4月10日 | 應對我上游大壩，印投40億美元新建兩座水電站

2026年4月10日 總第1241期

值日編輯：龍風穆 林熙泇 張咪咪

審核：張謙和 王澤媛 關云逸

執行主編：陳卓

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路透社4月9日報道，為應對電力需求增長，印批準在“偽阿魯納恰爾邦”（我藏南地區）雅魯藏布江流域投資逾40億美元（$4 billion）建設兩座水電站。一是卡馬拉水電站（Kamala project），裝機容量172萬千瓦（1720MW），總投資2607億印度盧比（260.7 billion rupees，約合28.3億美元），由國家水電有限公司（NHPC Ltd）與偽阿邦政府合資開發。二是卡萊二號水電站（Kalai-II project），裝機容量120萬千瓦（1200MW），總投資1410.6億盧比（141.06 billion rupees，約合15.3億美元），由印THDC有限公司與偽阿邦政府合資建設。印政府預計，兩項目將于6至8年內建成投產。雅魯藏布江發源于中國西藏，流經印度與孟加拉國，其中偽阿邦一帶蘊藏巨大水電開發潛力。印擔憂，中國在上游修建大壩，可能導致其境內河段旱季流量減少至多85%。為高效利用資源，印此前已推出770億美元（$77 billion）輸電計劃，擬于2047年調配該流域超7600萬千瓦（76 GW）水電，并力爭2030年實現5億千瓦（500 GW）非化石能源裝機、2070年達成碳中和目標。

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圖源：Truth Social

彭博社4月9日報道，巴基斯坦在美以伊沖突中被視為“和平締造者”，印對此態度謹慎并有意淡化巴方作用。4月7日，特朗普公開感謝巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）及陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）促成暫停轟炸兩周，并宣布由伊斯蘭堡主辦新一輪和平談判，美國副總統萬斯將率團出席。對此，印政府反應冷淡，雖公開歡迎停火，但私下強調中國等多國共同促成停火，以此弱化巴方貢獻。同時強調，巴參與中東事務屬常態，不會改變其對美及地區戰略布局。印國大黨則批評稱，巴方調節角色削弱了印將巴定位為“恐怖主義支持者”的外交敘事，莫迪“孤立巴基斯坦”的政策明顯受挫。分析人士亦指出，巴憑借與海灣國家、伊朗的地緣紐帶，在沖突中擁有“近乎關乎生存的利益”，從未被真正孤立。盡管如此，印美關系總體穩健，近期甚至略有回暖，兩國于2月達成貿易協議，并持續就貿易、防務及全球發展議題推進磋商。

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圖源：法新社

印海運貿易新聞網站（indiaseatradenews）3月26日報道，得益于印度一系列海運改革措施，印港口、航運效率顯著提升。印度港口、航運和水道部（MoPSW）發布消息稱，2021-22財年至2024-25財年，印船舶平均周轉時間已從52.87小時降至49.47小時，同期，集裝箱周轉時間也從32.39小時縮至30.08小時。得益于“海洋花環計劃”（ Sagarmala Programme）框架政策，印港口數字化、基建升級、海運效率均取得顯著成果。據悉，印聯邦2026-2027財年預算案宣布啟動了“沿海貨運促進計劃”，該計劃旨在將印內河、沿海兩大航運的貨運占比從當前的6%提升至2047年的12%。針對沿海航運，印政府已推出一系列激勵措施：港口費用方面，在主要港口靠泊的沿海船舶享受40%的船舶及貨物相關費用折扣。通關便利方面，可享受優先靠泊權及綠色通道，大幅縮減其滯港時間。稅收優惠方面，船舶所用燃料的貨物與服務稅（GST）已從18%下調至5%，增強成本競爭優勢。針對內河航運，印政府也積極推進基礎配套建設，并推出對應關鍵舉措，具體包括：開發和維護航道、建設社區服務碼頭和旅游碼頭、配套倉儲設施的浮動和固定碼頭、布局多式聯運和綜合物流樞紐。

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圖源：Facebook

《海峽時報》、路透社4月9日報道，國際貨幣基金組織（IMF）與斯里蘭卡達成協議，將追加提供7億美元貸款。2022年斯因巨額外債陷入經濟危機，2023年IMF啟動為期四年、總額約29億美元的救助計劃，此次貸款為該計劃下的最新款項。受美伊沖突引發的能源短缺影響，斯政府已將燃油零售價上調三分之一，并擬支出近2億美元用于燃料補貼。能源價格上漲令其外匯儲備承壓，斯政府于3月18日至4月8日實行“每周三放假”（編者注：該政策執行時間為3月18日至4月8日），實施嚴格燃料配給制，將燃油價格提高近35%，以保障發電燃料供應、緩解供電危機。目前，斯正同中、俄、印三國緊急談判，尋求長期穩定且優惠的燃料供應，4月擬投入6億美元專門采購精煉燃料。IMF敦促斯加快改革以維護宏觀經濟穩定，并積極應對中東危機沖擊，反對普惠式能源補貼，并提出恢復電、油等能源的成本定價機制等條件。IMF官員指出，斯受中東沖突影響顯著，能源價格上漲導致航空樞紐受阻，并嚴重沖擊斯海外勞工。該協議擬于4月底、5月初提交IMF執行委員會審議。

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欽奈安巴圖爾的超大規模數據中心。該設施運營容量為100兆瓦。圖源：《印刷報》

《印刷報》4月8日報道，印度數據中心用電需求激增引發電網壓力，中央及地方政府正采取多項措施應對能源安全挑戰。近日，印度中央電力管理局（Central Electricity Authority, CEA）向各邦政府發布公報，要求各邦增強資源充足性，為電力需求飆升做好準備，防止數據中心用電激增引發的電網中斷。近年來，印度數據中心容量大幅擴張，2025年同比增長103%，至2026年初運營總容量已達約95萬-150萬千瓦（950 MW to 1,500 MW），預計2032年將超1360萬千瓦（13.6GW）。馬哈拉施特拉邦、安得拉邦、特倫干納邦、泰米爾納德邦成為助推印數據中心產業增長的主要邦。據悉，亞太地區最大的數據中心建設項目阿達尼-谷歌（Adani-Google）就位于安得拉邦維沙卡帕特南。然而，數據中心產業的快速增長對印度電網承載能力構成嚴峻挑戰。數據中心突發功耗高，其冷卻系統能耗高，使印度現有脆弱電網面臨波動和崩潰風險。針對此，印各級政府紛紛推出應對措施，意在解決印電力基礎設施瓶頸，提高電網功容率。例如，安得拉邦已發布一系列監管條例，涉及充足發電、綠能、儲能等，以為數據中心保供。安邦官員表示，其已為數據中心建設專屬供電線路，可以應對數據中心產業擴張帶來的挑戰。特倫甘納邦正與中央緊密協商，推動輸電線路擴容等建設項目。

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圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》4月8日報道，尼泊爾民族獨立黨（Rastriya Swatantra Party, RSP）依靠代際更替議程上位，推動尼傳統政黨轉向發展愿景、意識形態等政治議程。在3月的大選中，RSP贏得議會275席中的182席。該黨主打“Z世代起義”的代際更替議程，總理巴倫德拉·沙阿（Balendra Shah）年僅36歲，15名內閣成員有10人未滿40歲，其當選議員中青年占比更是顯著。RSP對尼傳統政黨的中層干部造成顯著沖擊，迫使其不得不轉向代際更替以外議程。長期以來，尼傳統政黨如尼泊爾國大黨（Nepali Congress）和尼泊爾共產黨（聯合馬列）（CPN-UML）等中層領導一直在積極推進代際更替，然而這些中層領導現在發現代際更替議程賽道已被RSP擠占，且其相較RSP領導人沒有年齡優勢，還面臨黨內更年輕干部的沖擊。為打破困境，尼傳統政黨中層干部紛紛轉向發展愿景、意識形態等議程。有尼政治分析人士指出，僅僅是代際更替不足以滿足民眾期待，更重要的是國家治理理念與愿景方面的革新，年齡不能代替眼光和政治能力。目前，尼大會黨正在推進重組，尼共聯合馬列和尼泊爾共產黨（NCP，尼共毛主義中心和其它左翼政黨組建的政黨）仍由傳統領導人主導。

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圖源：《印度快報》

印度“前線”網站4月8日發表評論文章指出，2026年印度邦議會選舉結果或重繪印度政治競爭版圖，阿薩姆邦、喀拉拉邦、泰米爾納德邦、西孟加拉邦和本地治里選舉結果或決定印人黨、國大黨和地區政黨未來關系走向，直接影響2029年印大選結果。作者阿南德·米什拉（Anand Mishra）是印《前線》雜志政治編輯。

2026年印度邦議會選舉有望重繪印政治競爭版圖，或直接影響2027年北方邦議會選舉和2029年大選。一方面，選舉結果能夠直接體現印人黨在印未來主導地位是否有變。另一方面，選舉還可檢驗國大黨獨立參選能力，是否仍需依賴地方盟友。目前，國大黨在阿薩姆邦、喀拉拉邦、泰米爾納德邦、西孟加拉邦和本地治里均面臨同一重復困境：2026年邦議會選舉應尋求地區性政黨的庇護還是獨自參選。

在阿薩姆邦，地區性政黨持續衰弱，國大黨與印人黨直接對抗。目前，印人黨已成功連任2屆，國大黨已借此積累大量反執政優勢，支持率或有所提升。然而，多名國大黨領導人選前倒戈恐削弱其在該邦反執政優勢。若印人黨實現三連勝，國大黨在東北地區復興恐遙遙無期。

在西孟加拉邦，國大黨提名喬杜里（Adhir Ranjan Chowdhury）獨立參選。2011年，國大黨曾與全印草根國大黨（TMC）結盟終結左翼陣線（Left Front）34年統治，但此后雙方關系搖擺不定。2021年邦選國大黨席位驟降至0。若草根國大黨連續第四次執政，該黨黨首瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）或更有望在2029年大選領導反對派聯盟。而印人黨若勝選西孟加拉邦，則能極大提振士氣。

在喀拉拉邦，左翼民主陣線（LDF）預計有望第三次連任，恐進一步證明“INDIA”聯盟系國大黨失敗決策。黨內批評者認為，短期結盟已破壞國大黨重建工作，致其自2014年以來連續三次輸掉人民院選舉，并在過去三年失去馬哈拉施特拉邦、哈里亞納邦等多個邦的政權。若國大黨贏得喀邦，將緩解部分壓力并抑制強勢地區政黨影響力。若國大黨贏得喀邦疊加印人黨斬獲西孟加拉邦， 2029年大選或走向印人黨與國大黨直接對決，直接削弱地區政黨核心地位。

在泰米爾納德邦，國大黨仍是地區主要政黨達羅毗荼進步聯盟（DMK）的重要政治伙伴，但拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）缺席該邦競選活動已引發輿論猜測。在競選聯盟席位分配安排中，國大黨最終僅分得28個議席和1個聯邦院席位，遠低于最初要求的45席。國大黨與DMK的聯盟內部分歧已成為地區其它黨攻擊對象。

總體看，國大黨在喀邦和阿邦為首的邦選舉中表現不盡人意，恐削弱其未來與強勢地區政黨談判的籌碼。據悉，選舉投票于4月結束，5月4日公布結果，屆時或徹底揭曉印度政壇未來局勢走向。

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本期編輯：楊倩

本期審核：單敏敏 江怡

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