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緬甸最近又被推上了熱點(diǎn)。新總統(tǒng)剛出爐,正是敏昂萊。這人有意思,剛坐上總統(tǒng)寶座,沒先去收拾國內(nèi)的爛攤子,反倒第一時(shí)間給中國送了三份大禮。
說出來可能有人不信,緬甸名義上是個(gè)統(tǒng)一國家,實(shí)際能被中央政府直接管到的地方,連一半都沒有。自己都亂得自顧不暇,為啥還要給中國送禮?
很多人對緬甸的印象,就停留在窮和亂上,可具體亂到啥地步,沒幾個(gè)人能說清。
緬甸全國各地,散落著不少少數(shù)民族武裝,也就是咱們常說的民地武。這些武裝各自占一塊地盤,有自己的隊(duì)伍,自己定規(guī)矩,中央政府想管,根本插不上手。
這種情況已經(jīng)持續(xù)幾十年了,民地武和中央磨來磨去,打打停停,從來沒真正服過管。像果敢、若開邦這些地方,中央的政令根本傳不進(jìn)去,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)的是民地武,不是中央政府。
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敏昂萊之前是國防軍總司令,管著緬甸的軍隊(duì),這些年也試著解決民地武的問題,可到最后還是沒轍。直到現(xiàn)在,緬甸還是一塊一塊的,各自為政,所謂的統(tǒng)一,說白了就是個(gè)擺設(shè)。
地盤管不住,經(jīng)濟(jì)也差得一塌糊涂。之前世界銀行說緬甸經(jīng)濟(jì)要負(fù)增長2.5%,敏昂萊直接駁斥數(shù)據(jù)不準(zhǔn),還放話2026年要沖刺816億美元的GDP,比上一年多增長52億美元。
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為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),緬甸還在欽邦、德林達(dá)依這些缺糧的地方搞糧食攻堅(jiān),推廣復(fù)種輪作,想把單季農(nóng)田改成多季,讓農(nóng)民多賺錢。可國內(nèi)亂成這樣,這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),誰心里都沒底。
就在這樣的爛攤子下,4月3日,敏昂萊在聯(lián)邦議會投票中拿到429票支持,正式當(dāng)選緬甸總統(tǒng)。上任第一件事,不是收拾國內(nèi)的爛攤子,而是給中國送了三份實(shí)打?qū)嵉拇蠖Y。
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敏昂萊送的這三份禮,沒有一句客套話,全是能落地、能見效的實(shí)在事,普通人一看就懂,不用猜來猜去。
第一份禮,中緬鐵路終于要開工了。這條鐵路從緬甸木姐到曼德勒,再到皎漂,談了好多年,中間停了好幾次,一直沒真正動起來。現(xiàn)在總算定了,2026年第一季度舉行開工儀式,先建木姐到臘戍段的隧道和橋梁,預(yù)計(jì)2030年就能通車。
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這條鐵路的用處可大了,建成之后,中國西南地區(qū)的貨物能直接通過鐵路運(yùn)到緬甸,再從皎漂港運(yùn)到世界各地,能省不少時(shí)間和運(yùn)費(fèi),兩邊老百姓都能受益。
第二份禮,是皎漂深水港的深度開發(fā)。這個(gè)港口是天然深水港,能停靠世界上最大的集裝箱貨輪,早就被看作中緬合作的核心項(xiàng)目。
從2009年開始談,中間換了三屆緬甸政府,停停頓頓十年,現(xiàn)在終于要真正起步了。
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由中國企業(yè)牽頭,不光要建港口,還要在周邊建工業(yè)園、搞城市建設(shè),想把這里打造成緬甸的“深圳特區(qū)”。中國企業(yè)還在當(dāng)?shù)刈龉妫o農(nóng)戶提供低息貸款,免費(fèi)給青少年做職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)實(shí)在在幫當(dāng)?shù)乩习傩崭纳粕睢?/strong>
第三份禮,和咱們的經(jīng)濟(jì)往來息息相關(guān)——人民幣能直接在緬甸用于投資結(jié)算了。3月16日,緬甸官方發(fā)了公告,以后外國企業(yè)去緬甸投資,除了用美元,還能直接用人民幣,不用來回?fù)Q匯,省了不少麻煩。
3月底,中緬還在仰光開了專門的交流會,聊人民幣跨境使用的事,中國的銀行也在當(dāng)?shù)芈涞亓私Y(jié)算服務(wù),以后中國企業(yè)去緬甸做生意更方便,普通人去旅游、購物也能少走彎路。
有人覺得,敏昂萊剛當(dāng)選就送大禮,是不是太刻意了?其實(shí)不然,這里面全是現(xiàn)實(shí)考量,說白了,緬甸現(xiàn)在沒別的選擇,只能找中國幫忙。
敏昂萊雖然當(dāng)選了總統(tǒng),但位置一點(diǎn)都不穩(wěn)。國內(nèi)民地武的問題沒解決,經(jīng)濟(jì)困頓,通脹居高不下,老百姓日子不好過。更關(guān)鍵的是,西方國家不認(rèn)可他,一直對緬甸實(shí)施制裁,想吸引外資都吸引不來。
他還成立了“聯(lián)邦協(xié)商委員會”,自己當(dāng)主席,這個(gè)機(jī)構(gòu)比內(nèi)閣還厲害,相當(dāng)于他雖然不當(dāng)軍頭了,還是能牢牢掌控大權(quán),一邊穩(wěn)住國內(nèi)軍方勢力,一邊想辦法搞經(jīng)濟(jì)。
這種情況下,中國就成了緬甸唯一靠譜的合作伙伴。中國從來不會干涉緬甸內(nèi)政,一直愿意和緬甸合作,幫他們建鐵路、建港口、搞經(jīng)濟(jì),還幫著維護(hù)邊境穩(wěn)定,推動民地武和中央談和。
中國也能從合作中受益,皎漂港建成后,中國進(jìn)出口貨物能節(jié)約5000公里航程,省不少時(shí)間和錢;中緬鐵路通車后,西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也能得到更好發(fā)展,兩邊是互相成就。
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有個(gè)冷門的事很多人不知道,中緬建交至今已經(jīng)71年了,兩國一直是“胞波情誼”,說白了就是像兄弟一樣。之前中國援建的仰光-丁茵大橋,讓當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂蟹奖懔撕芏啵恢袊髽I(yè)在緬甸建的水電站、柴油機(jī)廠,也給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會。
敏昂萊心里清楚,只有和中國搞好合作,緬甸才能慢慢擺脫困境,才能實(shí)現(xiàn)他說的GDP目標(biāo),才能穩(wěn)住自己的位置。這三份大禮,看似是送出去的,其實(shí)是緬甸給自己找的出路。
有人會問,緬甸這么亂,和他們合作靠譜嗎?靠譜不靠譜,看的是雙方的誠意。中國一直本著互利共贏的原則,不貪緬甸的便宜,也不干涉人家的內(nèi)部事務(wù),就是想一起發(fā)展。
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敏昂萊也在做努力,除了和中國合作,他還在國內(nèi)搞農(nóng)業(yè)改革,免征進(jìn)口化肥的預(yù)征所得稅,降低農(nóng)民成本;推出燃油配額制度,規(guī)范燃油供應(yīng),緩解老百姓出行壓力。這些措施雖然不能徹底解決問題,但也能看出他想穩(wěn)住國內(nèi)的決心。
說到底,敏昂萊剛當(dāng)選就給中國送大禮,不是討好,不是客套,是現(xiàn)實(shí)所迫,也是互利共贏。緬甸需要中國的幫助,擺脫碎片化困境,發(fā)展經(jīng)濟(jì);中國也需要和緬甸合作,拓寬合作渠道。
緬甸以后能不能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,能不能達(dá)成GDP目標(biāo),還要看后續(xù)發(fā)展。
但有一點(diǎn)可以肯定,中緬合作只會越來越深入,不管是鐵路、港口,還是人民幣結(jié)算,最終受益的還是兩邊的普通老百姓。鄰里之間,互相幫忙、互相成就,才能走得更遠(yuǎn)。
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