巴林要安理會授權(quán)武力打通霍爾木茲海峽,中俄法直接反對?離開了安理會的授權(quán),海灣國家在出兵一事上必然更加艱難,美國徹底成了孤家寡人?
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海灣國家意圖出兵
霍爾木茲海峽已經(jīng)事實上關(guān)閉了一個多月。全球油價被推到了每桶100美元以上。人們看到,美國和以色列發(fā)動的軍事行動,把這條全球最重要的石油運(yùn)輸通道徹底堵死了。
對于這一點,依賴石油出口的海灣國家心急如焚。如今,他們想到了一個新辦法:去找安理會要動武授權(quán)。
巴林在海灣國家和美國的支持下,牽頭向安理會提交了一份決議草案,核心內(nèi)容是:授權(quán)成員國采取“一切必要防御手段”,武力打通霍爾木茲海峽。
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這份決議草案不是臨時起意的。外交官們已經(jīng)閉門談判了好幾周,前后改了四版。
最初的版本里有“強(qiáng)制執(zhí)法”的表述。為了照顧中俄等國的反對意見,巴林后來刪掉了這個詞。但核心內(nèi)容沒變:授權(quán)使用“一切必要手段”,說白了就是可以動武。
草案要求授權(quán)各會員國“單獨(dú)或通過自愿組成的多國海軍合作機(jī)制”,采取一切必要手段,“確保通過霍爾木茲海峽的航行暢通,并阻止任何關(guān)閉、阻礙或干擾這一國際航道的行為”。授權(quán)有效期至少6個月。
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霍爾木茲海峽
中俄法反對動武
但草案還沒投票,就已經(jīng)遇到了大麻煩。三個常任理事國:中國、俄羅斯、法國明確表示反對任何授權(quán)使用武力的措辭,其他成員國之間也存在分歧。也就是說,這份草案,基本上無法通過。
觀察者網(wǎng)4月3日報道稱,聯(lián)合國高級官員透露,中俄法三個國家都認(rèn)為,武力授權(quán)只會讓局勢進(jìn)一步升級。
中國代表的表態(tài)最有代表性。中方在安理會發(fā)言時強(qiáng)調(diào),明確反對授權(quán)使用武力,此舉“將使非法、不分青紅皂白的武力使用合法化,必然導(dǎo)致局勢進(jìn)一步升級,引發(fā)嚴(yán)重后果”。
我國的邏輯很清晰:霍爾木茲海峽之所以被封鎖,是因為美以發(fā)動了軍事行動。
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現(xiàn)在美國和美國盟友想在安理會拿一個授權(quán),用更多的武力去解決武力造成的問題。這不是解決問題的辦法,這是把問題越搞越大。
俄羅斯和法國的立場也差不多。法國總統(tǒng)馬克龍表示,特朗普呼吁以武力強(qiáng)行開放航道的言論“不現(xiàn)實”。因為“這將耗費(fèi)極長時間,并且會讓任何通過海峽的力量暴露在革命衛(wèi)隊的沿岸威脅之下”。
有意思的是,法國這次站在了反對武力授權(quán)的一邊。要知道,法國是美國的北約盟友,但在這個問題上,巴黎和華盛頓的立場出現(xiàn)了明顯的裂痕。
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阿拉伯國家尷尬了
阿拉伯國家目前處于一個進(jìn)退兩難的狀態(tài),阿聯(lián)酋等國家想開戰(zhàn),但海灣國家一旦參戰(zhàn),只會面對一個更具攻擊性的伊朗,并且會持續(xù)承受關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭襲的損失,戰(zhàn)后還難以修復(fù)與鄰國的關(guān)系。
換句話說,海灣國家其實更希望美國去干這個臟活,但美國現(xiàn)在已經(jīng)不愿意單獨(dú)干。特朗普嘴上說要“把伊朗打回石器時代”,但真要讓美國海軍去強(qiáng)行闖關(guān)霍爾木茲,面對伊朗沿岸密密麻麻的反艦導(dǎo)彈和無人機(jī),這個風(fēng)險美軍不想冒也不敢冒。
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所以美國才會支持阿聯(lián)酋等國家動武的念頭,并默許海灣國家到安理會要授權(quán),以此來分擔(dān)風(fēng)險、分?jǐn)傌?zé)任。
然而,中俄法的態(tài)度已經(jīng)很明確。美國自己闖的禍,別指望讓聯(lián)合國的其它會員國出力解決。
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