以人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整

來源：光明日?qǐng)?bào)

今年《政府工作報(bào)告》提出，完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制。面對(duì)世界百年未有之大變局與科技進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，學(xué)科專業(yè)調(diào)整的必要性、重要性和緊迫性已經(jīng)成為高教界乃至全社會(huì)的共識(shí)。

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，僅2024年度，全國高校就新增1839個(gè)專業(yè)點(diǎn)，撤銷1428個(gè)、停招2220個(gè)。學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度之大可謂前所未有，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，如何使學(xué)科專業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)化為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效舉措，以人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整。

以人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，需用好用活“加、減、乘、除”。“加法”即面向國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求的學(xué)科專業(yè)要增設(shè)；“減法”即與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不符的學(xué)科專業(yè)要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化；“乘法”是各主體協(xié)同發(fā)力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使學(xué)科專業(yè)調(diào)整的成效及時(shí)落地；“除法”是進(jìn)行體制機(jī)制改革，及時(shí)破除壁壘、清除障礙。現(xiàn)在，“加減法”在加速推進(jìn)，但還需加快做“乘除法”，以提升人才培養(yǎng)改革與學(xué)科專業(yè)調(diào)整成效。

以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整目標(biāo)

學(xué)科專業(yè)調(diào)整要與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式相結(jié)合，以人才培養(yǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整成效。學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的目標(biāo)是促進(jìn)人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相匹配，實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生人盡其才。《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。學(xué)科專業(yè)調(diào)整與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面，沒有學(xué)科專業(yè)調(diào)整，人才培養(yǎng)模式改革就缺乏方向和載體，沒有人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，學(xué)科專業(yè)調(diào)整的目標(biāo)就難以落地。

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其關(guān)鍵是學(xué)科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，重點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式改革和課程體系完善。從教學(xué)與人才培養(yǎng)這一特定范疇來講，包括學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、培養(yǎng)目標(biāo)、課程教材、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容和環(huán)節(jié)，人才培養(yǎng)就是由這些相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)組成的一個(gè)有機(jī)復(fù)雜系統(tǒng)。其中，學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、培養(yǎng)目標(biāo)構(gòu)成第一層面，它們決定著課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的指導(dǎo)思想和改革方向，具有先決和導(dǎo)向作用；課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等構(gòu)成第二層面，它們體現(xiàn)和落實(shí)、檢驗(yàn)和校正第一層面的要求，是人才培養(yǎng)和教學(xué)改革的主體和重點(diǎn)；教學(xué)組織、教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等構(gòu)成第三層面，它們既是第一層面和第二層面能否實(shí)現(xiàn)的必要條件,又能適當(dāng)調(diào)節(jié)第一層面和第二層面的要求，起著保障和制約作用。科學(xué)設(shè)置學(xué)科專業(yè)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化，這只是完成了人才培養(yǎng)工作的第一步，重點(diǎn)在于如何落實(shí)這些學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而更新教育思想和教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，研究和改革學(xué)科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，研究和改革教學(xué)方法、教學(xué)手段與教學(xué)組織方式。同時(shí)，要處理好人才培養(yǎng)系統(tǒng)的內(nèi)外部關(guān)系，合理配置資源，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)管理制度，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系。只有加強(qiáng)人才培養(yǎng)整體改革，才能有效促進(jìn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，使得學(xué)科專業(yè)調(diào)整的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

以學(xué)生自主選擇增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整成效

進(jìn)行人才培養(yǎng)制度創(chuàng)新，還要增加學(xué)生的學(xué)習(xí)主導(dǎo)權(quán)。

學(xué)科專業(yè)調(diào)整應(yīng)由校方主導(dǎo)的“加減法”變?yōu)閷W(xué)生選擇的“乘除法”。通過學(xué)生的主動(dòng)選擇，將學(xué)科專業(yè)調(diào)整的成效真正落實(shí)在學(xué)生身上，落地在人才培養(yǎng)上。在科技快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)急劇變革的條件下，我們很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來人才的需求。從理論上看，根據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人才需求預(yù)測(cè)是成立的。但是現(xiàn)在的人才培養(yǎng)與未來的經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)之間并非簡(jiǎn)單的因果關(guān)系或者對(duì)應(yīng)關(guān)系。高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長之間存在“適應(yīng)與引領(lǐng)”的關(guān)系，人才資源不僅具有適應(yīng)性和累積性，也具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，人才資源聚集到一定程度可能會(huì)引發(fā)“內(nèi)源式”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也可能因“輸入式”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而吸納人才資源聚集的成果。學(xué)科專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)是互動(dòng)的關(guān)系，而不是教育對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單適應(yīng)關(guān)系。高等學(xué)校和有關(guān)部門既需要認(rèn)真細(xì)化研究未來經(jīng)濟(jì)和科技對(duì)人才的需求，據(jù)此研究學(xué)科專業(yè)調(diào)整和課程設(shè)置優(yōu)化方案，更需要轉(zhuǎn)變觀念，從教育視角看待和解決問題，要通過培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的大學(xué)畢業(yè)生來實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

當(dāng)前高等教育人才培養(yǎng)改革的一個(gè)重要方面就是通過學(xué)生的自主選擇和交叉跨界培育來培養(yǎng)交叉復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。目前推廣的博碩雙學(xué)位就是一項(xiàng)人才培養(yǎng)的重要制度創(chuàng)新，即“博士+碩士”雙學(xué)位由試點(diǎn)高校自主設(shè)置，支持項(xiàng)目學(xué)生在攻讀博士學(xué)位期間同時(shí)攻讀另一個(gè)學(xué)科專業(yè)的碩士學(xué)位，旨在培養(yǎng)具備跨學(xué)科視野的高層次復(fù)合型人才。如新聞專業(yè)的博士研究生，如果規(guī)劃畢業(yè)之后從事經(jīng)濟(jì)新聞研究，就可以在讀博期間在校申請(qǐng)攻讀一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，如果職業(yè)選擇是科技創(chuàng)新方面，就可以申請(qǐng)攻讀一個(gè)人工智能方面的碩士學(xué)位。再如微專業(yè)的設(shè)置，幫助學(xué)生優(yōu)化知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求。一批省屬高校“微專業(yè)”就讀畢業(yè)生去向落實(shí)率明顯提升，超過8成參與“微專業(yè)”學(xué)習(xí)的畢業(yè)生表示，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升了個(gè)人技能、為最終落實(shí)去向提供了有效幫助。“博碩雙學(xué)位”和“微專業(yè)”的制度創(chuàng)新，就是將學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)交給學(xué)生，既滿足了學(xué)生的興趣愛好和未來職業(yè)發(fā)展需要，又為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)了復(fù)合型創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)的學(xué)科交叉和專業(yè)融合。同時(shí)，要建立高校與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同培養(yǎng)與育人制度。行業(yè)企業(yè)和高校要跟隨國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)急需緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)，構(gòu)建“教育鏈驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向、創(chuàng)新鏈賦能、人才鏈集聚”的協(xié)同育人機(jī)制。

以質(zhì)量評(píng)價(jià)體系保障學(xué)科專業(yè)調(diào)整動(dòng)態(tài)

加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，構(gòu)建主動(dòng)適應(yīng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的有效機(jī)制。促進(jìn)高等學(xué)校與經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)發(fā)展部門密切結(jié)合，推動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控職能有機(jī)結(jié)合。高等學(xué)校進(jìn)行學(xué)科專業(yè)調(diào)整，首先必須明確區(qū)域與地方的行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，了解未來人才需求的方向和基本規(guī)格要求。人才需求預(yù)測(cè)工作需要地方政府和行業(yè)企業(yè)提供有力有效支持。應(yīng)以地方為主體，建立未來人才需求的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才供需情況年度報(bào)告制度，構(gòu)建區(qū)域與省級(jí)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)和畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)反饋系統(tǒng)，以使高校學(xué)科專業(yè)的調(diào)整優(yōu)化和人才培養(yǎng)規(guī)格類型的選擇在源頭找到依據(jù)。國家、地方與高校合力構(gòu)建學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保障機(jī)制。建立學(xué)科專業(yè)調(diào)整與畢業(yè)生就業(yè)、人才培養(yǎng)模式改革、資源配置和經(jīng)費(fèi)投入的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控、診斷和預(yù)警，精準(zhǔn)開展學(xué)科畫像與發(fā)展態(tài)勢(shì)評(píng)估，確保與國家戰(zhàn)略同頻共振。進(jìn)一步完善“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)形成招生質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（作者：李立國，系清華大學(xué)教育學(xué)院長聘教授、教育部—清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國家規(guī)劃研究中心主任）