中東沖突持續(xù)升級之際,特朗普突然放出“考慮退出北約”的信號,北約秘書長聞訊立刻到訪美國溝通。但令人意外的是,英國、法國、德國等歐洲強(qiáng)國罕見硬氣,公開抨擊特朗普,美歐關(guān)系惡化的跡象已經(jīng)無法遮掩了。為何會出現(xiàn)這種局面?美國若真退出北約,又將引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)?
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美國攻打伊朗的表現(xiàn)堪稱糟糕,特朗普雖在全國講話中宣稱“大獲全勝”,實則輸?shù)脧氐住C绹粌H未能擊潰伊朗,其在中東的各類資產(chǎn)還持續(xù)遭襲,深陷沖突泥潭。更讓特朗普惱火的是,盟友們不僅不提供幫助,西班牙、法國關(guān)閉領(lǐng)空,波蘭也拒絕調(diào)走“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)。被逼無奈下,特朗普嘲諷北約是“紙老虎”,并放出“認(rèn)真考慮退出”的狠話。
這番表態(tài)并未震懾到北約其他31個成員國,英法德當(dāng)即表態(tài),絕不會因特朗普施壓而介入中東沖突。特朗普本想靠狠話立威,反倒被歐洲針鋒相對,顏面盡失。
特朗普執(zhí)意要退出北約,核心原因有三點。
其一,北約是美國全球霸權(quán)的重要組成部分,但特朗普陣營未從霸權(quán)體系中獲利,便想拆解重建。長期以來,美歐決策層被“建制派”主導(dǎo),次貸危機(jī)后,美國民眾發(fā)現(xiàn),“建制派”只是利益集團(tuán)代言人,自己作為納稅人,不僅未享霸權(quán)紅利,還需承擔(dān)戰(zhàn)爭、駐軍成本,于是爆發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動,雖最終無果,卻讓民眾渴望能代表自己的領(lǐng)導(dǎo)者,特朗普借此崛起。
但美國政壇被建制派把持,特朗普陣營難以獲得政治資源,便想拆解現(xiàn)有體系,重建以自身為核心的框架。加之其選民主張“美國優(yōu)先”、反對全球霸權(quán),特朗普退出北約的想法愈發(fā)堅定。
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其二,在特朗普眼中,北約是毫無價值的負(fù)擔(dān),還需美國每年投入大量資金。北約32個成員國中,絕大多數(shù)是歐洲國家,特朗普認(rèn)為歐洲享受著美國的軍事保護(hù),卻未給予相應(yīng)回報。俄烏沖突中,他一直施壓歐洲購買美國武器援烏,就是想從中獲利。此外,美國財政狀況堪憂,美債超39萬億美元,聯(lián)邦政府3個月內(nèi)兩次面臨“關(guān)門”危機(jī),特朗普急于削減開支,自然不愿再為歐洲的安全“買單”。
其三,特朗普一貫行事激進(jìn)冒險,且此前多次未遭嚴(yán)重后果,便認(rèn)為這種方式可行。他曾下令美軍突襲委內(nèi)瑞拉,控制總統(tǒng)馬杜羅,美軍幾乎無代價,后續(xù)委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)也恢復(fù)了與美國的外交關(guān)系。這讓特朗普認(rèn)為“委內(nèi)瑞拉模式”可復(fù)制,進(jìn)而發(fā)動對伊朗的軍事行動。但他忽視了伊朗有完善的初級工業(yè)體系,與委內(nèi)瑞拉截然不同,最終導(dǎo)致美國深陷中東泥潭。
此次特朗普放話退出北約,本想施壓歐洲改變對中東沖突的態(tài)度。此前“格陵蘭島危機(jī)”和北約峰會上,歐洲各國都不敢硬剛美國,還同意了增加軍費的要求,這讓特朗普更加自信。
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但中東沖突讓歐洲徹底看清了美國的真面目——所謂“軍事無敵”只是空談,美國連自身在中東的資產(chǎn)都保護(hù)不了,更別提保護(hù)盟友。加之特朗普在歐洲最關(guān)心的俄烏問題上偏向俄羅斯,歐洲各國早已不滿,此次才敢硬氣拒絕配合美國。
北約內(nèi)斗不斷,最大贏家當(dāng)屬普京。冷戰(zhàn)后北約存續(xù)的核心目的就是遏制俄羅斯,如今美歐關(guān)系惡化,不僅能緩解俄羅斯的壓力,甚至可能改變歐洲地緣政治格局,對俄羅斯而言一舉多得。
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