近日,山西省繁峙縣鑫寶盛選業有限公司負責人張某紅向公益調查員實名舉報,因河北省淶源縣自然資源和規劃局、應急管理局及園區管委會等多部門監管形同虛設、失職瀆職,導致其公司85萬元(前期協商抵扣后剩余未追回款項)購礦款遲遲無法討回,更揭露當地存在證照到期非法開采、監管部門默許縱容、違規收費為非法礦石洗白等觸目驚心的亂象,如此明目張膽的違法采礦行為,背后究竟是監管盲區,還是有人刻意包庇、為不法分子保駕護航?
輕信擔保購礦遭騙局 百萬預付款打水漂
2023年9月,張國紅經淶源縣公職人員齊少華介紹并擔保,與自稱淶源縣公安局工作人員的龍海龍達成鐵礦石采購協議。龍海龍信誓旦旦宣稱自身擁有合法礦山,具備長期穩定供貨能力,憑借公職人員擔保與虛假身份加持,張國紅毫無防備,當即安排公司財務韓明宇,從繁峙縣通過手機網銀分兩筆,向龍海龍轉賬鐵礦石預付款184萬元。
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起初龍海龍短暫供貨,可僅數日便以資金周轉、礦石堆放、運輸管控等各種荒唐理由推諉拖延,徹底停止供貨。張國紅察覺被騙后緊急核查,竟發現龍海龍完全無任何采礦資質,所謂自有礦山純屬子虛烏有,其對外售賣的鐵礦石,全部來自私挖亂采。恰逢河北遷西鐵礦透水事故引發全國礦山整治風暴,淶源縣非法采礦點被緊急關停,龍海龍瞬間失聯,截至目前,仍拖欠張國紅購礦預付款110萬元,經后續多方協商抵扣,仍有85萬元款項徹底追討無門,給小微企業造成致命經濟損失。
深入調查后真相更令人震驚:龍海龍2022年承包淶源縣白石山鎮黃花灘荒山,而該地塊明明在淶源縣保隆礦業有限責任公司礦界范圍內,龍海龍無資質、無手續,僅靠所謂“掛靠”,便公然在他人礦界內盜采國家礦產資源,如此拙劣的違法手段,卻能在當地順利實施,監管部門為何從未及時制止?
證照全失仍瘋狂開采 監管部門禁令成空文
張國紅在維權過程中,挖出的礦山監管黑幕更是令人發指。官方證照信息明確顯示:淶源縣保隆礦業有限責任公司采礦許可證早在2022年9月6日就已到期,且自始至終未取得安全生產許可證。按照《礦產資源法》《安全生產法》明確規定,證照過期、無安全生產許可的礦山,必須立即關停,嚴禁任何形式的開采作業,屬于徹底的無證非法礦山。
可就是這樣一家完全不具備開采條件的企業,其礦界范圍內卻成了龍海龍的“私人采礦場”。更諷刺的是,淶源縣應急管理局2022年7月18日剛批復同意保隆礦業黃花灘鐵礦做安全隱患治理,并非開采許可,短短一個多月后,也就是2022年9月7日,就緊急下發通知停止一切隱患治理工作。
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一紙禁令之下,2023年龍海龍卻依舊肆無忌憚,在無采礦證、無安全生產許可、無合法開采手續的“三無”狀態下,瘋狂開采鐵礦石并對外大肆銷售。從隱患治理叫停,到非法開采持續,長達數月的時間里,淶源縣自然資源和規劃局作為礦山監管主管部門,日常巡查、動態監管完全失效,對眼皮底下的非法開采行為視而不見,如此嚴重的監管缺位,絕非工作疏忽可以解釋,究竟是刻意包庇,還是利益勾連?
違規收費變相合法化 非法礦石暢通無阻
更為離譜的是,龍海龍盜采的非法鐵礦石,竟能憑借一紙繳費憑證順利出境銷售。經查實,龍海龍將非法開采的礦石,以淶源縣銘蕊礦產品有限公司名義,向淶源縣獨山城金屬礦開發工業園區管理委員會繳納出境費用,繳費后非法礦石立馬獲得“通行權”,順利銷往外地,張國紅正是這樣購入了這批違法來源的礦石。
國家明確規定,礦石出境必須嚴格審核采礦資質、來源合法性,嚴禁為非法開采礦產提供流通渠道。保隆礦業證照到期、龍海龍涉嫌非法采礦,已觸及刑事犯罪,淶源縣獨山城金屬礦開發工業園區管理委員會不核查礦石來源、不查驗開采手續,僅憑收費就放行非法礦石,本質上就是為非法盜采行為“背書”,用收費的方式給非法礦石“洗白”,讓國家礦產資源被盜采者肆意侵占,讓監管紅線徹底淪為擺設。
這種收費行為是否合法?監管部門收取出境費時,是否履行了最基本的核查義務?是工作人員履職不力,還是明知違法卻故意放行,為非法開采大開綠燈?這一系列疑問,直指淶源縣礦山監管體系的全面失守。
受害者維權難 懇請徹查監管失職與非法開采
如今,張國紅為追回85萬元欠款,多次往返繁峙與淶源兩地,向當地自然資源和規劃局、應急管理局、園區管委會等部門反映情況,可問題始終被推諉扯皮,沒有任何部門出面解決,不法分子依舊逍遙法外,企業損失無人承擔。
無證非法開采長期存在、公職人員參與擔保牽線、監管部門失職缺位、園區管委會違規收費放行,一連串違法違規行為環環相扣,嚴重破壞礦產資源管理秩序,侵害民營企業合法權益,更損害基層政府公信力。張國紅強烈呼吁,淶源縣紀委監委、上級自然資源及應急管理部門,立即啟動專項徹查程序:一查龍海龍、保隆礦業無證非法開采的刑事責任;二查淶源縣相關監管部門是否存在失職瀆職、包庇縱容行為;三查獨山城園區管委會收取礦石出境費的合法性,嚴查背后是否存在利益輸送;四要責令相關方退還拖欠的85萬元購礦款,挽回企業經濟損失。來源:315誠搜網
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