3月4日,美國(guó)在斯里蘭卡附近海域擊沉伊朗“德納”號(hào)軍艦。外界認(rèn)為,這不僅是不斷擴(kuò)大的西亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的又一孤立事件,更是向整個(gè)印度洋地區(qū)鳴響的一記警鐘。
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這場(chǎng)發(fā)端于遠(yuǎn)離南亞和印度洋海岸的沖突,直接蔓延至這片維系著從東非到澳大利亞沿岸國(guó)家貿(mào)易、能源與安全的“海洋空間”。
盡管如此,該地區(qū)各國(guó)的政治反應(yīng)依然呈現(xiàn)出碎片化特征,局勢(shì)依然嚴(yán)峻。這種缺乏統(tǒng)一印度洋陣營(yíng)的現(xiàn)象,凸顯了該地區(qū)海洋意識(shí)的缺失。由此可見(jiàn),印度洋在戰(zhàn)略上是共享的,但在政治上卻依然處于四分五裂的狀態(tài)。
分析人士指出,自唐納德·特朗普上臺(tái)以來(lái),其全年的行動(dòng)都折射出一種內(nèi)在的控制欲。他近期在伊朗的冒險(xiǎn)舉動(dòng),僅僅是眾多此類事件中的一個(gè)縮影。
事實(shí)上,對(duì)“德納”號(hào)軍艦的打擊并非單純的先發(fā)制人,而是一種武力投射。此舉意在表明,華盛頓有能力將其戰(zhàn)火引向任何它所選定的海上戰(zhàn)區(qū),甚至包括遠(yuǎn)離西半球的水域。
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美國(guó)政治學(xué)家漢斯·摩根索曾用“控制欲”一詞來(lái)形容強(qiáng)權(quán)政治中的此類行為,即一種與生俱來(lái)的支配欲望或“對(duì)權(quán)力的貪婪”。在他的現(xiàn)實(shí)主義理論框架中,政治的驅(qū)動(dòng)力不僅在于利益,更在于人類不斷試圖對(duì)他人施加權(quán)力的沖動(dòng)。學(xué)者費(fèi)利克斯·羅施將其稱為一種冷酷且利己地追求支配與權(quán)力的“強(qiáng)權(quán)”。
此外,這次打擊發(fā)生在斯里蘭卡加勒以西約20海里的搜救區(qū)域內(nèi)。斯里蘭卡做出了負(fù)責(zé)任但局限性明顯的反應(yīng),包括營(yíng)救幸存者、處理遺體以及為另一艘伊朗船只的船員發(fā)放簽證。在強(qiáng)調(diào)人道主義援助的同時(shí),該國(guó)維持了中立的外交政策。
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印度在緊急行動(dòng)層面履行了地區(qū)大國(guó)應(yīng)盡的職責(zé)。新德里不僅啟動(dòng)了搜救工作,允許一艘伊朗船只在科契停靠,還與德黑蘭就航運(yùn)安全和能源保障進(jìn)行了溝通。面對(duì)此次襲擊,這些舉措依然停留在各自為政的國(guó)家層面。因此,這些反應(yīng)是應(yīng)激性的,而非集體性的。
審視印度洋可以發(fā)現(xiàn),這并非一片狹小的海域,而是西亞能源航線與南亞能源需求交匯的樞紐,也是域外軍事力量與脆弱的沿岸國(guó)家產(chǎn)生交集的區(qū)域。如今,全球超過(guò)80%的貿(mào)易量依賴海運(yùn)。僅在2024年,霍爾木茲海峽每天處理的石油量就高達(dá)約2000萬(wàn)桶,其中84%的原油和凝析油流向了亞洲國(guó)家市場(chǎng)。
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事實(shí)上,全球約五分之一的液化天然氣貿(mào)易也需途經(jīng)霍爾木茲海峽。在這種背景下,如果沖突蔓延至印度洋,受到威脅的將不再是單一的海岸線或某個(gè)特定國(guó)家,而是整個(gè)印度洋沿岸地區(qū)共同的經(jīng)濟(jì)命脈。
這種廣泛的互聯(lián)互通構(gòu)成了一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)共同體”,因而需要更為強(qiáng)健的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略”來(lái)支撐。顯然,該地區(qū)被海上通道、能源流動(dòng)和海洋相互依存關(guān)系緊密捆綁,已無(wú)法承受以各自孤立的狀態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。各國(guó)對(duì)此次事件的反應(yīng)在很大程度上仍受自身利益驅(qū)動(dòng)。
巴基斯坦發(fā)起了“海洋衛(wèi)士”行動(dòng),以保護(hù)本國(guó)的航運(yùn)和能源通道。另一方面,澳大利亞則試圖與此次襲擊保持距離。盡管由于美國(guó)潛艇上載有與“奧庫(kù)斯”協(xié)議相關(guān)的澳方人員,堪培拉被尷尬地卷入其中,但該國(guó)此后一直拒絕派遣海軍艦艇協(xié)助重新開放霍爾木茲海峽。
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令人遺憾的是,這種碎片化現(xiàn)象并非新鮮事。近期毛里求斯與馬爾代夫在查戈斯群島問(wèn)題上的分歧再次表明,印度洋的中小國(guó)家仍難以將“印度洋屬性”視為一種有意義的政治認(rèn)同。2月27日,在馬累拒絕承認(rèn)毛里求斯對(duì)查戈斯群島的主權(quán)后,毛里求斯暫停了與馬爾代夫的外交關(guān)系。
正因如此,不應(yīng)僅僅將“德納”號(hào)事件視為一次偶發(fā)沖突。它實(shí)際上是一個(gè)不同認(rèn)同、安全訴求和國(guó)家利益交匯的節(jié)點(diǎn),卻依然只換來(lái)了碎片化的反應(yīng)。這一事件暴露了印度洋核心地帶的政治赤字,而公眾對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的反應(yīng)也未能展現(xiàn)出相應(yīng)的地區(qū)政治動(dòng)力。
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該地區(qū)雖然擁有各種合作機(jī)制、會(huì)議、宣言和外交辭令,但唯獨(dú)缺乏一種集體的海洋意識(shí)。在塑造這種意識(shí)的過(guò)程中,“認(rèn)知共同體”的作用變得愈發(fā)重要。這種意識(shí)必須建立在抵制任何形式的“支配意圖”的基礎(chǔ)之上。
因此,“德納”號(hào)的沉沒(méi)理應(yīng)將一個(gè)緊迫的問(wèn)題推上地區(qū)議程:印度洋沿岸國(guó)家會(huì)繼續(xù)僅僅互為鄰國(guó),還是終將成為一個(gè)政治上的海洋共同體?在這一轉(zhuǎn)變發(fā)生之前,任何關(guān)于地區(qū)穩(wěn)定的呼吁都將顯得空洞無(wú)物。而每一個(gè)關(guān)于印度洋統(tǒng)一應(yīng)對(duì)的承諾,也將依然遙不可及。
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