特朗普這趟訪華,還沒成行就鬧出一堆幺蛾子。原定3月31日到4月2日飛北京,行程聚焦貿易議題。結果3月中旬突然說要推遲,理由是伊朗那邊打起來了,他得留在國內盯著霍爾木茲海峽的事。后來白宮確認新日期定在了5月14日到15日。連個出訪時間都能來回改,這背后到底在打什么算盤?
偏偏就在訪華推遲之后,4月3日,美國一天之內連甩兩項科技制裁。時間卡得精準到不像巧合。先聊第一項——芯片。
當天,美國眾議院端出一個跨黨派法案,全稱"多邊技術管控硬件協調法案",簡稱MATCH法案。提出者是共和黨眾議員鮑姆加特納。眾議院中國特別委員會主席穆萊納爾聯署了這個法案。這法案的分量在哪?以前對華芯片出口管制,不管拜登時期還是特朗普自己搞的,走的都是行政命令,總統簽字就能干。這回國會親自下場立法,性質完全不同了。
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MATCH法案瞄準的核心目標,是浸潤式DUV光刻技術——把芯片電路圖案刻到硅片上的關鍵工具。法案不光要禁止對華銷售,還要禁止維護,而阿斯麥是首要目標。2025年,中國是阿斯麥最大的市場,貢獻了33%的銷售額。阿斯麥自己預估2026年會降到20%。MATCH法案一旦落地,這個數字還得再掉。
法案直接點名了中芯國際、華虹半導體、華為、長鑫存儲、長江存儲,把這些企業的工廠全部劃為受限設施,連出口、維修、技術支持都要一并掐斷。新設備買不了,老設備也不給修了,就是要把路堵死。
同一天,美國聯邦通信委員會也沒閑著。FCC提議禁止華為、中興、海能達、海康威視、大華這幾家中國企業已獲授權設備的進口。2022年FCC就禁了這些企業新型號的審批,這回是連之前拿到授權的老型號也要封堵。等于把最后一點口子焊死了。
這已經是FCC近期一系列動作中的最新一步了。此前FCC剛剛禁了中國產無人機和外國產路由器。白宮甚至在考慮把禁令范圍擴展到電信網絡、互聯網設備和數據中心。收緊的節奏越來越快,覆蓋面也越來越廣。
這些動作對中國五大通信廠商的殺傷力,遠沒有看上去那么夸張。華為被美國折騰好幾年了,早有準備。海康、大華在美國的市場本來就在萎縮。真正頭疼的反而是美國本土那些電信運營商和IT基礎設施企業——更換現有設備的成本可不低。
特朗普對科技戰的態度一直前后矛盾。第二任期初期,他還批準英偉達向中國客戶賣H200芯片,條件是每筆交易的25%交給美國政府。多有他的風格——什么都可以賣,前提是讓他賺到錢。可國會里的鷹派壓根不認同這個思路,覺得芯片一顆都不該賣。
關鍵轉折點出現在今年2月20日。美國最高法院以6比3裁定,特朗普依據IEEPA法案征收的全球性關稅屬于違法。首席大法官羅伯茨執筆了多數意見。兩名特朗普親手任命的大法官——巴雷特和戈薩奇——也站在了多數派一邊。這一下子抽走了特朗普手里最趁手的關稅大棒。
最高法院裁定后,特朗普政府只能退而求轉用另一條法律依據征收一個臨時性的10%全球關稅。關稅工具大打折扣,再加上伊朗那邊脫不開身。前美國國家安全顧問博爾頓4月5日的話說得很直白——特朗普"非常惦記"那趟訪華行程,"本該現在就在北京",卻被推到了5月。
把這些事串成一條線看就很清楚了。關稅大棒被最高法院砍了一刀,伊朗戰事又牽扯精力,訪華還推遲了。芯片管控和通信禁令,就是他臨時抓起來的談判籌碼——訪華前先施壓,談判桌上好開價。
中方這邊什么態度?外交部發言人對推遲訪華的回應很克制——中美雙方"保持溝通"。不急不躁,該干嘛干嘛。
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為什么沉得住氣?數據就是底氣。中芯國際2025年全年營收673.23億元,同比增長16.5%;歸母凈利潤50.41億元,同比增長36.3%。長鑫科技招股書顯示,預計2025全年營收550億到580億元,同比增長超127%,還實現了扭虧為盈。這兩家的成績單,就是中國芯片產業進步的縮影。
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特朗普在這個節骨眼密集出招,核心動機就兩個字:存在感。訪華推遲了,中方不冷不熱,他需要制造些"聲響",提醒對方別忘了他還在,手里還有牌。但鬧歸鬧,到頭來還是得坐回談判桌上。
不管是MATCH法案還是FCC的禁令,背后推動力都不簡單。有國會鷹派的政治需要,有國內企業的利益角力,也有特朗普個人的談判盤算。但過去幾年已經給出了答案——外部壓力反而加速了中國半導體產業的內生成長。關鍵還是把自己的事做好。路難走,方向沒錯。
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