當(dāng)?shù)貢r間4月12日,在巴基斯坦伊斯蘭堡持續(xù)多日的美伊第三輪談判正式宣告階段性落幕,美國副總統(tǒng)萬斯在新聞發(fā)布會上直言,雙方尚未達(dá)成任何共識,美方代表團將啟程返回美國。
這場歷經(jīng)14小時馬拉松式磋商、由巴基斯坦居中斡旋的高層對話,最終未能打破僵局,既沒有達(dá)成實質(zhì)性停火協(xié)議,也未化解核心分歧。
而從雙方表態(tài)與行動來看,無論是美方坦然返程,還是伊朗從容淡定,都傳遞出一個信號:在這場關(guān)乎地緣政治與能源命脈的博弈中,美伊雙方似乎都“不著急”,短期妥協(xié)難現(xiàn),長期拉鋸已成定局。
此次美伊談判,是兩國8日達(dá)成兩周臨時停火協(xié)議后的首次高層面對面磋商,規(guī)格頗高。美方由副總統(tǒng)萬斯親自帶隊,伊朗則派出議會議長領(lǐng)銜代表團,巴基斯坦作為斡旋方全程參與,三方展開多輪面對面會談。
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談判破裂的核心癥結(jié),毫無意外地聚焦在霍爾木茲海峽這一全球能源生命線的管控權(quán)上,這也是雙方寸步不讓的核心利益所在。
據(jù)多家外媒體披露,美方在談判中態(tài)度強硬,要求伊朗立即無條件開放霍爾木茲海峽,甚至提出美伊聯(lián)合巡邏、共同管理海峽的方案,試圖將美軍軍事介入合理化。美軍在談判期間公然開展海峽排雷作業(yè),以軍事行動向伊朗施壓,進(jìn)一步激化了雙方矛盾。
而伊朗方面堅決捍衛(wèi)國家主權(quán),斷然拒絕美國的無理要求,直指美方提出的條件過分且苛刻,將談判僵局的責(zé)任完全歸于美國。
伊朗堅持主張對霍爾木茲海峽擁有絕對管理權(quán),要求承認(rèn)其對過往船只征收通航費的權(quán)利,伊朗革命衛(wèi)隊更是直接發(fā)出警告,嚴(yán)禁軍艦擅自通行,若有美軍艦只強行通過,將采取強力應(yīng)對措施。
除海峽管控權(quán)外,伊朗海外凍結(jié)資產(chǎn)解除、黎巴嫩境內(nèi)交戰(zhàn)中斷等議題,雙方也存在根本性分歧,美國想要伊朗全面妥協(xié),放棄地區(qū)影響力,伊朗則要求美國解除制裁、尊重其核心利益,四十余年的敵對與互不信任,讓雙方根本無法在短時間內(nèi)找到平衡點。
面對談判無果的結(jié)局,美伊雙方的態(tài)度更是耐人尋味,盡顯“不急不躁”的姿態(tài)。美國方面,總統(tǒng)特朗普率先攤牌,在白宮公開表示,能否與伊朗達(dá)成協(xié)議對美國而言無關(guān)緊要,甚至宣稱“美國已經(jīng)擊敗伊朗,無論結(jié)果如何都是贏家”。
這番看似輕描淡寫的表態(tài),實則是美國的戰(zhàn)略從容:一方面,美國自恃國力強盛,且掌握著中東地區(qū)軍事主動權(quán),并不擔(dān)心長期博弈;另一方面,特朗普意在降低國際市場與國內(nèi)民眾的期待,為談判失敗提前鋪墊,避免陷入外交被動。副總統(tǒng)萬斯返程的決定,也并非妥協(xié)認(rèn)輸,而是美國暫時抽身、靜觀其變的策略,保留后續(xù)談判的主動權(quán)。
伊朗方面則更為淡定,伊朗安全消息人士通過CNN明確表態(tài)“伊朗并不著急”,釋放出極強的戰(zhàn)略定力。伊朗深知,霍爾木茲海峽是自己手中最核心的籌碼,只要牢牢掌控這條能源要道,就能牽制美國乃至全球能源市場,拖得越久,國際油價波動越大,美國面臨的國際壓力與國內(nèi)輿論壓力就會持續(xù)增加。
即便談判暫時無果,伊朗也沒有絲毫慌亂,依舊堅守自身立場,同時通過官方媒體釋放“談判將繼續(xù)”的信號,既不關(guān)閉對話大門,也不輕易妥協(xié)讓步,以靜制動,等待美方做出讓步。
短期來看,談判難有實質(zhì)性突破,海峽僵局難以化解,國際能源市場仍將面臨波動風(fēng)險;
長期來看,美伊之間的角力只會愈發(fā)激烈。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,究竟何時才能迎來轉(zhuǎn)機,或許只有時間能給出答案,但可以確定的是,在雙方都“不著急”的心態(tài)下,妥協(xié)與和解,依舊遙遙無期。
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