很多時候，人們會忘記信托法……家族信托并不一定是主動管理業務

信托三分類的一個重要目的，就是要讓信托業恢復本源業務，提升積極管理能力，避免成為融資通道、影子銀行、杠桿中心。

服務信托業務，就是監管所期待的信托公司積極管理的杠把子業務。

用意是好的。

但是，沒有哪一部法律告訴我們，服務信托，例如家族信托，只能是主動管理信托、只能是全委型的信托。

信托法第二條開宗明義給出了信托的定義：“本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產權委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進行管理或者處分的行為。”

這個定義，明確要求受托人“按委托人的意愿”管理信托事務。

“按委托人的意愿”的意思就是：

——委托人想讓它成為主動管理業務的，它就是主動管理業務；委托人想讓它成為被動信托業務的，也應聽從委托人的安排。

被動信托業務，在任何時候也不能和非法業務劃等號。

--在資管信托這種金融信托中，除了單一信托中的委托人還有一定的議價能力外，委托人退化成純粹的投資者，對于信托財產如何投資原則上是沒有發言權的。若委托人沒有保留此項權力（power）給自己或者投資顧問，受托人有主動管理義務，有剩余管理權（或義務）。

--監管認為，家族信托等服務信托才是信托的本源業務。但正是在家族信托中，委托人才有了更多的發言權。家族信托的核心目的是家族財產、家庭財產的傳承、分配，這些都是家庭事務；只有附帶部分資產管理功能具有金融功能，才是監管的重點。

所以，包括投資決策、財產分配、信托條款的變更等事項，都應由信托文件的約定決定。

就是說，家族信托也并不一定意味著受托人的主動管理。

若監管文件中限制委托人的合理權限，構成對意思自由的限制，對《信托法》的違反。

找時間我會聊聊，消極信托、被動信托不是洪水猛獸，家族信托即使成為通道業務，也不會導致明顯的金融風險。

不能按監管資管信托的思路去監管家族信托。

信托公司在主動管理能力得到實質提升之前，多讓能干的委托人做決定，不能說是壞事兒。

如何提升主動管理能力呢，請參考《中國信托法》。

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