正確政績觀:央國企被明確禁止“虛胖”!
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一、信號越來越清晰:禁止央國企“虛胖”!
先看根本遵循,中央企業要“更好服務黨和國家工作大局,服務經濟社會高質量發展,服務保障和改善民生”,進一步為中央企業樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。
再看部委要求,國資委也明確了要求:引導推動國資央企廣大黨員干部切實把握好當期與遠期、局部與全局、顯績與潛績的關系,堅決摒棄規模情結、速度情結,杜絕急功近利、盲目決策、搞“面子工程”“形象工程”等政績觀偏差問題,持續推動國資央企高質量發展。
再看央國企重要性,截至2025年底,央企資產總額突破95萬億元,加上地方國企的資產,是一個天量數字。這筆巨額資產,需要保值增值,需要在全國經濟社會發展中更好發揮中流砥柱作用,不能容忍因為一些國企領導人員政績觀扭曲所帶來的折騰和損失。
最后看發展要求,“十五五”規劃綱要明確,要推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。這三個“集中”也明確了國企所承擔的重任,國企領導人員對此應有明晰的認識。
所有的信號,越來越清晰:禁止央國企“虛胖”!
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當前仍有不少央國企沉浸在“規模至上”的迷思中:將進入“世界500強”視為最終目標,將營收增長、資產膨脹等同于企業成功。于是我們看到,有些企業為完成指標,盲目上馬項目,陷入低利潤甚至虧損的泥潭;有些企業為做大報表,熱衷并購重組,卻消化不良,背上沉重包袱。世界一流企業的標準從來不是“最大”,而是“最強”。
二、國企反腐亮劍,“禁止盲目追求政績”列入明確規定
為了防止一些國企領導人員政績觀扭曲,充分明確國企擔負的使命和任務,日前《國有企業領導人員廉潔從業規定》印發。與修訂前的《從業規定》相較,禁止盲目追求政績損害國家利益是新增的內容,是十分重要的內容。如果加上“禁止濫用職權損害國有資產權益”“禁止搞形式主義”這兩條,有關“維護國家利益”的具體規定在《從業規定》中就有三條,由此可見其重要性。
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規定列出了國有企業“虛胖”的路徑:突破合理資產負債率水平和資產負債結構,導致過度負債;偏離主責主業,搞無關多元經營;設立多層企業組織架構規避監管,進行無序擴張;在企業合作中搞虛假控股,虛增經營業績。
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22日,中央紀委國家監委法規室就《從業規定》發布進行了答問,在肯定多年來國企發展成就的同時,也指出了國企領導人員在廉潔從業方面一些存在的問題。其中,“有的政績觀扭曲,嚴重偏離黨和國家發展戰略”,被列在了第一個。
國企本來應該對特定行業和經濟大局發揮引導調控作用,而一些國企為了追求“政績”什么賺錢做什么,比如一窩蜂都去搞房地產和金融,主業沒有發展好,還加劇熱門行業的“內卷”,甚至嚴重偏離黨和國家發展戰略。此次《規定》就將“服務國家發展戰略”放在國企領導人員應當做到的第一條,而偏離主責主業,搞無關多元經營則被置于盲目追求政績禁止性行為的突出位置。
還有一些國企領導人員為了個人仕途,大量舉債無序擴張,不合理擴大企業規模造“政績”,但結果是企業負債水平飆升。更有甚者,一些人連樣子都懶得做,直接進行數據造假,虛增經營業績,這些都是盲目追求政績造成的。
每次去邊疆地區,看到跨越崇山峻嶺的高壓電塔與信號塔我都會驚嘆,一些村莊可能只有幾戶人家,水、電、路、網卻仍然能夠抵達群眾身邊。單拿三大運營商來說,如果三大運營商只算經濟賬這肯定虧本,但因為有央國企承擔這些民生事業,所以廣袤大地每個角落的人都能享受到現代化的基礎設施,這正是央國企踐行正確政績觀的典型事例。
央國企和央國企領導人員樹立正確政績觀,就要回歸到國企的功能定位上來,央國企當然要盈利壯大,但“賺錢”不能成為央國企的唯一追求,服務于黨和國家發展戰略才是國企的根本使命。
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作者@好5G :資深分析師|特約撰稿人|新媒體專欄作者|手機評測專家
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