中方在一場關乎核心利益的國際裁決中,成功拿到有利裁決,合法權益得到明確維護,正當全球聚焦這一公正結(jié)果的時候,美國參議員魯比奧公然發(fā)表挑釁言論,徹底惹怒中國。
中方不再隱忍,在魯比奧發(fā)表不當言論后,不到24小時便正式打響反擊戰(zhàn),這到底是怎么回事?魯比奧還想和特朗普一起來訪華嗎?
2026年4月2日,美國國務卿魯比奧在國務院新聞發(fā)布會上發(fā)表聲明,稱大約70艘懸掛巴拿馬國旗的船只,在中國港口被“騷擾”和“扣押”。但這件事的背后,其實是美國、中國和巴拿馬三方的博弈,遠沒有表面看起來那么簡單。
巴拿馬運河全長81公里,卻承擔著全球5%到6%的海運貿(mào)易量,美國東西海岸超過六成的集裝箱貨物,都要通過這條運河運輸。對這條黃金水道的控制權,美國一直都很看重。早在2024年美國大選期間,特朗普就多次宣稱要“收回巴拿馬運河”,理由是“中國在運營運河”。
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但實際上,當時運河的運營權根本不在中國手里,這只是特朗普為了拉選票,給選民畫的大餅,目的是營造“中國搶走美國利益”的假象。沒想到,2025年2月,這個說法開始落地實施。
魯比奧剛擔任美國國務卿,第一次出訪就去了巴拿馬城,明確提出要削減中國在運河地區(qū)的影響力。2026年1月30日,巴拿馬最高法院裁定,香港長江和記實業(yè)旗下公司運營巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權“違憲”。
這份合同是1997年簽訂的,原本要執(zhí)行到2047年,完全合法合規(guī)。更可疑的是,裁定結(jié)果出來還不到48小時,丹麥馬士基公司就宣布要進駐,接手這兩座港口,巧合得太刻意。
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2026年2月23日,巴拿馬政府直接動手,強行趕走了長和集團的運營團隊,正式接管了這兩座港口。一個主權國家,為了配合美國的戰(zhàn)略,竟然能隨意撕毀合法的國際商業(yè)合同。長和集團隨即向國際商會仲裁法庭起訴巴拿馬,中方也明確表態(tài),會堅決維護企業(yè)的合法權益。
美國人本來以為這樣就能順利掌控港口,卻忽略了港口運營不是換個人就能做好的。長和集團在當?shù)剡\營多年,積累了豐富的管理經(jīng)驗和完善的供應鏈資源,而接手的馬士基公司和巴拿馬當?shù)卣緹o法快速銜接。
很快這兩座港口就出現(xiàn)了效率下降、貨物吞吐量減少的問題,巴拿馬的信用評級也跟著下調(diào),但美國人根本不想承認這個后果。從2026年3月8日開始,中國港口按照正常的港口國管制程序,對到港的巴拿馬籍船舶進行檢查。
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這是很正常的執(zhí)法行為,因為巴拿馬是全球最大的“方便旗”國,船舶注冊政策寬松,很多老舊船只都懸掛巴拿馬國旗,接受檢查的比例本來就會高一些。到4月初,據(jù)勞氏日報情報機構(gòu)統(tǒng)計,在中國港口接受檢查或滯留的巴拿馬籍船舶,已經(jīng)有70艘左右。
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這下美國人終于抓到了所謂的“把柄”。2026年3月,美國聯(lián)邦海事委員會就跳出來,把中國的正常檢查定性為“報復行為”。做好鋪墊后,魯比奧4月2日的聲明,指責中國“沖擊全球供應鏈穩(wěn)定”,其實就是一場早就策劃好的輿論表演。
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面對美國的指責,中國沒有被動辯解。2026年4月3日,外交部發(fā)言人毛寧在記者會上直接反問,到底是誰在通過單邊霸凌破壞運河的中立地位?這句話一下子扭轉(zhuǎn)了輿論主動權,明確指出,中國不是破壞者,而是被美國逼迫后,被迫反擊的一方。
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不到24小時就完成反擊,干脆利落,沒有多余的廢話。再看巴拿馬,這個被美國推到前臺的小國,如今處境十分尷尬。
當初聽從美國的安排,以為能抱上美國的大腿,結(jié)果卻是自食惡果,現(xiàn)在自己國家的法院廢除了合法合同,還要面臨長和集團幾十億美元的賠償;港口運營效率越來越低,信用評級下調(diào)。
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這其實是在和美國劃清界限,相當于告訴美國,當初是你讓我這么做的,現(xiàn)在我不想再參與了。美國人的算盤其實很復雜,2026年4月這個時間點,特朗普政府正在和中方協(xié)商訪華事宜。
魯比奧這時候發(fā)表聲明,到底是為了在談判桌上給中國施壓,還是為了給國內(nèi)選民一個交代,或者兩者都有,外人很難說清楚。但可以確定的是,這套“賊喊捉賊”的把戲,在中國的反擊下,并沒有達到美國預期的效果。
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巴拿馬運河自1914年開通以來,就從來沒有平靜過。這條連接太平洋和大西洋的水道,見證過美國的炮艦外交,也見證過巴拿馬人民爭取主權的斗爭。1999年,最后一批美軍撤離巴拿馬,巴拿馬人以為終于能自己掌控運河,但在大國博弈面前,這種主權獨立有時候顯得十分脆弱。
美國想要的不只是運河本身,更是運河帶來的戰(zhàn)略優(yōu)勢。控制了運河,再掌控沿線的關鍵港口,這條水道就相當于美國的內(nèi)河。魯比奧4月2日的聲明,就是美國試圖重新掌控運河的一步棋。
至于那70艘巴拿馬籍船只,目前還在中國港口接受正常檢查。這些船掛著巴拿馬國旗,但船東可能是歐洲人、美國人,也可能是巴拿馬人。它們不是大國博弈的籌碼,也不是美國指責中國的證據(jù),只是普通的商業(yè)船只,什么時候能離港,只看檢查是否通過,和美國的聲明沒有任何關系。
2026年5月美國的訪華計劃能不能實現(xiàn),現(xiàn)在還不確定。但可以肯定的是,中美之間的博弈,不會因為一次訪問就結(jié)束,也不會因為一紙聲明就升級。這種博弈會以各種形式繼續(xù),涉及運河、港口、貿(mào)易、外交等多個方面。
而巴拿馬,這個被卷入風暴中心的小國,大概率已經(jīng)后悔當初的選擇了。但世上沒有后悔藥,雖然可以用“違憲”的理由撕毀合同,但由此帶來的損失和教訓,巴拿馬必須一一承擔。美國把中國的港口國管制檢查說成“騷擾”和“扣押”,其實就是偷換概念。
美國人自己在全世界范圍內(nèi)執(zhí)行港口檢查時,從來不會說自己是在“騷擾”,可換成中國做同樣的事,就被貼上“破壞供應鏈”的標簽,這種雙重標準太過明顯。更關鍵的是,美國推動巴拿馬撕毀合法合同,本質(zhì)上是在破壞國際商業(yè)秩序。
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今天可以用“國家安全”為借口廢除一個特許經(jīng)營權,明天就可能用同樣的理由凍結(jié)其他國家的投資。這種做法一旦蔓延,受損的不只是中國企業(yè),而是整個國際經(jīng)濟秩序。美國人向來不在乎規(guī)則,對自己有利就遵守,不利就廢除,這是他們一貫的作風。
但這種做法讓越來越多的國家看清,美國承諾的“支持”,很多時候都是空頭支票,甚至是讓其他國家替自己買單、自己獲利的陷阱。巴拿馬外長說“不愿卷入大國紛爭”,應該是被坑之后的清醒。可惜,小國的清醒往往來得太晚,付出的代價卻十分慘重。
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巴拿馬因為撕毀合同,不僅面臨巨額賠償,還失去了中國企業(yè)的信任,中遠海運等中國企業(yè)已經(jīng)收縮在巴拿馬的業(yè)務,導致巴拿馬港口運營更加困難,主權信用評級下調(diào),融資成本增加,外來投資也大幅減少。
70艘船還在等待檢查結(jié)果,這個數(shù)字的變化,只取決于船舶自身的狀態(tài)和手續(xù)是否齊全,和中美雙方官員的聲明無關。魯比奧刻意放大七十艘船的數(shù)字,用“騷擾”“扣押”等字眼渲染情緒,卻故意忽略了整件事的來龍去脈,以及美國在其中扮演的核心角色。
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這種做法只能騙騙不明真相的人,騙不了那些見證了整個過程的國家和機構(gòu)。巴拿馬外長的澄清,已經(jīng)說明了一切。
當這個被美國推到前臺的小國,主動說明船舶滯留是行業(yè)常規(guī),還表示希望和中國保持友好關系時,美國那套“正義聲援”的說法,就已經(jīng)站不住腳了,華盛頓推動的“去中國化”運動,也變得十分尷尬。
巴拿馬運河還是原來的運河,水照樣流,中國港口也會繼續(xù)按規(guī)則檢查每一艘到港船舶,長和集團起訴巴拿馬的仲裁案也會正常推進。這場大國博弈,不會因為一次聲明或一次反擊就結(jié)束,但至少讓世界看到,中國不會主動挑釁,但也絕不會任人抹黑。
而巴拿馬也會為自己當初的選擇,付出更沉重的代價。
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