平潭法院赴寧德考察“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制與市場化調(diào)解工作

4月8日至9日，平潭法院黨組成員、副院長趙敏杰，黨組成員、審判委員會(huì)專職委員高潮率調(diào)研組一行，先后赴寧德市中級(jí)人民法院，寧德市蕉城區(qū)人民法院、寧德市霞浦縣人民法院，圍繞“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制創(chuàng)新、市場化調(diào)解組織培育等重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研。

4月8日，調(diào)研組前往蕉城法院參觀普惠金融糾紛調(diào)處中心，詳細(xì)了解該中心“調(diào)立審執(zhí)”“一站式”多元解紛的運(yùn)作流程，以及線上金融解紛智能管理系統(tǒng)與線下“訴服村村通”相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨后，調(diào)研組實(shí)地察看了蕉城法院立案庭訴訟服務(wù)中心，認(rèn)真聆聽訴非聯(lián)動(dòng)、多元解紛方面的創(chuàng)新舉措，并前往執(zhí)行指揮中心，觀摩執(zhí)行案件流程管理、智慧執(zhí)行系統(tǒng)應(yīng)用等實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行場景。

隨后，調(diào)研組與寧德中院、蕉城法院相關(guān)同志舉行座談。寧德中院黨組副書記、分管日常工作的副院長王錦熙、執(zhí)行局局長林雪義、民三庭負(fù)責(zé)人陸學(xué)宇、執(zhí)行局副局長蘭子君，蕉城法院黨組成員林亦霖、民二庭庭長戴志雄、立案庭庭長宋小平等參加座談。座談會(huì)上，寧德中院重點(diǎn)介紹其創(chuàng)新推行的府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”工作機(jī)制，該機(jī)制以保障社會(huì)公共利益為導(dǎo)向，由政府部門等債權(quán)主體將具備破產(chǎn)原因的企業(yè)導(dǎo)入破產(chǎn)程序，實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)外多主體共同啟動(dòng)立案、審判、執(zhí)行與破產(chǎn)程序融通，有效推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清、困境企業(yè)重生。雙方圍繞該機(jī)制的適用條件、操作流程、協(xié)同難點(diǎn)等進(jìn)行了深入討論。

4月9日，調(diào)研組前往霞浦法院，圍繞市場化調(diào)解組織培育與運(yùn)行開展專題座談。寧德中院審判委員會(huì)專職委員曾鳴，立案庭副庭長鐘思敏，霞浦法院審判委員會(huì)專職委員劉建平，審判委員會(huì)委員、立案庭庭長林如婷，執(zhí)行局局長馬朝錕與浦惠調(diào)解中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加座談。

霞浦法院詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)厥袌龌{(diào)解組織——浦惠調(diào)解中心的設(shè)立背景與運(yùn)營模式。該中心為全市首家常駐綜治中心的法院特邀調(diào)解組織，聚焦民商事與金融領(lǐng)域糾紛，整合行業(yè)協(xié)會(huì)、律師等資源，構(gòu)建“法院+綜治中心+調(diào)解中心”聯(lián)動(dòng)解紛新機(jī)制。雙方就調(diào)解組織資質(zhì)認(rèn)定、調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)、司法確認(rèn)程序銜接等具體問題展開深入交流。

平潭法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立符合平潭實(shí)際的執(zhí)行與破產(chǎn)常態(tài)化銜接機(jī)制，提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，同時(shí)，研究推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)化調(diào)解組織培育，完善訴前調(diào)解與司法確認(rèn)銜接，降低群眾解紛成本，推動(dòng)審判執(zhí)行工作再上新臺(tái)階。

供稿：楊海龍、施靜怡

編輯：王夢露

校對：蔡秋梅

審核：郭劍明