伊朗放狠話,說(shuō)要是談判談崩,就對(duì)美以在中東的所有利益展開(kāi)“毀滅性打擊”。
特朗普也不甘示弱在社交媒體上硬剛,宣稱美軍已重新部署、裝滿先進(jìn)武器,隨時(shí)能“高效出擊”。
副總統(tǒng)萬(wàn)斯帶隊(duì)奔赴巴基斯坦主導(dǎo)談判,定下“24小時(shí)關(guān)鍵窗口”的倒計(jì)時(shí)。
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這看似一觸即發(fā)的架勢(shì),實(shí)則是美伊雙方的“極限施壓”戲碼,就像兩家公司談合作前互相放狠話,表面劍拔弩張,背地里都在找臺(tái)階下。
而這場(chǎng)在伊斯蘭堡舉行的談判,不僅關(guān)乎美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的走向,更牽動(dòng)著全球能源市場(chǎng)的神經(jīng)。
這場(chǎng)備受全球關(guān)注的美伊和平談判,是基于本周二達(dá)成的一項(xiàng)為期兩周的臨時(shí)停火協(xié)議,只是這份停火協(xié)議從一開(kāi)始就充滿變數(shù),面臨著巨大壓力。
目前,作為全球石油運(yùn)輸“咽喉”的霍爾木茲海峽,幾乎處于完全封閉狀態(tài),上千艘船只滯留其中,沒(méi)人敢輕易通航,而以色列也沒(méi)有停下軍事行動(dòng),依舊在持續(xù)空襲黎巴嫩,讓地區(qū)局勢(shì)雪上加霜。
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巴基斯坦作為此次談判的調(diào)停方,既希望維護(hù)邊境安全穩(wěn)定,也擔(dān)心中東沖突持續(xù)影響自身經(jīng)濟(jì),同時(shí)也想通過(guò)調(diào)停提升國(guó)際形象,再加上它與美伊雙方都保持著相對(duì)“等距”的關(guān)系,立場(chǎng)平衡,成為了最合適的斡旋者。
據(jù)悉,特朗普宣布停火前,曾專門與巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾通電話,而穆尼爾也成為了美伊雙方傳遞立場(chǎng)的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)人,伊朗方面也確認(rèn),曾通過(guò)巴基斯坦向美國(guó)傳遞自身訴求。
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巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫更是直言,此次伊斯蘭堡談判,是實(shí)現(xiàn)美伊永久停火的“成敗關(guān)鍵”,容不得半點(diǎn)馬虎。
為了確保談判能順利推進(jìn),巴基斯坦提前做了充分準(zhǔn)備,不僅安排了高規(guī)格的談判場(chǎng)地,還專門組建了協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)接美伊雙方代表團(tuán)的需求,協(xié)調(diào)雙方的分歧。
沙特、阿聯(lián)酋等中東國(guó)家也高度關(guān)注此次談判,紛紛表態(tài)希望美伊能達(dá)成共識(shí),結(jié)束沖突。
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因?yàn)橹袞|地區(qū)的動(dòng)蕩,不僅影響當(dāng)?shù)孛癖姷纳睿沧屵@些石油出口國(guó)的利益受到?jīng)_擊。
此次談判也是自2月28日美以發(fā)動(dòng)打擊以來(lái),特朗普政府與伊朗政府的首次直接會(huì)面。
而自1979年伊朗伊斯蘭革命后,美伊兩國(guó)最直接的接觸還是2013年,當(dāng)時(shí)奧巴馬總統(tǒng)曾致電伊朗總統(tǒng),探討伊朗核計(jì)劃相關(guān)問(wèn)題,可見(jiàn)此次談判的罕見(jiàn)性和重要性。
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4月10日,萬(wàn)斯率領(lǐng)美國(guó)代表團(tuán)啟程前往伊斯蘭堡,同行的還有美國(guó)特使史蒂夫·威特科夫,以及特朗普的女婿賈里德·庫(kù)什納,這個(gè)代表團(tuán)的規(guī)格,足以看出美國(guó)對(duì)此次談判的重視。
在登上“空軍二號(hào)”前,萬(wàn)斯向媒體表示,特朗普雖然不會(huì)親自出席談判,但已經(jīng)為代表團(tuán)定下了“非常明確的指導(dǎo)方針”。
他還反復(fù)強(qiáng)調(diào),如果伊朗能帶著誠(chéng)意談判,美國(guó)愿意“伸出橄欖枝”,但要是伊朗試圖“耍弄”美國(guó),美方談判團(tuán)隊(duì)也絕不會(huì)手下留情。
萬(wàn)斯本身是“無(wú)休止戰(zhàn)爭(zhēng)”的堅(jiān)定批評(píng)者,曾作為美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)新聞官在伊拉克服役,長(zhǎng)期以來(lái)就對(duì)美國(guó)海外軍事干預(yù)持懷疑態(tài)度,也正因?yàn)檫@一點(diǎn),巴基斯坦和伊朗方面才主動(dòng)要求他參與談判,認(rèn)為他更有可能推動(dòng)談判取得進(jìn)展。
要知道,此前特朗普通常會(huì)把談判重任交給威特科夫和庫(kù)什納,但兩人的推進(jìn)一直不盡如人意,此次派萬(wàn)斯出山,也意味著華盛頓希望能認(rèn)真推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,畢竟目前白宮正承受著巨大的政治和經(jīng)濟(jì)壓力。
而伊朗方面也毫不示弱,在萬(wàn)斯發(fā)表表態(tài)后不久,就明確提出了談判的前提條件:必須釋放被美國(guó)凍結(jié)的數(shù)百億美元資產(chǎn),同時(shí)在黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火。
率領(lǐng)伊朗代表團(tuán)的伊朗議會(huì)議長(zhǎng)穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫表示,這兩項(xiàng)要求,此前已經(jīng)與美國(guó)達(dá)成過(guò)共識(shí),如今只是重申而已。
這些被凍結(jié)的資產(chǎn),主要來(lái)自伊朗的石油和天然氣出口收益,由于美國(guó)對(duì)伊朗的銀行業(yè)和能源領(lǐng)域?qū)嵤┲撇茫晾室恢睙o(wú)法正常獲取這筆資金,這也成為了伊朗與美國(guó)談判的核心訴求之一。
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除了資產(chǎn)和停火問(wèn)題,美伊雙方的分歧還集中在霍爾木茲海峽的控制權(quán)、伊朗的鈾儲(chǔ)備等關(guān)鍵問(wèn)題上,這些分歧如同鴻溝,讓談判難度大幅增加。
但特朗普在社交媒體上對(duì)伊朗的訴求予以嚴(yán)厲駁斥,宣稱伊朗除了利用國(guó)際水道“敲詐勒索”,手里根本沒(méi)有底牌。
還說(shuō)伊朗能生存下來(lái),唯一的原因就是為了談判。
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美伊談判的順利推進(jìn),但黎以沖突卻成為了談判最大的潛在阻礙。
就在美伊談判前夕,黎巴嫩同意下周在華盛頓與以色列進(jìn)行直接談判,這將是兩國(guó)40年來(lái)的第二次直接會(huì)面,但黎方官員明確強(qiáng)調(diào),必須先實(shí)現(xiàn)停火,否則談判無(wú)從談起。
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此前,在白宮的施壓下,內(nèi)塔尼亞胡曾表示,愿意“盡快”參與談判,但言行卻完全不一致,依舊在持續(xù)對(duì)黎巴嫩南部的真主黨目標(biāo)實(shí)施打擊。
以色列方面還堅(jiān)稱,黎巴嫩不在美伊臨時(shí)休戰(zhàn)協(xié)議的涵蓋范圍之內(nèi),甚至在休戰(zhàn)協(xié)議生效數(shù)小時(shí)后,就對(duì)黎巴嫩全國(guó)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模轟炸,導(dǎo)致超過(guò)300人喪生,這樣的行為,無(wú)疑讓局勢(shì)更加緊張。
伊朗高層明確表示,如果以色列繼續(xù)攻擊黎巴嫩,那么在伊斯蘭堡舉行的美伊和平談判,將變得“毫無(wú)意義”,畢竟伊朗與黎巴嫩真主黨有著密切聯(lián)系,以色列的持續(xù)空襲,無(wú)疑是在觸碰伊朗的底線。
但即便如此,以色列國(guó)防軍在周五依然沒(méi)有停止對(duì)真主黨的攻擊,甚至無(wú)視了美國(guó)要求其縮減軍事行動(dòng)規(guī)模的呼吁,這種強(qiáng)硬態(tài)度,讓美伊談判面臨著未啟動(dòng)就破裂的風(fēng)險(xiǎn)。
美伊之間的博弈,不僅影響中東地區(qū)的和平穩(wěn)定,還直接牽動(dòng)著全球能源市場(chǎng)的神經(jīng),最直觀的體現(xiàn)就是國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)。
周五當(dāng)天,國(guó)際油價(jià)小幅攀升至每桶96美元左右,雖然相比休戰(zhàn)前每桶110美元的價(jià)格有所下降,但市場(chǎng)的擔(dān)憂并沒(méi)有消除,畢竟霍爾木茲海峽的封閉狀態(tài),直接影響著全球石油的運(yùn)輸。
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歐洲各大機(jī)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)出了緊急警告,稱航空燃料儲(chǔ)備可能很快耗盡。
代表歐洲各大機(jī)場(chǎng)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)歐洲分會(huì),周五向歐盟明確表示,除非能讓船只順利通過(guò)霍爾木茲海峽,否則預(yù)計(jì)煤油儲(chǔ)備將在三周內(nèi)告罄,到時(shí)候航空客運(yùn)可能會(huì)面臨嚴(yán)重中斷,影響全球人員往來(lái)和物流運(yùn)輸。
而英國(guó)也計(jì)劃在下周與盟國(guó)召開(kāi)會(huì)議,探討如何確保油輪在無(wú)需向伊朗繳納通行費(fèi)的情況下安全通過(guò)海峽,相關(guān)討論可能會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)和政治層面的應(yīng)對(duì)措施,甚至可能包括實(shí)施新的制裁。
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其實(shí),美伊之所以愿意坐下來(lái)談判,核心原因之一就是雙方都承受不起持續(xù)沖突的代價(jià)。
中信證券的一份研報(bào)就直白地指出,美國(guó)目前在中東的軍事資源,不足以支撐更高的作戰(zhàn)目標(biāo),只能選擇“及時(shí)止損”,畢竟如果真的繼續(xù)升級(jí)沖突,油價(jià)可能會(huì)飆升至每桶120美元以上,全球通脹再起,美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
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而伊朗也清楚,雖然能通過(guò)封鎖霍爾木茲海峽施壓,但長(zhǎng)期沖突也會(huì)讓自身的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,畢竟石油出口是其經(jīng)濟(jì)的重要支柱,長(zhǎng)期封鎖海峽,自己也會(huì)遭受巨大損失。
此外,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,即便美伊談判成功,油價(jià)也很難回到?jīng)_突前每桶65美元的水平,因?yàn)榇舜螞_突已經(jīng)讓全球市場(chǎng)計(jì)入了更高的中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),這種影響是長(zhǎng)期性的,全球能源市場(chǎng)的“安全墊”已經(jīng)被永久性抬高。
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說(shuō)到底,美伊雙方的“狠話”,更多是一場(chǎng)“懸崖邊緣的外交”,雙方都在極限施壓,但心里都清楚,真的徹底翻臉,對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。
特朗普之所以把話說(shuō)得那么硬,很大程度上是做給國(guó)內(nèi)民眾看的,畢竟目前他的支持率已經(jīng)跌到了35%,國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格上漲了近四成。
要是局勢(shì)再得不到控制,中期選舉就懸了,所以他迫切需要在談判桌上拿到哪怕是表面上的勝利,來(lái)挽回支持率。
而伊朗的強(qiáng)硬表態(tài),也是為了爭(zhēng)取更多談判籌碼,伊朗武裝部隊(duì)司令阿卜杜拉希就曾嘲諷特朗普,說(shuō)他在連續(xù)遭遇失敗后,表現(xiàn)得“無(wú)助、慌亂、失衡且愚蠢”,這番話看似尖銳,實(shí)則是伊朗看透了美國(guó)的困境。
美軍雖然有能力摧毀伊朗的部分設(shè)施,但要徹底顛覆伊朗政權(quán)、長(zhǎng)期封鎖霍爾木茲海峽,無(wú)論是軍事資源還是國(guó)內(nèi)政治環(huán)境,都不允許。
這場(chǎng)談判的核心,早已從“打不打”變成了“怎么找一個(gè)雙方都能接受的面子工程”,萬(wàn)斯的24小時(shí)談判窗口,就是雙方尋找臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。
如果談判能達(dá)成共識(shí),油價(jià)可能會(huì)穩(wěn)定在每桶80到90美元區(qū)間,全球能源市場(chǎng)的緊張局勢(shì)也會(huì)有所緩解。
但如果談崩了,特朗普為了面子下令打擊伊朗,油價(jià)沖破每桶125美元甚至130美元,也只是時(shí)間問(wèn)題,到時(shí)候全球經(jīng)濟(jì)都可能受到波及。
此次談判中,美國(guó)還打算要求伊朗釋放被扣押的美國(guó)公民,不過(guò)知情人士透露,如果談判陷入僵局,這一要求可能會(huì)被推遲。
而就在本周,兩名被控涉嫌間諜罪的法國(guó)公民,已經(jīng)獲準(zhǔn)離開(kāi)伊朗,這也從側(cè)面說(shuō)明,雙方并非完全沒(méi)有協(xié)商的余地。
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