日本拉攏越南！高市早苗訪越布局稀土安全，越南轉身訪華交底？

近年來，日本在東南亞的布局愈發激進，早已跳出傳統經貿合作的范疇。尤其是高市早苗上臺后，日本頻頻發力，試圖持續提升自身在東南亞地區的影響力。此次日本早早放出高市早苗即將訪越的消息，意在向外界彰顯日越雙邊關系的“特殊性”，鞏固自身在東南亞的存在感。

本月6日，日本廣播協會率先披露，日本首相高市早苗將于下月月初訪問越南。此訪核心目的集中在三大領域：稀土合作、經貿合作與安全合作。

經貿合作是日越合作的傳統領域，沒什么稀奇的，其余兩項核心合作就值得說道說道了。首先是稀土合作，眾所周知，日本長期致力于擺脫對華稀土依賴，為此還聯合美國、澳大利亞，組建起關鍵礦產“去中國化”陣營，試圖構建獨立于中國的稀土供應鏈。

不久前馬克龍訪日期間，就被日本以利益誘導，達成了稀土領域的相關合作。但與幾乎沒有稀土資源的法國不同，越南在稀土儲備上擁有天然優勢，稀土儲量達2200萬噸，僅次于中國，位居全球第二。

這也就意味著，日本跟法國合作，需要同時投入技術與資金；而跟越南合作，越南已有資源，日本只需要提供技術和資金。對于急于擺脫稀土困境的高市政府而言，這無疑是極具吸引力的合作模式，將稀土合作納入訪越核心議程，也在情理之中。

其次是安全合作，這也是高市早苗此次訪越的重點。事實上，日越在安全領域早有接觸，5年前雙方簽署的《防衛裝備和技術轉讓協議》，就已經暴露了日本向東南亞滲透安全影響力的戰略野心。此次高市訪越，核心訴求便是推動日越軍備合作，進一步綁定雙方安全關系，擴大日本在東南亞的軍事影響力。

核心原因有四點：其一，日越此前已有合作基礎，越南對與日本合作持開放態度；其二，越南與中國在南海問題上存在分歧，被日本視為可“借力”的突破口；其三，越南在東南亞地區地位舉足輕重，在經濟、政治、軍事等領域話語權不小；其四，越南獨特的地理位置，使其成為日本布局東南亞的關鍵節點。

基于以上因素，高市早苗政府希望推動日越關系向安全領域深度靠攏，借助越南實現自身在東南亞的戰略目標。但問題在于，越南真會如高市早苗所愿，與日本聯手針對中國嗎？近期中越的密集互動已經給出了答案。未必。

本月7日，蘇林當選越南國家主席后，中方第一時間發出賀電，彰顯了中越關系的重要性。僅僅一天后，路透社就爆料，蘇林正籌劃于下周訪華，而且訪華時間恰好安排在高市早苗訪越之前。

這個安排有點意思：蘇林當選國家主席后，將訪華作為重要議程，而且特意選在高市訪越前到訪，背后的核心目的，像是要提前向中國“交底”，明確越南的外交立場。

具體而言，蘇林此次訪華，大概率將圍繞三件大事與中方溝通，這也是越南當下的核心訴求。

第一件事，是鞏固和深化中越雙邊關系。即便近年來越南在提升美越、日越關系上有所動作，但蘇林政府始終沒有忽視中越關系的重要性，多次向中方明確表態：中國是越南“對外政策的頭等優先和戰略選擇”。

不久前，中方高官專程赴越參加中越“3+3戰略對話”，也印證了越南對中越關系的高度重視。當前中日關系持續走低，蘇林對此心知肚明，此次提前訪華或是有意向中方明確立場、避免誤解，也是提前“交底”，表明越南不會被日本裹挾。

第二件事，是尋求中方在中東局勢與能源供應上的支持。盡管目前美伊達成兩周停火協議，伊朗也打開了霍爾木茲海峽，但這條海峽的長期開放還取決于美伊談判的最終結果，不確定性依然存在。

說白了，短期停火只是壓下了火苗，沒拆掉火藥桶，各國吃過海峽動蕩的大虧，現在保持高度戒備，就是典型的“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。

中國去年能源自給率已達84.4%，加之俄羅斯能源的補充，沒有因中東局勢陷入能源危機；越南就截然不同了，能源對外依存度極高，石油進口絕大部分來自中東地區。

一旦美伊談崩，霍爾木茲海峽不再開放，越南的能源供應將面臨嚴重危機。此次蘇林訪華，或許會向中方征詢意見，尋求中方在能源領域的支持與協助，應對潛在風險。

第三件事，是推動中越經貿合作提質升級，解決當前合作中的突出問題。一方面，越南作為中國在東盟的最大貿易伙伴，雙方貿易往來頻繁，但今年1月份的數據顯示，越南對中國存在嚴重貿易逆差，這個問題不及時疏通解決妥當，可能成為制約雙邊經貿合作進一步發展的瓶頸；另一方面，越南也希望吸引更多中國投資，借助中國的資金、技術優勢，推動本國經濟持續發展。

事實上，正是因為中越關系的優先級高于日越關系，加之越南當下在多個領域有求于中國，高市早苗試圖拉攏越南、圍堵中國的圖謀，恐怕難以得逞。

更關鍵的是，越南向來秉持“獨立自主”的外交政策，心中自有“一桿秤”，不會輕易在大國博弈中站隊。近年來越南與美日搞好關系，本質上是出于自身利益考量，屬于“各取所需”，而不是要倒向美日陣營。盡管中越在南海問題上存在分歧，但與菲律賓這種行事沒分寸的不同，中越雙方始終保持溝通協商，相關矛盾處于可控范圍之內。

所以，從目前的局勢來看，高市早苗試圖插手東南亞、拉攏越南圍堵中國的野心，暫時難以實現。東南亞的天，暫時還變不了。