型縣域醫(yī)共體，重點(diǎn)建設(shè) 1000 個標(biāo)桿醫(yī)共體。當(dāng)前，縣級醫(yī)院深陷醫(yī)保控費(fèi)、患者外流、債務(wù)沉重、人才流失的生存困局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室面臨能力薄弱、設(shè)備閑置、人才匱乏、服務(wù)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療體系 “聯(lián)而不緊、統(tǒng)而不活、升而不穩(wěn)”，醫(yī)共體建設(shè) “形聚神散”“名聚實(shí)散”，改革紅利難以釋放。為直擊基層痛點(diǎn)、破解生存困局、踐行強(qiáng)基穩(wěn)二、共建緊密醫(yī)共體，助力縣域醫(yī)療體系高質(zhì)量發(fā)展，特舉辦本次公益論壇。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、論壇核心信息

1.論壇主題：強(qiáng)基穩(wěn)二筑根基 建設(shè)高質(zhì)醫(yī)共體

2.舉辦時間：2026年4月18日 09:00-12:00

3.舉辦形式：線上騰訊會議

4.報(bào)名方式：點(diǎn)擊鏈接https://meeting.tencent.com/dw/o9I6IE5I0ag3

報(bào)名。 騰訊會議號：670-999-255

二、論壇核心價(jià)值

（一）政策解碼：把握醫(yī)共體窗口期，用好強(qiáng)基穩(wěn)二政策紅利

深度解讀 2027 年全面建成緊密型縣域醫(yī)共體、打造 1000 個標(biāo)桿醫(yī)共體的國家戰(zhàn)略，明確縣級醫(yī)院牽頭責(zé)任與發(fā)展機(jī)遇。精準(zhǔn)拆解 “強(qiáng)基穩(wěn)二” 內(nèi)涵：強(qiáng)基筑牢基層網(wǎng)底，力爭基層診療量占比 65% 以上；穩(wěn)二激活二級醫(yī)院樞紐作用，重構(gòu)分級診療新格局。同步解析醫(yī)保、人事、財(cái)政等配套政策，明晰合規(guī)路徑與改革紅利，規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）痛點(diǎn)直擊：破解五大堵點(diǎn)，打通醫(yī)共體建設(shè)關(guān)鍵梗阻

直面醫(yī)保 DRG/DIP 控費(fèi)、現(xiàn)金流緊張、患者外流、人才匱乏等現(xiàn)實(shí)困境，破解醫(yī)共體 “聯(lián)而不緊”、資源下沉不實(shí)、分級診療閉環(huán)缺失、基層服務(wù)能力薄弱、利益分配機(jī)制不暢等核心堵點(diǎn)，解決縣級醫(yī)院 “上擠下壓”、基層 “接不住、沉不下” 難題。

（三）實(shí)戰(zhàn)賦能：對標(biāo)標(biāo)桿模式，掌握可復(fù)制精益運(yùn)營方案

汲取沙縣、鞏義等全國醫(yī)共體標(biāo)桿實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)縣級醫(yī)院破局轉(zhuǎn)型路徑。掌握成本管控、績效分配、資源下沉、患者回流、醫(yī)保基金高效使用等實(shí)操方法，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療提質(zhì)、控本、增效，提升縣域就診率與群眾獲得感。

三、參會人群

1.縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院、婦幼保健院）書記、院長、副院長及運(yùn)營、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、人事等科室負(fù)責(zé)人；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、副主任及業(yè)務(wù)骨干；

3.各級衛(wèi)健、醫(yī)保、財(cái)政等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；

4.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)者、研究者及關(guān)注縣域醫(yī)療發(fā)展的社會各界人士。

四、嘉賓陣容

（一）特邀主講嘉賓

1. 楊孝燈，主任醫(yī)師，國家衛(wèi)健委醫(yī)共體建設(shè)專家組成員，國家醫(yī)保局DIP專家組成員，深耕縣域醫(yī)共體運(yùn)營一線數(shù)十年。作為三明醫(yī)改核心實(shí)踐者，他牽頭帶領(lǐng)尤溪縣總醫(yī)院突破醫(yī)保控費(fèi)、人才流失等困局，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村協(xié)同高效的醫(yī)共體運(yùn)營體系，打造全國標(biāo)桿樣本。斬獲國務(wù)院醫(yī)改辦感謝信、縣級醫(yī)院百佳院長等多項(xiàng)殊榮，以實(shí)打?qū)嵉膶?shí)戰(zhàn)成果，為高質(zhì)醫(yī)共體建設(shè)破局賦能。

2.居艷梅，中共二十大代表，主任醫(yī)師，國家衛(wèi)健委醫(yī)共體建設(shè)專家，故城縣醫(yī)共體總醫(yī)院院長。她深耕縣域醫(yī)療，緊扣“雙中心”（云）藥房建設(shè)核心，打通醫(yī)共體藥品統(tǒng)一調(diào)配、精準(zhǔn)配送、合理使用全鏈條，破解資源下沉不暢、成本管控難題，推動醫(yī)共體從“形合”向“神合”跨越。獲評全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、國務(wù)院特殊津貼專家，以特色精益運(yùn)營路徑，助力縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主持嘉賓

1. 關(guān)登海，主任醫(yī)師，陽西總醫(yī)院黨委書記，兼任陽江市醫(yī)學(xué)會男科分會主委，廣東省基層醫(yī)藥學(xué)會泌尿外科加速康復(fù)分會副主委，中國性學(xué)會泌尿男科分會副主委，中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)共體分會副主委。他掌舵陽西總醫(yī)院，推動卒中、胸痛中心國家級授牌，助力醫(yī)院躋身“千縣工程”，心腦診療技術(shù)穩(wěn)居全國前列。以縣域醫(yī)院運(yùn)營實(shí)戰(zhàn)與行業(yè)洞察雙優(yōu)實(shí)力，精準(zhǔn)控場，串聯(lián)嘉賓分享與現(xiàn)場交流，為論壇注入專業(yè)活力。

2.魏子檸：醫(yī)改界創(chuàng)始人/總編輯，資深醫(yī)改專家與醫(yī)院運(yùn)營管理專家，深耕醫(yī)改研究與實(shí)踐數(shù)十年，精準(zhǔn)研判醫(yī)改政策走向與行業(yè)發(fā)展趨勢，深度參與“三明醫(yī)改”初期工作，在縣域醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)院精益運(yùn)營等方面有著深入研究，指導(dǎo)多家公立醫(yī)院躋身全國百強(qiáng)。著有《魏子檸說最難的改革》《將中國醫(yī)改進(jìn)行到底》《“雙中心”（云）藥房的故城范式》等10余部著作，發(fā)表專業(yè)文章3000余篇。

（三）討論嘉賓

擬邀 8 位國內(nèi)知名縣域三級公立醫(yī)院、區(qū)域龍頭醫(yī)院、特色專科醫(yī)院書記/院長/副院長，及全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人，均具備豐富的醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)院精益運(yùn)營、分級診療落地實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，將圍繞醫(yī)共體建設(shè)實(shí)操難點(diǎn)、縣域醫(yī)療發(fā)展共性問題展開深度研討碰撞，具體嘉賓名單后續(xù)正式公布。

五、組織架構(gòu)

（一）主辦單位

北京醫(yī)改界健康科技發(fā)展有限公司

（二）學(xué)術(shù)支持單位

中國醫(yī)療科學(xué)管理雜志

醫(yī)院運(yùn)營管理雜志

醫(yī)改界?醫(yī)院運(yùn)營管理發(fā)展研究院

六、特別提示

本次論壇為純公益性質(zhì)，全程不收取任何費(fèi)用，報(bào)名后即可獲取線上會議參與方式，免費(fèi)學(xué)習(xí)、交流、對接資源。

縣域醫(yī)療，關(guān)乎民生根基；醫(yī)共體建設(shè)，關(guān)乎改革成敗。2026 年是醫(yī)共體建設(shè)關(guān)鍵攻堅(jiān)年，更是縣級醫(yī)院突破生存困局的戰(zhàn)略機(jī)遇年。讓我們攜手同行，聚焦精益運(yùn)營、踐行強(qiáng)基穩(wěn)二、共建緊密醫(yī)共體，為縣域醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

信息來源：醫(yī)改界傳媒

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