「評論」地方招商引資虛報77億，遏制數據造假需改革政績考核體系

界面新聞記者 | 翟瑞民 界面新聞編輯 | 王強

近日，央視《焦點訪談》報道了河南省多地招商引資數據造假的情況。調查發現，在統計引進省外資金工作中，由于上級考核層層加碼、只重指標不重核查，一些區縣為了完成任務，虛構項目、編造數據。其中，河南省漯河市舞陽縣上報2025年1月到11月期間省外到位資金78億元，但當記者調查時，當地承認實際到位金額僅為1億多元。

虛報77億元，這應該是近年來各地曝光的統計數據造假問題中，涉及金額較多的案例之一。綜合來看，虛假招商數據出爐的核心根源直指基層為完成行政考核任務，而不得不弄虛作假。而這些數據之所以能一路綠燈，直報省級政府，中間環節缺乏監督和核查成為重要原因。所以，盡管有數十億的資金差額，當地政府仍能堂而皇之寫進官方統計報表。光鮮亮麗的數據背后，究竟暗藏了多少項目操弄和數字勾兌手段，此次暴露的問題應可窺見一斑。

案例說明，部分地方政府和基層官員主動實施統計數據造假，顯然已經到了肆無忌憚的地步，如果不是中央核查通報，地方各級部門或許就會永遠心照不宣，默認數據造假的潛規則繼續盛行。而不切實際的虛假數據不但會誤導各方對經濟形勢的判斷，影響宏觀決策，長遠還會透支政府公信力，拖累地方經濟發展，嚴重損害社會公共利益。因此，強化對統計領域公權力行使的監督，堅決整治“數字上的腐敗”具有重要意義。

統計數據造假，向來被視為統計領域最大的腐敗，也是黨和政府治理形式主義、官僚主義的重點。中央層面已經出臺一系列法律法規和規范性文件，以預防和懲治統計造假問題。2023年12月，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十九條專門就統計造假應當受到的處分作出明確規定，極大強化了防治統計造假的制度剛性和紀律約束。2024年，統計法修訂也增加了“將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍”“加強對領導干部統計工作的考核管理”等內容，為統計監督提供法治保障。

在此背景下，近年來，統計造假問題已有明顯改善，統計數據的真實性得到有效保障，但是仍有少數地方時而頂風作案，違背中央決策部署，出現統計數據摻水的惡劣現象。下一步，有必要對于各地呈現在經濟報表上的數據造假行為，進行公開點名通報，對責任人嚴厲追責，發揮負面案例的警示作用，構建健康規范的統計環境，著力從根源上遏制數據造假歪風。

外界在分析統計數據造假的原因時，官員政績觀跑偏和錯位被多次提及。應對行政考核，數據更易出政績，這是很多地方官員信奉的升官秘訣。為了快速升遷，一些官員不顧地方發展的實際情況，盲目上項目、隨意編數據，只唯上不唯真，片面追求表面政績，進而導致地區發展遲滯，最后只能以數據造假謀取政績。所以，為了防治統計數據造假，需要改革行政系統考核體系，深入查找和糾治政績觀偏差，科學設計考評指標，公平公正綜合施策，引導地方官員努力創造經得起實踐檢驗，真正造福于人民群眾的施政結果。

招商引資是一項復雜的系統工程，需要切實貫徹新發展理念，統籌考慮地方經濟、企業需求、市場環境等多方面因素，實事求是推動。地方領導干部切不可任性干預統計工作，要堅決反對弄虛作假，切實提高統計數據可靠性，更加有力促進地方經濟高質量發展。