最近多家日本媒體披露,首相高市早苗計劃在5月初先后訪問越南和澳大利亞。
這次行程不只是簡單的外交串門,日本政府在公布的訪問計劃里,毫不避諱地多次提到“中國因素”,甚至明確寄予了通過此次訪問“減緩中國在區域內的壓力”的希望。
消息一出,越南方面也迅速給出了積極回應,這讓外界對這次訪問的具體內容充滿了好奇。
高市早苗此次訪越,到底抱著什么目的,雙方又會圍繞哪些核心議題展開談判?
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從近年來日越關系的發展脈絡,再結合雙方官方公布的信息來看,推動日越安全合作,絕對是高市早苗訪越的首要核心議題。
早在2021年,日本就和越南簽署了《日越防衛裝備和技術轉讓協議》,當時還只是處于初步試探階段,而這次高市早苗的訪問,顯然是要把這份協議推向新的高度。
越南目前的海軍裝備大多是年代久遠的俄制武器,性能早已落后,更新換代的需求十分迫切。
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日本正是看準了這一缺口,計劃向越南出口包括巡邏艇、導彈在內的多款武器裝備,同時還打算進一步加強海上聯合訓練和情報共享,全方位輔助越南推進海軍建設。
這背后,日本的小心思昭然若揭,想在南海問題上拉攏越南,仿照之前和菲律賓的合作模式,向越南明確表態不承認中國對南海的領土主張。
這種操作,無疑和中國“南海問題不應由域外勢力干涉”的核心立場背道而馳。
如果日本真的按照計劃推進,未來在南海的軍事存在只會越來越頻繁,中國在南海面臨的外部壓力也會隨之提升。
近一個月來,日本在東南亞地區的外交活動密集得驚人,完全像是在加速布局,3月19日新加坡總理黃循財率先訪日,短短幾天后的3月24日,日本就高調宣布要參加菲律賓與美國的“肩并肩”聯合軍演,緊接著3月30日印尼總統普拉博沃又到訪日本。
每一次互動,高市內閣都會刻意提到中國因素,同時圍繞安全、關鍵礦產供應鏈、經貿等領域展開合作談判,這也徹底暴露了日本近年來的東南亞戰略,早已從單純的經貿合作,轉向了經濟與安全合作雙向并行的模式。
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除了安全合作,稀土供應也是高市早苗此次訪越格外看重的另一個關鍵議題,甚至可以說是關乎日本軍工產業生死的“命脈問題”。
近年來,中國不斷升級稀土出口管制措施,這讓日本和美國等伙伴國家的軍工產業直接陷入了稀土原料短缺的困境,不少關鍵裝備的生產都受到了嚴重影響。
為了解決這個問題,日本之前跟著美國一起在南鳥島開展深海稀土開采項目,可實際操作下來才發現,這種方式不僅成本高得離譜,開采效率也極低,完全是“賠本賺吆喝’的買賣。
而越南的稀土儲量高達350萬噸,位居全球第六,雖然越南目前沒有完善的稀土加工能力,但只要能從越南進口稀土原料,運回日本本土進行提煉,成本就會遠低于深海開采,性價比完全不可同日而語。
對日本來說,拿下越南的稀土合作,相當于給自己的稀土供應鏈找到了一條新的“捷徑,徹底擺脫對中國的依賴,這也是高市早苗必須要在訪越期間推進的核心議程。
經貿合作也必然會成為此次日越談判的重點內容,日本一直希望越南能在CPTPP框架內,進一步向日企敞開市場大門。
畢竟近年來越南經濟發展迅速,汽車、機電、化工等產品的市場需求不斷擴大,日本企業迫切希望能借此機會擴大在越投資,增加在越南的營收份額。
2025年日越貿易額首次突破500億美元,日本成為越南第四大貿易伙伴和第三大外資來源國,這樣的經貿基礎,也為雙方深化合作提供了有利條件。
高市早苗此次訪問,大概率會和越南敲定更多經貿合作細節,比如簡化貿易通關流程、擴大日本企業在越南的投資范圍、推動雙方在汽車制造、電子產業等領域的深度合作,進一步鞏固日本在越南產業鏈中的地位。
在日本不斷加大對東南亞投入的情況下,外界難免會問:越南會不會因此倒向日本,進而影響中越關系?答案其實很明確:不會。
決定國際關系走向的核心,永遠是國家利益,越南與日本深化合作,完全是出于自身的發展需求,而不是要加入日美陣營與中國博弈。
從經濟層面來看,2025年中越貿易額已經突破2000億美元,中國是越南第一大貿易伙伴和第一大外資來源國,而日本只是越南第四大貿易伙伴和第三大外資來源國,兩者的經貿規模差距接近四倍
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對越南來說,中國不僅能提供穩定的市場、充足的投資,還能在產業升級、基礎設施建設等方面給予實質性支持,這種核心利益的綁定,是日本無法替代的。
在安全領域,中越陸地邊界早已在2009年完成勘定,而在南海爭端問題上,中越兩國近年來始終遵循《南方各方行動宣言》,采取擱置爭議、共同開發的態度,都不愿激化矛盾。
更重要的是,越南歷屆政府都明確強調,不會在中國與西方陣營之間選邊站,這既是越南不希望南海周邊發生沖突的客觀需求,也是其基于自身國家利益的理性選擇。
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越南清楚,一旦選邊站,不僅會破壞與中國的經貿合作,還會讓自己陷入南海局勢的漩渦,重蹈菲律賓被當成棋子利用的覆轍。
此外,越南作為社會主義國家,在意識形態上與西方陣營存在本質差異,西方陣營對中國常用的人權攻擊、技術限制等手段,同樣也施加在越南身上,這種現實讓越南對西方陣營始終保持著警惕,不會輕易被日本拉攏。
高市早苗此次訪越,本質上是日本為了遏制中國、破解自身發展瓶頸而進行的一次外交布局,出口武器、爭奪稀土、拉攏越南,都是其基于自身利益的算計。
但越南始終堅持不選邊站的立場,加上中越兩國牢固的經貿聯系、共同的意識形態基礎,以及在南海問題上的理性態度,決定了中越關系不會因為日本的介入而出現大幅波動。
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日本試圖通過拉攏東南亞國家構建針對中國的陣營,最終只會是徒勞無功,國際政治的核心是利益博弈,沒有哪個國家會輕易為了他國的利益犧牲自身的核心利益。
隨著世界格局向多極化方向發展,各國都在追求獨立自主的外交政策,靠陣營對抗、遏制他國維持霸權的做法,注定走不遠。
中越關系有望繼續保持穩中向好的態勢,而日本想要通過訪越改變南海局勢、遏制中國的圖謀,也終將難以實現。
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