聯合國必須正視一個事實:以色列對近東救濟工程處(UNRWA)的攻擊,本身就是其針對巴勒斯坦人種族滅絕行動的核心組成部分。這并非出自批評者的臆測,而是以色列官方白紙黑字的表態。耶路撒冷副市長阿里·金在今年1月曾公開宣稱:“上帝保佑,我們將驅逐、殺死、消滅并摧毀所有UNRWA人員。”
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作為1948年以色列建國后專門為服務巴勒斯坦難民而設立的機構,UNRWA深度參與了數百萬巴勒斯坦人生活的方方面面,涵蓋醫療、教育、心理健康及社區改善。更重要的是,該機構擁有大量數字化檔案,記錄了巴勒斯坦人的房產地契和土地所有權證明。這種對“回歸權”的法律支持,在許多以色列人眼中,是對其國家的生存威脅。
UNRWA的存在本身就在提醒世人,巴勒斯坦人擁有不可剝奪的自決權。因此,從政治和物理層面徹底摧毀該機構,成了以色列歷屆政府的既定目標。2023年10月以來,這種打壓被推向了極致。當以色列的戰略目標是通過制造極端的生存困境來摧毀一個群體時,UNRWA致力于提供健康與生活保障的職能,便成了其計劃的直接對立面。
國際法院在2024年1月的裁決中明確指出,以色列沒有允許必要的救援物資進入加沙。UNRWA在加沙擁有一套覆蓋百萬人的龐大食品分發網絡。只要這套基礎設施還在運轉,以色列通過封鎖和饑餓實施的策略就無法徹底奏效。為了瓦解這一體系,以色列發起了一場全球范圍的虛假信息攻勢,將該機構員工抹黑為恐怖分子。
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這種非人化的標簽直接導致了主要捐助國撤資,嚴重削弱了機構的運作能力。在過去兩年半的時間里,近400名UNRWA工作人員死于以色列軍隊之手,數百處設施被有針對性地摧毀。以色列議會通過法案,禁止國際工作人員進入相關地區,甚至強行拆除了位于東耶路撒冷的機構總部。
盡管前法國外長科隆納領導的獨立調查證實,以色列未能提供任何證據支持其指控,但美國等國至今仍未恢復資助。即將卸任的總干事菲利普·拉扎里尼警告稱,該機構正處于崩潰邊緣。令人失望的是,聯合國系統內部也未能有效捍衛自己的員工,秘書長古特雷斯在毫無證據的情況下,曾因以色列的指控而表示“震驚”,拉扎里尼甚至為了保住機構聲譽,在調查前就解雇了被指控的員工,美其名曰“反向正當程序”。
這場種族滅絕的核心目標是剝奪巴勒斯坦人的基本生活服務,將他們趕出祖輩的土地,并制造代際創傷。UNRWA作為聯合國對巴勒斯坦人長期責任的化身,注定要站在這種多維打擊的對立面。捐助國如果繼續坐視該機構被解體,不僅是在法律上違背了預防種族滅絕的義務,更是在向世界傳遞一個危險信號:只要以色列能繼續在加沙、約旦河西岸乃至更廣泛的地區維持“豁免權”,戰爭罪行和反人類罪行就將變得常態化。
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