【檢之道】做實高質量檢察信訪工作更好為民解難為黨分憂

《檢察日報》4月7日版面圖

信訪是送上門來的群眾工作，是傾聽民聲、了解民情的重要窗口。以習近平同志為核心的黨中央始終對信訪工作高度重視、對解決信訪問題高度關注。黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和重要指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循和行動指南。黨的二十屆三中、四中全會均提出“推進信訪工作法治化”，“十五五”規劃綱要也強調“推進信訪工作法治化，持續開展領導干部接訪下訪，深化信訪突出矛盾化解”。

檢察機關作為黨絕對領導下的政治機關、法律監督機關和司法機關，以檢察履職推進信訪工作法治化，既是法律責任，也是政治要求。2019年，最高檢首次在全國兩會上莊嚴承諾“群眾信訪件件有回復”。檢察機關自此積極踐行承諾，不斷完善檢察信訪工作機制，持續深化做實群眾信訪件件有回復制度。近日，最高人民檢察院召開電視電話會議，對全國檢察機關深入開展集中化解信訪問題專項行動進行動員部署，明確提出把專項行動作為開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的一項重要內容、作為今年一項重要任務扎實開展，推動群眾信訪件件有回復從“做得到”向“做得好”提升，切實維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定。

著眼大局大勢、提高政治站位，方能深刻理解開展專項行動的重要意義。當前我國經濟運行穩中有進，社會大局保持穩定。但也要看到，社會矛盾易發多發，信訪形勢依然嚴峻復雜，信訪工作任務依然艱巨繁重。群眾通過信訪渠道反映出來的突出問題，既有新動向，也有老難題，但都事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。深入開展集中化解信訪問題專項行動，正是堅持以人民為中心的發展思想的必然要求、維護國家政治安全和社會穩定的現實需要。各級檢察機關要深刻認識開展專項行動的重要意義，將工作重心放在化解信訪問題、解決群眾急難愁盼上來，堅持不懈推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”，依法化解一批歷史遺留、久拖不決的涉檢信訪問題和重點領域涉檢矛盾糾紛，把開展專項行動作為學習教育的“必修課”、檢驗學習教育成果的“試金石”，持續做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

深刻把握新形勢新任務，依法充分履行檢察職能，方能確保專項行動各項任務落地落實落細。各級檢察機關要立足依法履行法律監督職責，聚焦涉檢信訪問題，全面排查梳理矛盾糾紛，做到底數清、情況明，同時建立健全常態化動態排查機制，確保新問題、新隱患及時納入化解、防控范圍。將依法辦案、公正司法作為化解信訪問題的根本性措施，依法監督糾正訴訟活動中的違法問題，全面、深入查找涉檢信訪案事件反映出的司法辦案問題和管理漏洞，不斷提出改進工作、完善制度的對策建議，推動源頭治理、系統治理。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依法有序預防化解涉檢信訪，充分運用檢察聽證、司法救助、民事支持起訴等方式，既解“法結”又化“心結”，全力推進矛盾糾紛實質化解、就地化解。認真落實領導干部接訪下訪和包案化解制度，加大對風險較大、問題突出等疑難復雜信訪案件的包案辦理力度，真正發揮領導干部在推動矛盾實質化解中的“頭雁”作用，以“關鍵少數”示范帶動全體檢察人員擔當作為。

強化銜接融通，加強科學統籌，方能推動專項行動扎實有序開展、形成工作合力。今年，中央紀委國家監委部署開展民生領域信訪問題集中治理，中央政法委部署開展矛盾糾紛排查化解專項行動，都與檢察機關信訪矛盾糾紛化解密切相關。三項重大任務方向一致、實踐貫通，必須同向發力、同題共答。要將集中治理、矛盾糾紛排查化解與專項行動有機融合，一體履職、綜合履職、相互促進。要把涉民生領域信訪問題集中治理融入“檢護民生”工作，用檢察為民實績，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要把矛盾糾紛排查化解與參與綜治中心規范化建設相融合，協同各方力量形成信訪問題聯治、風險聯防、部門聯動的整體合力，切實將矛盾糾紛化解在基層源頭。充分發揮綜治中心平臺作用，積極參與基層治理，切實把檢察工作向基層延伸，堅持抓前端、治未病，助力提升基層社會治理法治化水平。

一分部署，九分落實。各級檢察機關要深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，把深入開展專項行動作為一項重要政治任務，一級抓一級、層層抓落實，把精力放在化解信訪問題、解決群眾急難愁盼上，堅持為人民出政績、以實干出政績，以專項行動的優異成績踐行為民解難、為黨分憂的政治責任，交出一份無愧于黨和人民的滿意答卷。

來源：檢察日報·要聞版