2027財年美國海軍造艦預算申請大幅上漲近50%

白宮擬為近20艘作戰(zhàn)艦艇及一級戰(zhàn)列艦的前期工程提供資金。

▲通用動力電船公司

《防務一號》4月3日消息，白宮希望在2027財年為海軍造艦項目撥款約658億美元，高于本財年申請的約451億美元。

據(jù)美國行政管理和預算局周五發(fā)布的文件顯示，若獲國會批準，這筆資金將用于采購18艘作戰(zhàn)艦艇與16艘“非作戰(zhàn)部隊艦艇”。五角大樓同日文件顯示，其中約56億美元將來自一項擬議的預算協(xié)調法案，這是兩年內的第二份同類法案。

白宮一份情況說明書稱：“2027財年預算將打造特朗普總統(tǒng)的‘黃金艦隊’，包括為特朗普級戰(zhàn)列艦與下一代護衛(wèi)艦提供初期資金，同時擴充國有造船廠產(chǎn)能、提升整體艦艇建造水平。”

此次造艦預算申請，是白宮2027年1.5萬億美元國防預算提案的一部分，規(guī)模較今年創(chuàng)下紀錄的預算再增加一半。該計劃申請1.15萬億美元常規(guī)撥款，剩余部分通過預算協(xié)調法案解決。

用于替代俄亥俄級的哥倫比亞級戰(zhàn)略核潛艇項目資金將從2026財年獲批的93億美元增至152億美元，其中149億美元來自國防部預算，2.057億美元來自擬議協(xié)調法案。白宮預算顯示，另有2.5億美元來自2014年設立的國家海基威懾基金，該基金旨在用傳統(tǒng)造艦預算外資金支持潛艇建造。

五角大樓文件還為“其他作戰(zhàn)艦艇”安排284億美元，包括弗吉尼亞級核潛艇、航空母艦、驅逐艦等，并為首艘下一代護衛(wèi)艦撥款14億美元，其中約19億美元來自協(xié)調法案。

2027年將為戰(zhàn)列艦項目提供10億美元先期采購資金。其他資金包括：139億美元用于“輔助艦船、小艇及上年度項目開支”，83億美元用于兩棲艦艇。

白宮預算摘要稱，擬議資金還將“維持或增加”從潛艇到兩棲艦艇在內的現(xiàn)有平臺采購量。

周五公布的文件未列明18艘作戰(zhàn)艦艇的具體型號與數(shù)量。

戰(zhàn)略與國際研究中心預算專家、高級顧問馬克·坎西安表示，五角大樓文件中提及的6艘中型登陸艦，大概率被計入作戰(zhàn)艦艇總數(shù)。

坎西安稱：“一年內建造多艘其他作戰(zhàn)艦艇是不錯的規(guī)劃，不過海軍仍需建造更多艦艇，才能實現(xiàn)350艘作戰(zhàn)艦艇的目標。”

白宮預算摘要文件顯示，16艘非作戰(zhàn)部隊艦艇包括“戰(zhàn)略海運船、醫(yī)院船、綜合海上補給油輪、特種任務船、潛艇支援艦及其他對后勤至關重要的艦船”。

白宮摘要指出，2027財年申請的部分資金將用于提升美國四大國有造船廠的維修能力。

摘要還重點提及為擬議戰(zhàn)列艦與新型護衛(wèi)艦開展設計研發(fā)的資金。

坎西安表示：“這些項目需要大量研發(fā)工作，未來數(shù)年內不會實際開工建造。短期內，海軍可以大量建造輔助艦船，美國國防造船工業(yè)在這一領域具備一定產(chǎn)能。”

傳統(tǒng)基金會高級研究員、海軍專家布倫特·薩德勒認為，658億美元的造艦總預算應延續(xù)至未來數(shù)年，以提升產(chǎn)能。

薩德勒稱：“這一數(shù)額已十分接近實際需求，且需要在多個財年持續(xù)保持。”他提議通過立法，對海軍未來五年計劃采購的艦艇實施批量采購、提高工人薪資，并建立機制將表現(xiàn)不佳的造船廠納入監(jiān)管。

但即便獲得更多資金，在可預見的未來，核心挑戰(zhàn)仍在于將采購訂單轉化為實際產(chǎn)能。

薩德勒表示：“這需要海軍之外的戰(zhàn)略性工業(yè)規(guī)劃，而海軍部乃至跨部門機構目前尚未完全做好相應準備。應以更長交付周期的新造艦艇訂單為目標，為新造船廠提供資金，首要任務是擴大產(chǎn)能”，同時儲備關鍵零部件以縮短供應鏈延誤。

議員們對這份1.5萬億美元國防預算提案的反應基本按黨派立場分化。

國會國防委員會共和黨領導人對該提案表示贊賞。

參議院軍事委員會主席、密西西比州共和黨參議員羅杰·威克與眾議院軍事委員會主席、阿拉巴馬州共和黨眾議員邁克·羅杰斯聯(lián)合聲明稱：“這筆資金將推動美國國防預算達到GDP的5%，這是我們長期支持、用以維護國防安全的必要基準。特朗普總統(tǒng)也明確示意盟友與伙伴在近期進展基礎上再接再厲，與我們共同達成這一標準。”

參議院軍事委員會民主黨資深成員、羅德島州參議員杰克·里德稱這份預算申請“臃腫”且“缺乏約束”。

里德在聲明中表示：“我們必須明智地投資于技術與效能，從烏克蘭與伊朗局勢中吸取正確教訓。軍方必須適應不斷變化的威脅，投資智能、高性價比的先進技術，強化防御能力，鞏固美國經(jīng)濟與技術優(yōu)勢。我們還需持續(xù)投入人力建設，壯大國防制造業(yè)基礎，以滿足美國當前與未來需求。”