十年筑牙谷 一鏈通全球

2016年，春潮初涌，沱江之濱，一個戰略構想落子資陽；

2026年，十年筑夢，雁南湖畔，一座世界級口腔產業新城拔地而起。

從無到有、從弱到強、從內陸產業洼地到全球產業高地，中國牙谷以十年光陰為卷，以創新實干為筆，以產業報國為墨，書寫了一段中國口腔產業破局突圍、走向世界的壯麗篇章。這不僅是一座城市的產業蝶變，更是健康中國戰略落地生根、中國制造向中國創造跨越的生動寫照。

緣起

戰略擘畫，一顆“牙”點亮一座城的夢想

時間撥回2016年，彼時的中國口腔產業，正站在機遇與挑戰的十字路口。一方面，健康中國戰略全面推進，全民口腔健康意識覺醒，國內口腔消費市場以每年20%的速度高速增長，預計到2030年，規模將突破4500億元；另一方面，高端牙科設備、口腔材料80%依賴進口，產業布局分散、核心技術受制于人、產業鏈條殘缺不全，群眾“看牙貴、看牙難”的痛點亟待破解。

四川省委、省政府高瞻遠矚，依托百年華西口腔的頂尖學科優勢，錨定“創響口腔民族品牌”核心目標，作出了一個影響深遠的決策——在資陽建設國家級口腔裝備材料產業基地，中國牙谷應運而生。

中國牙谷科創園多功能中心。

作為四川唯一直線連接成渝“雙核”的地級市，資陽坐擁“成渝之心、蜀人原鄉”的獨特優勢，距天府國際機場僅18公里，空鐵公軌立體交通四通八達，成為承載這一國家級戰略的最佳選擇。同年5月，資陽市委、市政府迅速組織精干力量飛赴韓國、德國、美國、日本等全球口腔產業強國考察調研，數月內拜訪企業超300家，足跡遍布全球口腔產業高地。

從拜訪韓國齒科技工所協會時的坦誠溝通，到遠赴硅谷對接全球行業龍頭的執著爭取；從“一基地五中心”發展規劃的精心編制，到委托麥肯錫完成全球頂級產業頂層設計的匠心布局，資陽以“敢為天下先”的勇氣，把一顆牙齒的產業夢想落到了實處。2016年8月，省委、省政府明確：依照規劃加快建設，將資陽打造為輻射全球、具備產學研銷醫養全鏈條能力的口腔裝備材料產業基地。

一聲令下，全域動員。資陽將中國牙谷列為全市“一號工程”，成立中國牙谷建設指揮部，抽調精英骨干攻堅破難。2016年10月，中國牙谷正式啟動建設，全市上下凝心聚力、全速推進，以43天完成680戶拆遷的高效行動掃清空間障礙。2018年2月，“一園一校一館”三大功能載體同步啟動建設，面對夏季高溫、連續暴雨等不利條件，搶工期、抓質量，全力構筑產城融合、全鏈配套的產業新城。其中，“一園”即中國牙谷科創園，2021年6月建成投用，作為產業創新核心引擎，集研發辦公、檢驗檢測、標準廠房、人才公寓于一體，為企業提供高效便捷的“拎包入住”式科創空間；“一校”即資陽口腔職業學院，2019年9月建成招生，作為全國唯一以口腔命名的高等職業院校，現已開設17個專業、在校學生超8500人，通過定向培育專業技能人才，筑牢了產業人才根基；“一館”即中國牙谷學術交流展覽館，2025年4月試運行，作為國際學術交流、產業展示、峰會舉辦的標志性平臺，全面提升了牙谷全球影響力。

中國牙谷科技創新中心。

一年起步，三年建成，五年成谷，十年成勢。

從一片空地到產業載體初具規模，從藍圖繪就到項目落地，資陽以“牙谷速度”為中國牙谷十年高質量發展奠定了堅實根基。

筑基

政策賦能，建圈強鏈構筑全鏈生態

產業崛起，政策為基；集群發展，鏈條為先。中國牙谷十年發展，始終以建圈強鏈為核心，依托國省市三級政策，構建起覆蓋企業全生命周期、全要素保障的產業生態，讓口腔產業在資陽這片沃土上枝繁葉茂。

從省級戰略到市級行動，政策紅利持續釋放。2018年6月，中國牙谷正式納入全省產業戰略布局；2021年6月，省政府印發《關于支持“中國牙谷”發展若干措施的通知》，從堅持規劃引領、加大產業扶持、加快審評審批、拓展產品市場等8個方面明確支持舉措；2021年12月，中國牙谷被列入成渝地區雙城經濟圈重點建設項目；2022年6月，以中國牙谷為主的醫療器械產業納入四川省四大特色優勢產業培育試點；2024年8月，口腔醫療器械產業集群獲評國家級中小企業特色產業集群。

省級層面統籌規劃、土地、資金、人才等核心要素，為中國牙谷發展保駕護航。資陽緊跟步伐，持續推出硬核政策“組合拳”。2022年12月，資陽市委五屆六次全會提出加快建成國內領先、世界一流的中國牙谷；2026年1月，《資陽市促進口腔醫療器械產業高質量發展若干政策措施》正式出臺，從裝修設備、注冊申報、科技創新、市場拓展等8個方面給予硬核支持，持續夯實產業發展支撐。

金融活水精準滴灌，破解企業融資難題。2億元規模的醫療器械天使投資基金即將組建完成，2.5億元“園區e貸”“應急轉貸”政策性金融產品與商業銀行專屬融資產品“牙谷貸”協同發力，讓中小企業不再為資金發愁。

全要素配套一應俱全，筑巢引鳳棲居。標準廠房、工業凈地“拎包即住”，資陽口腔職業學院每年輸送2000余名專業技能人才，保稅物流中心（B型）聯通中歐班列，人才公寓、學術交流展覽館、口腔專科醫院等配套設施全面建成，形成“生產、生活、生態”深度融合的產業新城。

資陽口腔職業學院。

十年深耕，中國牙谷實現產業鏈全面升級：聚焦口腔醫療器械，鞏固隱形矯治器、口內掃描儀全球優勢，拓展種植體、牙科手機、CBCT等高端產品；拓展口腔清潔護理市場，打造醫療級護理產品矩陣；延伸大健康產業，布局眼耳鼻骨醫械、醫美、醫藥等新賽道，構建起“口腔+大健康”的全鏈發展格局。

破局

科創提速，審評檢測打造服務標桿

口腔產業研發門檻高、審批周期長、檢測成本高，曾是制約行業發展的三大痛點。中國牙谷從建設之初，就把科技創新與服務創新放在核心位置，全力打造申報服務中心、檢驗檢測中心、研發孵化中心三大核心平臺，以全周期科創服務，打破產業發展瓶頸，創造全國領先的“牙谷效率”。

為破解審批難題，2023年7月，國家藥監局醫療器械技術審評中心醫療器械創新四川服務站資陽分站正式成立，搭建起企業對接國家級醫療器械審評機構的直通橋梁。依托這一國家級平臺，資陽在全省率先設立資陽市藥品醫療器械申報服務中心，構建起“國—省—市”三級貫通的審評審批“綠色通道”，創新推出“一類證當日辦、二類證不排隊、三類證暢通辦”全流程的“保姆式”服務，企業產品上市周期大幅縮短，審批效率領跑全國。2023年12月，四川省食品藥品審查評價及安全監測中心資陽分中心揭牌運行，進一步完善了審評審批服務體系。

專業團隊全程代辦，讓企業“零跑腿”拿證，產品注冊時間較常規壓縮60%，效率同樣領跑全國。德國卡瓦公司三類注冊證僅用103個工作日獲批，犇騰科技二類證34個工作日辦結，遠超行業平均水平。

為解決檢測難題，四川省口腔裝備材料檢驗檢測中心應運而生，2025年2月獲國家級CMA資質，并成功取得CNAS雙重國家級資質，建成28個專業實驗室，配備10米法電磁兼容實驗室、十萬級潔凈廠房等高端設備，投入2.3億元購置千余臺試驗設備，實現“園內送檢、無需排隊”。按照規劃，2026年檢驗檢測參數將擴充至800項，2027年實現全覆蓋，徹底終結企業異地檢測的歷史。

2025年4月，北京大學口腔醫學院口腔醫療器械檢驗中心中國牙谷服務工作站正式揭牌，為產品檢測提供頂尖學術支撐。

2025年4月，北京大學口腔醫學院口腔醫療器械檢驗中心中國牙谷服務工作站揭牌。

科創賦能持續加碼，創新活力充分釋放。2020年9月，口腔疾病研究國家重點實驗室（四川大學）中國牙谷研發孵化中心落地；2025年4月，全國首個高職院校口腔醫學裝備創新轉化中心揭牌落成；2025年12月，中國口腔護理用品行業重點實驗室掛牌成立。牙谷組建由14位院士專家領銜的“中國牙谷智庫”，與百年華西口腔共建創新聯合體，常態化開展揭榜掛帥科研攻關，招引CDMO全鏈條服務機構，為中小企業提供創新研發全周期專業化服務。

從核心技術攻關到產品成果轉化，多層級、全鏈條科創平臺協同發力，三大中心成為中國牙谷創新發展的“硬核引擎”。截至2025年12月，中國牙谷累計取得醫療器械產品注冊（備案）證達401張，創新成果持續涌現。

蝶變

全球招商，巨頭云集鑄就產業高地

十年招商路，一步一輝煌。中國牙谷秉持“全球布局、高端定位”理念，以誠信打動企業，以服務留住企業，以產業成就企業，實現了從“敲門招商”到“巨頭云集”、從“單點落地”到“集群發展”的轉變。

2016年8月，資陽組織精干招商力量遠赴美國硅谷，專程對接全球隱形矯治器開創者愛齊科技。面對企業的疑慮與考量，招商團隊拿出省級戰略支持政策、華西口腔深度合作方案以及全產業鏈發展規劃，以誠意與實力贏得認可，為后續龍頭企業集聚埋下關鍵伏筆。

2017年5月，恒和鑫成為第一戶正式入駐牙谷的企業，標志中國牙谷產業集聚正式拉開序幕；2017年11月，愛齊科技正式簽約落戶，成為牙谷首個標桿型龍頭企業。強大的示范效應迅速顯現，帶動上下游企業接踵而至、扎堆集聚。

隨后，德國卡瓦、日本NSK、韓國迪耀等全球行業巨頭紛紛搶灘登陸，聯耀、金迪等國內優質企業扎堆入駐。十年來，中國牙谷累計匯聚國內外口腔企業146戶，其中外資企業12戶，涵蓋研發、生產、檢測、銷售全鏈條，形成龍頭引領、中小企業協同發展的產業矩陣。自2017年起，中國牙谷連續舉辦國際峰會與產業發展大會，其中，2023年5月舉辦的首屆產業發展大會創下規格、規模、影響力之最，為產業發展匯聚了頂尖智力資源。

招商成效碩果累累，產業實力全球矚目。如今，424款“資陽造”口腔產品遠銷全球百余個國家和地區，成為全球最大隱形矯治器和口內掃描儀生產基地，年產隱形矯治器數千萬片、口內掃描儀數萬臺，市場份額穩居全球前列。2025年，牙谷產業規模達45億元，口腔醫療器械出口額位居全省第一。

2025年中國牙谷產業發展大會新入駐企業集中簽約儀式。

從填補國內高端種植基臺空白，到實現口腔CBCT進口替代；從產品暢銷“一帶一路”共建國家，到成為全球口腔產業第四極，中國牙谷用實實在在的成績，改寫著中國口腔產業長期依賴進口的歷史，讓“中國智造”閃耀世界舞臺。

展望

十年新程，二次創業再啟輝煌

十年櫛風沐雨，十年薪火相傳；十年砥礪奮進，十年碩果盈枝。

這十年，是戰略引領、政策護航的十年，中國牙谷以建圈強鏈構筑全鏈生態，成為產業發展的“沃土”；

這十年，是科創賦能、服務創優的十年，三大中心打造全國標桿，成為產業提速的“引擎”；

這十年，是全球招商、集群崛起的十年，巨頭云集鑄就全球高地，成為中國口腔的“名片”。

站在十年新起點，中國牙谷秉持“二次創業”的堅定決心，緊扣“強優勢、補短板、拓賽道”發展路徑，持續升級服務質效、創新能力、產業生態，全力打造中國牙谷升級版，奮力建成世界知名口腔醫療器械智造基地和泛口腔大健康產業基地。

潮起沱江涌，風勁正揚帆。未來，中國牙谷將繼續以齒為媒、以鏈為橋，匯聚全球智慧，凝聚產業力量，在健康中國建設與制造強國戰略的征程中，續寫更多屬于中國口腔產業的傳奇，讓“中國牙谷”的名字響徹全球，讓“資陽造”口腔產品守護億萬民眾的健康微笑！

全媒體記者 黎暉 部分圖片由高新區管委會提供