21個(gè)小時(shí)的馬拉松式談判,從白天談到深夜,又從深夜談到凌晨。結(jié)果呢?沒(méi)談成。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯扔下一句“最終方案,等待回應(yīng)”,帶著代表團(tuán)走了。伊朗這邊也不緊不慢:我們不著急。那架勢(shì),好像是誰(shuí)先眨眼誰(shuí)就輸了一樣。
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沒(méi)談成,到底卡在哪兒?
4月11日至12日,美伊代表團(tuán)在伊斯蘭堡塞雷納酒店進(jìn)行了整整21個(gè)小時(shí)的密集談判,創(chuàng)下了兩國(guó)47年來(lái)最高級(jí)別面對(duì)面會(huì)晤的時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄。但與2025年、2026年年初的兩輪談判不同,此次談判大幅壓縮流程,各方完成一個(gè)階段的磋商后,僅暫停數(shù)小時(shí)便即刻重返談判桌,顯然是沖著速戰(zhàn)速?zèng)Q去的。
速戰(zhàn)速?zèng)Q顯然沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。
伊朗塔斯尼姆通訊社的消息說(shuō)得毫不客氣——“由于美方的貪婪和野心”,雙方仍未達(dá)成協(xié)議。伊朗方面總結(jié)稱,美方“過(guò)分的野心阻礙了每一輪會(huì)談達(dá)成共同框架”。
美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯的說(shuō)法則完全是另一套。他在伊斯蘭堡的新聞發(fā)布會(huì)上表示,美方在談判中已展現(xiàn)出“相當(dāng)?shù)撵`活與誠(chéng)意”,并明確列出“可接受與不可接受的條件”,但伊朗方面“選擇不接受”。
雙方談崩的直接原因,集中在三個(gè)問(wèn)題上。
霍爾木茲海峽,誰(shuí)說(shuō)了算?
萬(wàn)斯在發(fā)布會(huì)上說(shuō),美方要求伊朗“全面、立即且安全地”重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。伊朗方面的立場(chǎng)很硬——伊朗議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲11日晚明確表示,只有在伊朗許可的情況下,霍爾木茲海峽才會(huì)開(kāi)放。一位伊朗高級(jí)消息人士透露,伊方甚至拒絕了美方提出的“共同管控”方案,堅(jiān)持完全主導(dǎo)權(quán),并聲稱有權(quán)向過(guò)往船只收取“通行費(fèi)”。
核問(wèn)題,紅線畫到哪兒?
萬(wàn)斯在發(fā)布會(huì)上表示,美方需要看到的是,伊朗明確承諾不尋求擁有核武器,也不尋求獲得能使其迅速制造核武器的工具,“這是美方的核心目標(biāo)”。白宮已將“伊朗放棄濃縮鈾”定性為特朗普“不會(huì)退讓的紅線”。伊朗方面的立場(chǎng)也毫不含糊——伊朗的10點(diǎn)停戰(zhàn)條款中明確要求“接受伊朗鈾濃縮活動(dòng)”。伊朗堅(jiān)持保留和平鈾濃縮主權(quán),拒絕“零濃縮”,將鈾濃縮視為不可退讓的權(quán)利。
資產(chǎn)解凍,真假成謎
一名伊朗高級(jí)消息人士曾透露,美國(guó)已同意解凍存放在卡塔爾及其他外國(guó)銀行的伊朗資產(chǎn),但美方官員迅速否認(rèn)這一說(shuō)法。伊朗消息人士稱,解凍資金是伊朗向美方提出的重要條件之一,“直接關(guān)系到”霍爾木茲海峽的安全通行安排,另一名消息人士甚至稱美國(guó)已同意解凍約60億美元資金。美方的快速否認(rèn)說(shuō)明,至少在資產(chǎn)解凍問(wèn)題上,雙方連“談了什么”都沒(méi)達(dá)成一致。
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伊朗:我們不著急
談判結(jié)束后,伊朗的表態(tài)很能說(shuō)明問(wèn)題。
塔斯尼姆通訊社援引知情人士的話說(shuō),伊朗在談判中提出了合理建議,現(xiàn)在“球在美國(guó)這邊”,美國(guó)應(yīng)務(wù)實(shí)看待有關(guān)問(wèn)題。該知情人士還直言,美國(guó)政府“就像在戰(zhàn)爭(zhēng)決策上犯錯(cuò)一樣,迄今為止在談判決策上也在犯錯(cuò)”,伊朗并不急于求成,只要美國(guó)不同意達(dá)成合理的協(xié)議,霍爾木茲海峽的局勢(shì)就不會(huì)改變。
“不急于求成”四個(gè)字,是伊朗這次的核心姿態(tài)。在戰(zhàn)場(chǎng)上扛了40多天沒(méi)有被擊垮,在談判桌上伊朗自然不會(huì)表現(xiàn)得像那個(gè)急著要結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的一方。
美國(guó):“最終方案”已提出,代表團(tuán)先撤了
相比伊朗的從容,美方的態(tài)度顯得更有“壓迫感”。萬(wàn)斯在新聞發(fā)布會(huì)上透露,在約21個(gè)小時(shí)的談判過(guò)程中,美國(guó)代表團(tuán)與總統(tǒng)特朗普及國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)保持溝通,并已向伊朗提出一套“最終方案”,等待對(duì)方回應(yīng)。
“最終方案”這個(gè)詞本身就帶著最后通牒的味道。不過(guò)萬(wàn)斯同時(shí)表示,不排除雙方仍有可能達(dá)成協(xié)議:“我們帶著一個(gè)非常簡(jiǎn)單的提議離開(kāi)這里:一種諒解機(jī)制,這是我們最終也是最好的方案。我們將拭目以待伊朗方面是否接受。”
對(duì)于談判失敗的責(zé)任,萬(wàn)斯在發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),談判未能取得成果并非巴方原因,巴方“做了出色工作”。代表團(tuán)隨后乘專機(jī)離開(kāi)巴基斯坦。
特朗普在談判前夕的表態(tài)也很有代表性。他在接受采訪時(shí)說(shuō),并不在意美伊?xí)勀芊襁_(dá)成協(xié)議,“無(wú)論發(fā)生什么,我們都是贏家”。話雖如此,但美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹加劇、油價(jià)飆升的壓力并不會(huì)因?yàn)橐痪洹拔覀兪勤A家”就消失。正如分析指出,伊朗通過(guò)關(guān)閉霍爾木茲海峽及打擊能源設(shè)施,已導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)飆升、通脹加劇,特朗普政府擔(dān)心局勢(shì)惡化會(huì)嚴(yán)重拖累11月的國(guó)會(huì)中期選舉。美方主動(dòng)拋出“最終方案”,本身就有急于抽身的意味。
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下一輪談判,八字還沒(méi)一撇
目前最明確的“下一步”是——沒(méi)有下一步。
據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社4月12日?qǐng)?bào)道,伊朗與美國(guó)下一輪談判的時(shí)間、地點(diǎn)及計(jì)劃目前尚未公布。
停火窗口期只有兩周。目前距離停火到期只剩不到十天。如果下一輪談判遲遲不能開(kāi)啟,雙方可能再次回到軍事對(duì)峙狀態(tài)。而在談判桌外,美方的軍事動(dòng)作也沒(méi)停下——美軍中央司令部宣布,兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦穿越霍爾木茲海峽,在波斯灣開(kāi)展掃雷作業(yè)。與此同時(shí),以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已指示政府與黎巴嫩政府展開(kāi)直接談判,但明確表示以色列在黎巴嫩“沒(méi)有停火”,將“繼續(xù)全力打擊黎巴嫩真主黨”。
嘴上說(shuō)著不著急,手上握著霍爾木茲海峽的鑰匙,伊朗正在用自己的節(jié)奏拖住這場(chǎng)談判。而急于從戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭中抽身的美國(guó),把“最終方案”甩在桌上,代表團(tuán)先撤了。一個(gè)想走,一個(gè)想拖——這場(chǎng)47年來(lái)最高級(jí)別的美伊面對(duì)面會(huì)談,就這樣在雙方都宣布“沒(méi)談攏”的基調(diào)中草草收?qǐng)觥?br/>時(shí)間不等人。停火倒計(jì)時(shí)的指針,還在繼續(xù)走著。
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