美伊談判前瞻：上位的萬斯、刪帖的伊朗、被排斥的以色列

本周末（4月11日—4月12日）美國與伊朗的停戰(zhàn)談判將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡正式開始。此次談判由巴基斯坦主持，該國也是美伊沖突主要的調(diào)停國。美國副總統(tǒng)JD萬斯（JD.Vance）將主導(dǎo)美國談判團(tuán)，并已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日晚從匈牙利首都布達(dá)佩斯出發(fā)前往伊斯蘭堡出席談判。在啟程前，萬斯表示，期待就伊朗問題展開談判，并稱美國總統(tǒng)特朗普已就談判提供了“相當(dāng)明確的指導(dǎo)方針”。然而，此前伊朗駐巴基斯坦大使刪除了伊朗代表團(tuán)將抵達(dá)伊斯蘭堡的帖子，因此伊朗方面是否會(huì)如期參加談判尚有懸念。作為沖突方的以色列則被排除在和談之外。雖然德黑蘭曾表示只給和談15天時(shí)間，雙方也都有意愿尋求“下車出口”，但是半島電視臺(tái)文章推測，由于雙方分歧巨大，和談很難在短期內(nèi)達(dá)成共識(shí)。

談判團(tuán)就位

在巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）正式邀請雙方推進(jìn)全面解決戰(zhàn)爭的談判后，會(huì)談定于本周末在伊斯蘭堡啟動(dòng)。白宮已確認(rèn)，正式討論將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六上午開始。美國副總統(tǒng)萬斯將率領(lǐng)代表團(tuán)出席，同行的還有總統(tǒng)唐納德·特朗普的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）以及女婿賈里德·庫什納（Jared Kushner）。伊朗方面，議長穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）和外長阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）預(yù)計(jì)將領(lǐng)銜代表團(tuán)。目前尚不清楚伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是否會(huì)派員出席（該部隊(duì)正主導(dǎo)伊朗在戰(zhàn)爭中的軍事行動(dòng)）。加利巴夫本人曾是革命衛(wèi)隊(duì)指揮官。

兩國代表團(tuán)將下榻伊斯蘭堡的塞雷納酒店。該酒店位于首都“紅區(qū)”，毗鄰?fù)饨徊浚苓厼橹匾ㄖ褪桂^區(qū)，自周三晚至周日被征用，現(xiàn)有住客已被要求離開。該酒店也預(yù)計(jì)將作為會(huì)談場地。當(dāng)局已宣布4月9日和10日為聯(lián)邦首都公共假日，但警察、醫(yī)院和公共服務(wù)等關(guān)鍵部門除外。全市安保已全面升級(jí)，“紅區(qū)”被封鎖，通往伊斯蘭堡的主要入口也已關(guān)閉。

預(yù)計(jì)謝里夫?qū)⒄街鞒謺?huì)談，并于4月10日或11日凌晨分別與雙方舉行預(yù)備性會(huì)晤，具體取決于代表團(tuán)抵達(dá)時(shí)間。副總理兼外長伊沙克·達(dá)爾（Ishaq Dar）（在沖突期間一直參與穿梭外交）預(yù)計(jì)將在4月11日實(shí)際推動(dòng)談判。尚不清楚巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）元帥是否會(huì)參與。巴基斯坦外交部和軍方新聞部門均未回應(yīng)媒體詢問。屆時(shí)，美伊代表預(yù)計(jì)將分處不同房間，由巴基斯坦官員在雙方之間傳遞信息。

但巴基斯坦官員提醒，在代表團(tuán)實(shí)際抵達(dá)之前，一切仍存在不確定性。伊朗駐巴基斯坦大使禮薩·阿米里·莫加達(dá)姆（Reza Amiri Moghadam）曾在社交平臺(tái)X上短暫宣布，伊朗代表團(tuán)將于4月9日抵達(dá)。他寫道：“盡管以色列政權(quán)多次違反停火協(xié)議、破壞外交努力，使伊朗國內(nèi)輿論持懷疑態(tài)度，但代表團(tuán)仍將就伊朗提出的10點(diǎn)方案展開嚴(yán)肅談判。”但該帖數(shù)小時(shí)后被刪除。

據(jù)伊斯蘭堡官員稱，已有來自國際媒體的30多份簽證申請?zhí)峤唬渲兄辽?0名記者已獲批準(zhǔn)；同時(shí)，一支30人的美國安全團(tuán)隊(duì)已抵達(dá)伊斯蘭堡。

萬斯成為談判關(guān)鍵

萬斯的參與被視為關(guān)鍵進(jìn)展。伊朗官員對(duì)繼續(xù)與威特科夫和庫什納接觸持懷疑態(tài)度——他們提及今年2月在馬斯喀特和日內(nèi)瓦的談判。當(dāng)時(shí)會(huì)談仍在進(jìn)行，美國卻對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)轟炸。他們認(rèn)為萬斯在結(jié)束沖突方面更為開放。作為2028年共和黨總統(tǒng)候選人的潛在競爭者，萬斯一直強(qiáng)調(diào)對(duì)美國長期卷入中東軍事行動(dòng)保持謹(jǐn)慎。

近幾周來，巴基斯坦已成為華盛頓與德黑蘭之間的重要中間人。盡管歷史上與兩國均存在緊張關(guān)系，但目前伊斯蘭堡與雙方均保持工作層面的聯(lián)系。最近幾天，陸軍參謀長穆尼爾在密集外交努力中多次與美伊領(lǐng)導(dǎo)人通話。巴基斯坦與伊朗接壤（邊界長約900公里），且擁有全球第二大什葉派穆斯林人口，這些因素增強(qiáng)了其對(duì)德黑蘭的重要性。與中東多數(shù)國家不同，巴基斯坦境內(nèi)沒有美軍基地，這在伊朗看來提升了其可信度。同時(shí)，自2004年以來，巴基斯坦被美國列為“主要非北約盟友”。

不過，美國駐伊斯蘭堡大使職位長期空缺。自2018年以來，僅有一位正式大使唐納德·布洛姆（Donald Blome，2022年至2025年初任職）。目前該職位仍為空缺。上一次美國在任總統(tǒng)訪問巴基斯坦是2006年3月的喬治·W·布什（George W Bush）。上一次副總統(tǒng)訪問則是2011年1月的喬·拜登（Joe Biden）。萬斯此行——時(shí)隔15年——以結(jié)束戰(zhàn)爭為目的，而非雙邊關(guān)系事務(wù)，標(biāo)志著美國在伊斯蘭堡罕見且重要的參與程度。在美國尚未派駐大使的國家，由副總統(tǒng)訪問本就極為少見。

雙方分歧極大

雙方帶著重大分歧進(jìn)入談判。伊朗提出的10點(diǎn)和平方案包括：由伊朗監(jiān)督霍爾木茲海峽、美國戰(zhàn)斗部隊(duì)撤出中東、停止對(duì)其盟友武裝組織的軍事行動(dòng)等要求。美國尚未正式接受這些條件，盡管特朗普稱該方案“可行”。白宮則表示，伊朗必須交出其濃縮鈾庫存，并將此視為不可談判的要求。伊朗方面至少在官方層面尚未承認(rèn)這一點(diǎn)。另一個(gè)爭議焦點(diǎn)在黎巴嫩。以色列和美國堅(jiān)稱停火協(xié)議不包含針對(duì)黎巴嫩與真主黨的襲擊，伊朗和調(diào)停國巴基斯坦則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包含黎巴嫩。

伊朗最高國家安全委員會(huì)于4月8日表示，會(huì)談可能持續(xù)最長15天。分析人士則認(rèn)為，短期內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議的可能性不大，雙方之間存在深層不信任。伊朗駐伊斯蘭堡大使莫加達(dá)姆（在其已刪除的帖子中）暗示，德黑蘭認(rèn)為以色列持續(xù)打擊意在破壞談判。黎巴嫩正成為核心分歧點(diǎn)。巴基斯坦前駐華大使馬蘇德·哈立德（Masood Khalid）表示，謝里夫的邀請中明確提及黎巴嫩，暗示此前已與華盛頓討論。“內(nèi)塔尼亞胡立即拒絕了巴基斯坦的立場，而特朗普隨后也將黎巴嫩排除在停火范圍之外。”他說。總部位于華盛頓的獨(dú)立分析師薩哈爾·汗（Sahar Khan）甚至將黎巴嫩描述為美以之間潛在的“斷裂點(diǎn)”。

而在這次談判中，以色列被排除在外，甚至是在兩周臨時(shí)停火臨近開始不久，華盛頓才“通知”特拉維夫。美國媒體Daily Express US援引一份最新報(bào)告稱，以色列方面因被排除在此次和談之外感到不滿。但是內(nèi)塔尼亞胡對(duì)外聲稱，該國實(shí)際上從停火籌劃伊始就參與其中。Daily Express US援引一名白宮官員的話提出了相反的說法，特朗普在最終敲定停火條款后不久，曾致電以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡，在對(duì)外宣布前迅速向其通報(bào)情況。內(nèi)塔尼亞胡同意參與停火——但調(diào)解方和這名官員都表示，在停火宣布之前，以色列實(shí)際上并未被征詢意見。內(nèi)塔尼亞胡則對(duì)以色列第12頻道（News 12）表示：“停火完全與以色列協(xié)調(diào)一致。”

只是就在美伊兩周臨時(shí)停火開始第一天，以及本次世界矚目的美伊談判開始前，以色列就對(duì)黎巴嫩實(shí)施了空襲。哈立德分析認(rèn)為，在會(huì)談開始前，氛圍已經(jīng)被破壞。“以色列正在扮演攪局者角色，試圖破壞進(jìn)程。”他說，“其對(duì)黎巴嫩的持續(xù)轟炸旨在觸發(fā)各方立場進(jìn)一步強(qiáng)硬，從而使談判破裂。目前我們只能謹(jǐn)慎樂觀，因?yàn)檎勁袆荼貜?fù)雜艱難，可能需要超過15天期限。”

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

iWeekly獨(dú)家稿件，未經(jīng)許可，請勿轉(zhuǎn)載