2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,阿勒泰地區(qū)錨定農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),以197.26億元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、6%左右增速為年度目標(biāo),聚焦政策直達(dá)、金融賦能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等為重點(diǎn)突破方向,打出政策“組合拳”,全力打造穩(wěn)定公平、透明可預(yù)期的一流農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,讓各類經(jīng)營(yíng)主體在阿勒泰放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。
精準(zhǔn)推送政策紅利,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”
“以前辦個(gè)手續(xù)要跑好幾個(gè)部門,現(xiàn)在一個(gè)窗口就能搞定,節(jié)省了大量時(shí)間和精力。”在阿勒泰地區(qū)行政服務(wù)中心,剛剛拿到新建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目審批手續(xù)的李先生感慨道。這一便捷變化,正是地區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革、精準(zhǔn)賦能農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的生動(dòng)縮影。
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近日,在阿勒泰地區(qū)召開的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)系列座談會(huì)上,地區(qū)堅(jiān)持變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,由發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭,全面梳理國(guó)家、自治區(qū)及地區(qū)各級(jí)涉農(nóng)牧惠企政策,依托企業(yè)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)新媒體,按產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段實(shí)施標(biāo)簽化分類,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送,確保“上門不缺位”。
今年,地區(qū)數(shù)字化發(fā)展局將推行惠企政策“免申即享”“即申即享”模式,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,壓減審批環(huán)節(jié),明確兌現(xiàn)時(shí)限,讓企業(yè)無(wú)感享受紅利。針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、食品生產(chǎn)許可等高頻事項(xiàng)開通“綠色通道”,實(shí)行“一企一策”、并聯(lián)審批,打通政策落地“中梗阻”;對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè),商務(wù)、海關(guān)等部門靠前服務(wù),為鮮活水產(chǎn)進(jìn)口、果蔬出口提供專業(yè)化通關(guān)指導(dǎo),全方位為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)增效。
強(qiáng)化金融精準(zhǔn)賦能,破解發(fā)展“資金難”
融資難、融資貴一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今年,阿勒泰地區(qū)金融辦聯(lián)合金融監(jiān)管、人民銀行等部門,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“活畜抵押貸”“倉(cāng)單質(zhì)押貸”等特色產(chǎn)品,拓寬涉農(nóng)抵押擔(dān)保范圍,讓金融“活水”精準(zhǔn)滴灌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
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深化“銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,依托核心企業(yè)信用輻射作用,為上下游中小微企業(yè)和農(nóng)戶提供便捷融資支持。常態(tài)化組織召開銀企對(duì)接會(huì),在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)季等資金高峰期提前梳理融資清單,精準(zhǔn)匹配資源,確保資金及時(shí)到位。同時(shí),推動(dòng)保險(xiǎn)公司優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),開發(fā)涉農(nóng)牧特色險(xiǎn)種,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程筑牢風(fēng)險(xiǎn)屏障。
“多虧了這筆及時(shí)雨般的貸款,我們的智能溫室大棚得以順利擴(kuò)建。”阿勒泰市一家蔬菜種植合作社負(fù)責(zé)人表示,憑借良好的信用記錄和項(xiàng)目前景,合作社從銀行獲得了300萬(wàn)元低息信用貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年底,阿勒泰地區(qū)涉農(nóng)貸款余額388.35億元,占各項(xiàng)貸款余額的63.4%,同比增長(zhǎng)7.41%。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條價(jià)值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)效”
4月2日,在阿勒泰市某新疆特產(chǎn)專賣店,不少顧客正在挑選沙棘、駝奶等新疆特產(chǎn)。“隨著生活水平的提高,顧客更傾向于購(gòu)買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,尤其是被評(píng)為‘新疆優(yōu)品’的農(nóng)特產(chǎn)更受歡迎。”該專賣店店主表示。
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近年來(lái),阿勒泰地區(qū)持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代種植、特色林果和規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向精品化、規(guī)模化和品牌化轉(zhuǎn)型。目前,全地區(qū)已培育各級(jí)龍頭企業(yè)60家,打造“阿勒泰羊”“吉木乃春小麥”等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35.27億元,深加工轉(zhuǎn)化率不斷提升。為進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,今年地區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合新疆農(nóng)科院、新疆大學(xué)等科研院所,重點(diǎn)攻關(guān)沙棘、駝奶、有機(jī)小麥等產(chǎn)品的功能性開發(fā)與高值化利用關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從“種養(yǎng)端”向“加工端”“品牌端”升級(jí)。
“今年,我們將繼續(xù)組織企業(yè)參加疆內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),支持申報(bào)地理標(biāo)志、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、‘品味新疆’好產(chǎn)品等認(rèn)證,提升品牌溢價(jià)能力。同時(shí),出臺(tái)2026年‘強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)’計(jì)劃補(bǔ)助政策,支持阿勒泰羊疆外銷售物流補(bǔ)貼,打通‘疆品出疆’綠色通道;鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商、冷鏈物流、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài),構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值倍增。”地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)王進(jìn)安表示。
阿勒泰地區(qū)融媒體中心記者:胡俊秀
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