【權(quán)威解讀】山西：三大舉措推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展

4月9日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》政策吹風(fēng)會(huì)。省發(fā)展改革委副主任王敬在會(huì)上表示，下一步，我省將重點(diǎn)從完善規(guī)劃政策體系、用足用好各類資金、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方面發(fā)力，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

近年來，我省緊盯人口老齡化問題，在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)更完善、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更有活力方面，主要做了四件事：一是出臺(tái)養(yǎng)老規(guī)劃政策。將養(yǎng)老服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局考慮，編制實(shí)施《山西省“十四五”公共服務(wù)和社會(huì)保障事業(yè)規(guī)劃》《山西省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023 年版）》《山西省發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)<促進(jìn)普惠養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》等系列政策，健全養(yǎng)老領(lǐng)域政策體系。二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。主要是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升，加快建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，穩(wěn)步拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。“十四五”期間，累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金14.47億元，支持46個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，新增床位9909張。同時(shí)，積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老舊設(shè)備更新，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力和安全保障水平。三是穩(wěn)步發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。因地制宜培育布局健康教育、康復(fù)、養(yǎng)生、醫(yī)療等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)推進(jìn)太原、長治社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“一老一小”為重點(diǎn)，優(yōu)先配置養(yǎng)老、托育、社區(qū)助餐等群眾急需的服務(wù)，逐步補(bǔ)齊家政、健康、體育健身、文化休閑等其他服務(wù)短板。會(huì)同人行山西省分行等支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作，加快建立完善全省養(yǎng)老金融體系，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老項(xiàng)目。截至2025年底，我省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貸款余額同比增長15%，高于各項(xiàng)貸款同比增速7.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我省加大人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)運(yùn)城護(hù)理職業(yè)學(xué)院、朔州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，培育養(yǎng)老家政領(lǐng)域高技能人才。四是健全各類收費(fèi)制度。持續(xù)落實(shí)好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行的優(yōu)惠政策，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。通過“保基本、強(qiáng)普惠、促市場”價(jià)格杠桿，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格政策體系，引導(dǎo)資源配置，既守住民生底線，又激發(fā)社會(huì)資本活力，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。還有，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、押金等預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，保障老年人合法權(quán)益。

下一步，省發(fā)展改革委將持續(xù)貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃政策體系。編制出臺(tái)《山西省“十五五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》《山西省“十五五”人口高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等，進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)和政策舉措。二是進(jìn)一步用足用好各類資金。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、超長期特別國債、政策性金融工具等資金，按照“實(shí)施一批、前期一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的工作思路，指導(dǎo)推動(dòng)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老結(jié)構(gòu)布局，提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平。三是進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定印發(fā)推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，深挖和培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，培育各類經(jīng)營主體，強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新，擴(kuò)大為老服務(wù)供給，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容，為深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展注入新動(dòng)能。

來源：山西發(fā)布