談了個通宵，還是談崩了？

當(dāng)?shù)貢r間4月12日清晨，美國副總統(tǒng)萬斯表示，與伊朗長達21小時的“馬拉松式談判”并未達成任何協(xié)議，將率代表團返回美國。

在伊斯蘭堡舉行的新聞發(fā)布會上，萬斯強調(diào)，美國在談判中保持了“靈活性”，未能達成協(xié)議的主要癥結(jié)在于伊朗拒絕放棄發(fā)展核武器。他還表示，美國已向伊朗提供了“最終也是最佳方案”，將等待對方的回應(yīng)。對于談判結(jié)束是否意味著戰(zhàn)斗將重新開始，以及霍爾木茲海峽的通行等問題，他沒有明確回應(yīng)。

與此同時，伊朗外交部在一則聲明中指出，代表團以開放的心態(tài)參與了會談，但美國提出了“過分和非法的要求”。

此次伊斯蘭堡談判，不僅是1979年以來美伊之間級別最高的一次會晤，雙方代表還采取了“面對面”的方式進行磋商。在過去“背靠背”談判中，談判雙方分別在不同房間，由斡旋方來回傳話。

美國談判代表通宵談判之際，特朗普在邁阿密觀看一場UFC格斗賽。當(dāng)天早些時候，當(dāng)被問及巴基斯坦的談判進展如何時，特朗普表示，美國和伊朗是否達成協(xié)議“對我來說無關(guān)緊要”。

對于萬斯而言，這輪高風(fēng)險談判的走向可能會直接影響其2028年的總統(tǒng)競選前景。萬斯在上任前呼吁結(jié)束美國在中東的“無休止戰(zhàn)爭”，外界已經(jīng)因為他沒有更強硬地反對向伊朗開戰(zhàn)，而質(zhì)疑他的“讓美國再次偉大”（MAGA）立場。這次談判可能把他與這場不得人心的戰(zhàn)爭捆綁得更緊。

當(dāng)?shù)貢r間2026年4月11日，巴基斯坦伊斯蘭堡，一名警察走過一塊關(guān)于美國和伊朗談判的廣告牌

談判桌上的新面孔

登上“空軍2號”飛往伊斯蘭堡前，萬斯告訴媒體，談判團隊已得到特朗普“相當(dāng)明確的指示”，預(yù)期這次與伊朗的談判會有積極的成果。“如果伊朗愿意真誠談判，我們當(dāng)然愿意伸出橄欖枝；但如果他們想耍我們，就會發(fā)現(xiàn)我們的談判團隊沒那么好說話。”

一位接近萬斯的人士告訴媒體，過去一年里，萬斯就像特朗普的“瑞士軍刀”，哪里有需要就去哪里。在被派往伊斯蘭堡之前，萬斯剛剛結(jié)束對匈牙利的訪問。有分析稱，他是替特朗普為匈牙利總理歐爾班助選，如果后者在4月12日的選舉中敗選，特朗普將失去一位右翼國際盟友。但萬斯的號召力明顯遜色于特朗普，同時他也因在美國深陷與伊朗沖突之際仍前往歐洲參加競選集會而受到質(zhì)疑。

在伊斯蘭堡等待萬斯的則是一場更嚴峻的考驗。他被點名去結(jié)束的，是一場據(jù)稱他曾明確表示反對的戰(zhàn)爭。

2月初，在很少對外國領(lǐng)導(dǎo)人開放的白宮戰(zhàn)情室，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡向特朗普及幾位高級官員兜售一項顛覆伊朗的軍事計劃。由于會議通知得太“倉促”，當(dāng)時正在阿塞拜疆進行外事訪問的萬斯，未能及時趕回參加這場關(guān)鍵的會議。

據(jù)《紐約時報》報道，除國防部長赫格塞思外，幾乎所有知曉會議內(nèi)容的核心圈官員都對以色列的計劃提出異議，認為內(nèi)塔尼亞胡關(guān)于“政權(quán)更迭”的判斷過于樂觀。萬斯則是唯一一個明確表示反對的人。他警告說，全面戰(zhàn)爭既會給地區(qū)局勢帶來風(fēng)險，也可能削弱特朗普在選民基本盤中的支持。萬斯提出了多條反對實施打擊的理由，隨后又表示即便要打，也應(yīng)盡量限制規(guī)模。但最終，他還是表態(tài)會接受特朗普做出的任何決定。

上述爆料再次凸顯了特朗普兩屆任期的關(guān)鍵區(qū)別。第一次執(zhí)政時，特朗普身邊有許多與他意見相左的人，會直白提出反對意見，并積極阻撓他的議程。在第二任期，特朗普周圍盡是對他俯首聽命的顧問和內(nèi)閣成員。

美國總統(tǒng)特朗普

2月底開戰(zhàn)當(dāng)天，特朗普及其“戰(zhàn)爭內(nèi)閣”在海湖莊園的臨時戰(zhàn)情室集結(jié)時，萬斯被安排在白宮連線參與。據(jù)接近白宮的人士解釋，這么安排是出于保密的需要。之后，赫格塞思定期就沖突進行電視簡報，國務(wù)卿魯比奧也比萬斯更公開地為戰(zhàn)爭站臺。作為另一位潛在的特朗普接班人，魯比奧與特朗普的外交政策立場更一致。

在萬斯介入前，與伊朗方面的談判工作由總統(tǒng)特使維特科夫和特朗普女婿庫什納領(lǐng)銜。但美國兩度在談判期間驟然發(fā)動對伊朗的空襲，導(dǎo)致德黑蘭對兩人極不信任。接近談判的人士告訴英國《泰晤士報》，維特科夫那套“交易式外交”，與伊朗精細的談判方式格格不入。

最近幾周，萬斯一直與負責(zé)斡旋談判的巴基斯坦官員保持聯(lián)系。據(jù)美國媒體報道，巴方官員認為萬斯對結(jié)束沖突持更開放態(tài)度，鼓勵美國讓他負責(zé)在伊斯蘭堡的會晤。隨后，特朗普委派萬斯主導(dǎo)談判，維特科夫和庫什納輔助。

曾任拜登副總統(tǒng)哈里斯顧問的菲利普·戈登表示，盡管副總統(tǒng)未必事事都處于核心位置，“但一旦被要求承擔(dān)重要外交使命，就會被賦予極大的權(quán)力”。

萬斯的支持者認為，副總統(tǒng)長期明確反對美國卷入海外戰(zhàn)爭，與內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系并不算親近，他的介入將增加美國立場的可信度。美國智庫國防重點（Defense Priorities）中東項目主任羅斯瑪麗·凱蘭尼克表示，派萬斯前往不只是讓美伊談判桌前換上一張新面孔，更是要證明這次談判并非圈套或拖延時間。

“有善意，但沒有信任”

盡管美國和伊朗方面都在尋求結(jié)束沖突的退場通道，但雙方都帶著幾乎看不到妥協(xié)空間的要求上桌，甚至在談判開始前，就已經(jīng)互相指責(zé)對方缺乏誠意。

伊斯蘭堡會晤前夕，美伊雙方都作出了強硬表態(tài)。以色列對黎巴嫩發(fā)動大規(guī)模空襲，造成超過300人死亡，令伊朗高層震怒。伊朗首席談判代表、議會議長卡利巴夫提出，必須在談判開始前落實黎巴嫩停火，并解凍伊朗資產(chǎn)。特朗普已指示內(nèi)塔尼亞胡在黎巴嫩“低調(diào)”行動，但并未公開接受另一前提。

“我們有善意，但沒有信任。”當(dāng)?shù)貢r間4月11日凌晨，卡利巴夫率團抵達伊斯蘭堡時如是說道。

伊朗議會議長卡利巴夫 資料圖

戰(zhàn)爭期間，這位前伊斯蘭革命衛(wèi)隊將領(lǐng)成為伊朗最高國家安全委員會中最有分量的人物。早年擔(dān)任德黑蘭市長期間，他以技術(shù)官僚的形象聞名，曾在達沃斯論壇等場合與現(xiàn)任加州州長紐森這樣的美國政治人物有過交流。近期他獲得了改革派陣營的支持，曾于2015年與美國簽署伊核協(xié)議的伊朗前總統(tǒng)魯哈尼對停火表示歡迎，并表態(tài)支持卡利巴夫的領(lǐng)導(dǎo)。

卡利巴夫身后，是一個超過70人的談判團隊，囊括經(jīng)驗豐富的外交官、金融專家、軍事官員以及法律顧問。伊朗外長阿拉格齊、最高國家安全委員會秘書處外交政策副主任巴蓋里·卡尼、防務(wù)委員會秘書艾哈邁迪安，以及伊朗央行行長赫馬蒂均是代表團成員。伊朗高級官員向媒體透露，經(jīng)新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴批準，伊朗代表團在巴基斯坦擁有充分決策權(quán)，可自主決定是達成協(xié)議還是退出談判，無須向德黑蘭方面請示。

美國約翰·霍普金斯大學(xué)中東研究教授、美國國務(wù)院前駐阿富汗特別代表瓦利·納斯爾在談判前對媒體指出，如此規(guī)模的伊朗代表團通常只有在談判最后階段才會出現(xiàn)。這可能意味著，過去一周美伊之間的預(yù)談判取得的進展比外界所知更進一步。

多數(shù)分析預(yù)期，由于美伊兩國立場存在巨大分歧，首輪為期兩天的會談雙方達成和平協(xié)議的可能性微乎其微。但鑒于雙方都派出了資深代表團，他們有可能就緩和局勢的措施達成有限共識，為后續(xù)談判鋪平道路。

一名巴基斯坦官員告訴《華盛頓郵報》，4月11日深夜，談判轉(zhuǎn)入技術(shù)層面，說明取得了一定的進展。但雙方在霍爾木茲海峽未來安排以及資產(chǎn)解凍問題上，存在難以彌合的分歧。萬斯也沒有提出“任何可能再次接觸的計劃”。據(jù)BBC報道，在談判陷入僵局后，伊斯蘭堡彌漫著“明顯的失望情緒”。

記者：陳佳琳

編輯：徐方清