全球都在關(guān)注的美伊談判即將在巴基斯坦拉開(kāi)序幕,這次參會(huì)的雙方甚至包括“第三國(guó)”都做好了充足準(zhǔn)備。沒(méi)想到談判開(kāi)始之前,美國(guó)貿(mào)易代表喊話中國(guó)“有義不容辭之責(zé)”,到底發(fā)生了什么事情。
伊朗代表團(tuán)在11日安全抵達(dá)伊斯蘭堡,開(kāi)始緊急籌備和美國(guó)的會(huì)議。這是2月28日以后美伊兩國(guó)首次有接觸,會(huì)議有以下幾個(gè)要點(diǎn)值得關(guān)注:
其一是這回巴基斯坦的安保工作堪稱是“天衣無(wú)縫”,巴內(nèi)務(wù)部門提前兩天已經(jīng)將伊斯蘭堡大片區(qū)域清空,部署了上萬(wàn)名警力。不僅如此,巴基斯坦還派出了包括4架“梟龍”戰(zhàn)機(jī)和多架預(yù)警機(jī)、加油機(jī)在內(nèi)的編隊(duì),親自到伊朗“接人”并全程護(hù)送。
巴基斯坦的安保工作如此高規(guī)格,說(shuō)白了就是必須要保護(hù)伊朗代表團(tuán)的安全;此前談判期間美以兩國(guó)搞“斬首”行動(dòng)的事情屢見(jiàn)不鮮,況且此次帶隊(duì)的伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫也上了以色列的“黑名單”,巴基斯坦要確保伊朗代表團(tuán)不要在其國(guó)內(nèi)出問(wèn)題。
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其二是伊朗談判陣容很有“誠(chéng)意”,70人的代表團(tuán)除了政客之外還有多名央行金融人員、法律人員、各領(lǐng)域?qū)<液蛙娛骂檰?wèn)團(tuán)等。對(duì)應(yīng)的是伊朗之前曾表示,這回要談的不光是停火問(wèn)題,還包括解除制裁、霍爾木茲海峽的地位問(wèn)題、核問(wèn)題和“賠償金”等難題;與此相比美國(guó)這邊的代表團(tuán)雖然有300人之多,但大部分都是禮賓團(tuán)隊(duì)和安保。美方在之前已經(jīng)表示:伊朗所說(shuō)的“十點(diǎn)條件”,他們根本不會(huì)考慮和討論。
其三是美國(guó)不止是派了代表團(tuán)來(lái),還做好了“兩手準(zhǔn)備”;根據(jù)五角大樓最新消息顯示,美國(guó)航母華盛頓號(hào)已經(jīng)從大西洋向中東地區(qū)航行部署,大批美國(guó)軍機(jī)也開(kāi)始同步轉(zhuǎn)移;特朗普在三天前已經(jīng)下令,要求原來(lái)部署的上萬(wàn)人部隊(duì)原地待命,不準(zhǔn)離開(kāi)中東地區(qū);現(xiàn)在雖然雙方已經(jīng)坐在了談判桌上,但“劍拔弩張”的氣息一點(diǎn)都沒(méi)有減弱。
其四是談判前伊朗和美國(guó)也互相撂下了“狠話”:特朗普親自警告伊朗軍隊(duì)當(dāng)前已經(jīng)就位,且“正在裝載有史以來(lái)最好的彈藥和武器”,要是協(xié)議談判失敗,那么美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)伊朗動(dòng)用這些武器。伊朗也毫不示弱地反擊,表示美方要是敢利用談判的機(jī)會(huì)耍花樣,伊朗也隨時(shí)準(zhǔn)備好了使用武力捍衛(wèi)自己的主權(quán)。
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在這個(gè)緊張節(jié)點(diǎn)上,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾突然把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó),在接受采訪時(shí)大談中伊關(guān)系。公開(kāi)對(duì)華施壓,要求中國(guó)“不得進(jìn)一步向伊朗靠攏”,并將“消除局勢(shì)復(fù)雜性”強(qiáng)扣為中國(guó)“義不容辭的責(zé)任”。這番言論看似非常突兀,但也包含了美國(guó)的三個(gè)明顯圖謀:
首先是美國(guó)刻意表態(tài)“中美關(guān)系保持穩(wěn)定”,本質(zhì)是向中國(guó)釋放“別添亂、先穩(wěn)住東方”的訴求——美國(guó)已深陷美伊軍事對(duì)抗泥潭,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓、供應(yīng)鏈依賴中國(guó)(尤其稀土等關(guān)鍵資源),特朗普5月訪華計(jì)劃在即,絕無(wú)余力同時(shí)激化對(duì)華貿(mào)易與地緣對(duì)抗。
另一方面,他又強(qiáng)硬威脅中國(guó)“不許靠攏伊朗”,暴露美國(guó)軍方與建制派的深層擔(dān)憂:中國(guó)在美伊停火中已發(fā)揮關(guān)鍵促和作用,特朗普本人也承認(rèn)“中國(guó)推動(dòng)伊朗參與談判”。若中國(guó)進(jìn)一步深化中伊合作、提升地區(qū)影響力,將讓美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的圍堵布局全面失效,對(duì)伊朗的施壓也失敗了。
其次是美國(guó)釋放出將對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系“工具化”的明確信號(hào),就在其發(fā)言前兩日,特朗普剛威脅對(duì)“向伊朗提供武器的國(guó)家”征收50%高額關(guān)稅,矛頭直指中國(guó)。盡管中方從未向伊朗輸送武器,但美國(guó)仍刻意模糊“軍事支持”與“正常經(jīng)貿(mào)、外交合作”的邊界,意圖用貿(mào)易大棒脅迫中國(guó)在中東問(wèn)題上妥協(xié)讓步。在特朗普放話之前,美國(guó)把中美雙邊經(jīng)貿(mào)變成美國(guó)主導(dǎo)中東事務(wù)的“附屬品”,完全無(wú)視國(guó)際法與國(guó)家主權(quán)平等原則。
還有關(guān)鍵的一點(diǎn)是,外媒也注意到格里爾只是“呼吁”中國(guó),沒(méi)有在這件事上提到任何脅迫或者制裁之類的言論,這很有可能是避免矛盾激化采取的“溫和態(tài)度”。同時(shí)也為特朗普5月訪華設(shè)定框架——將伊朗問(wèn)題納入中美對(duì)話議程,美國(guó)一直希望中國(guó)在中東問(wèn)題上做出“實(shí)質(zhì)性讓步”,這樣他們可以坐收漁翁之利,分化中伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的同時(shí)削弱中國(guó)在中東的影響力,維護(hù)美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)秩序。
事實(shí)上拋開(kāi)這些來(lái)說(shuō),此次美國(guó)和伊朗的和談,各方都非常認(rèn)為前景不太明朗。一方面兩國(guó)核心分歧無(wú)任何妥協(xié)空間:美方要求伊朗“徹底停止鈾濃縮、全面拆除核設(shè)施、停止支持抵抗陣線、無(wú)條件開(kāi)放霍爾木茲海峽”;伊朗則堅(jiān)持“保留和平核權(quán)利、立即解除所有制裁、美軍撤出中東、保障地區(qū)安全”。
雙方訴求完全對(duì)立,無(wú)任何中間緩沖地帶;另一方面以色列明確反對(duì)停火、持續(xù)空襲黎巴嫩,直接破壞談判氛圍,加上美國(guó)內(nèi)部分裂讓談判立場(chǎng)反復(fù)無(wú)常,伊朗已經(jīng)表示“不信任美國(guó)”,能走多遠(yuǎn)還是未知數(shù)。
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