美以與伊朗打得不可開(kāi)交,海峽直接被封了。這條水道有多關(guān)鍵?全球差不多三分之一的海運(yùn)石油得從這兒過(guò)。它一堵,一大批國(guó)家的能源供應(yīng)鏈立馬就斷了。菲律賓偏偏就是受沖擊最狠的那一個(gè)。
菲律賓這個(gè)國(guó)家,自己幾乎不產(chǎn)原油,能源絕大部分靠從中東進(jìn)口。海峽封鎖之后,它有將近98%的石油運(yùn)不進(jìn)來(lái),國(guó)內(nèi)燃油庫(kù)存撐死了也就夠用45天。說(shuō)句不好聽(tīng)的,整個(gè)國(guó)家快要"斷炊"了。
3月24日,馬科斯扛不住了,簽了第110號(hào)行政令,宣布全國(guó)進(jìn)入能源緊急狀態(tài)。這道命令授權(quán)政府管控油價(jià),加速?gòu)钠渌栏闳剂线M(jìn)口。能逼到一個(gè)國(guó)家用總統(tǒng)令來(lái)調(diào)配能源,可見(jiàn)局勢(shì)已經(jīng)多緊迫。
菲律賓第一反應(yīng)是找美國(guó)。這也正常,平時(shí)嘴上喊著"美菲同盟"喊得震天響,遇到難處了不找"大哥"找誰(shuí)?結(jié)果呢,美國(guó)那邊確實(shí)有大量成品油,但主要在墨西哥灣與大西洋區(qū)域流通。要跨大半個(gè)地球運(yùn)到東南亞去,運(yùn)費(fèi)高得嚇人,耗時(shí)也長(zhǎng)得離譜。華盛頓嘴上關(guān)心了兩句,實(shí)際行動(dòng)一點(diǎn)沒(méi)有。說(shuō)白了,美國(guó)這個(gè)盟友,錦上添花可以,雪中送炭免談。
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美國(guó)指望不上,菲律賓又去敲俄羅斯的門(mén)。俄方倒是痛快,很快安排了一批ESPO原油運(yùn)到菲律賓港口,這也是菲律賓近六年來(lái)頭一回接收這個(gè)品種的原油。但問(wèn)題在于,俄羅斯之所以能賣(mài)這批油,是趕上了美國(guó)給的30天制裁豁免窗口期。窗口一關(guān),這條路大概率就堵死了。更何況菲律賓在對(duì)俄制裁問(wèn)題上立場(chǎng)模糊得很,俄方對(duì)它的信任本來(lái)就打折扣,指望長(zhǎng)期合作根本不現(xiàn)實(shí)。
四處碰壁,菲律賓幾乎走投無(wú)路。這時(shí)候,中國(guó)出手了。中國(guó)向多個(gè)東南亞國(guó)家出口了柴油等燃料,菲律賓也在名單里。"鼎恒36"號(hào)以及"Auchentoshan"號(hào)兩艘貨輪,裝著超過(guò)26萬(wàn)桶柴油開(kāi)進(jìn)了菲律賓港口。
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馬科斯當(dāng)時(shí)的表態(tài)也挺"到位"。他在采訪里說(shuō)希望重新開(kāi)啟與中國(guó)在南海海域聯(lián)合油氣項(xiàng)目的談判,還特意感謝中國(guó)在化肥領(lǐng)域?qū)Ψ坡少e農(nóng)業(yè)的幫助,管中國(guó)叫"及時(shí)雨"。話說(shuō)得真漂亮,態(tài)度擺得也真低。中國(guó)這邊也沒(méi)含糊,當(dāng)周就有大批燃料發(fā)往菲律賓。那幾天,外界對(duì)中菲能源合作的前景似乎還挺看好。
然后菲律賓的臉,說(shuō)變就變。馬科斯嘴上還在感謝中國(guó)的時(shí)候,菲律賓方面突然宣布要對(duì)南沙群島的131個(gè)島礁重新命名,還要把這些地方統(tǒng)統(tǒng)劃入所謂的"卡拉延群島"范圍。到3月31日,這份"改名清單"正式對(duì)外公開(kāi)。
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馬科斯這套把戲,早就不是頭一回了。他剛上臺(tái)的時(shí)候,嘴上說(shuō)要重啟與中國(guó)的南海油氣聯(lián)合開(kāi)發(fā)談判,給外界釋放了一堆所謂的"善意信號(hào)"。結(jié)果呢?接下來(lái)這幾年,菲律賓在南海的動(dòng)作一個(gè)比一個(gè)過(guò)分:派船強(qiáng)闖仁愛(ài)礁周邊海域、拉域外軍事力量搞聯(lián)合巡航、跑到國(guó)際場(chǎng)合渲染所謂的"南海威脅"。嘴上說(shuō)合作,手上全是挑釁。
他的算盤(pán)其實(shí)不難看穿。需要中國(guó)幫忙的時(shí)候,姿態(tài)放得很低,各種好話說(shuō)盡;緩過(guò)勁來(lái)了,立馬掉頭回到配合美國(guó)遏華的老路上。這種兩頭占便宜的投機(jī)做法,短期內(nèi)或許能讓菲律賓左右逢源,但信譽(yù)這東西,消耗一次少一次。
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不過(guò)話說(shuō)回來(lái),中國(guó)在這件事上的處理還是很清醒的。運(yùn)給菲律賓的那26萬(wàn)桶柴油,并非無(wú)償援助,而是正常的商業(yè)交易。中方賺了該賺的錢(qián),同時(shí)也向整個(gè)東南亞地區(qū)釋放了一個(gè)信號(hào):在能源危機(jī)面前,中國(guó)有能力、也有意愿提供切實(shí)幫助。那些跟菲律賓一樣陷入困境的國(guó)家看在眼里,自然更愿意尋求與中國(guó)的能源合作。
至于菲律賓那份所謂的"島礁改名清單",改變不了任何既定事實(shí)。南沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土,這一點(diǎn)有充分的歷史依據(jù)與法理基礎(chǔ)。幾張寫(xiě)著新名字的紙,動(dòng)搖不了中國(guó)一絲一毫的主權(quán)。
小國(guó)在大國(guó)博弈中求生存,這本身可以理解。但有一條底線必須認(rèn)清:你可以為自身爭(zhēng)取利益,卻不能一再踩別國(guó)的主權(quán)紅線,更不能端著人家的碗還砸人家的鍋。馬科斯如果繼續(xù)這樣搞下去,最終透支的只會(huì)是菲律賓自己的國(guó)際信用。
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