日本拉攏越南！高市早苗訪越布局稀土安全，越南轉(zhuǎn)身訪華交底？

近年來，日本在東南亞的布局愈發(fā)激進(jìn)，早已跳出傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作的范疇。尤其是高市早苗上臺后，日本頻頻發(fā)力，試圖持續(xù)提升自身在東南亞地區(qū)的影響力。此次日本早早放出高市早苗即將訪越的消息，意在向外界彰顯日越雙邊關(guān)系的“特殊性”，鞏固自身在東南亞的存在感。

本月6日，日本廣播協(xié)會率先披露，日本首相高市早苗將于下月月初訪問越南。此訪核心目的集中在三大領(lǐng)域：稀土合作、經(jīng)貿(mào)合作與安全合作。

經(jīng)貿(mào)合作是日越合作的傳統(tǒng)領(lǐng)域，沒什么稀奇的，其余兩項(xiàng)核心合作就值得說道說道了。首先是稀土合作，眾所周知，日本長期致力于擺脫對華稀土依賴，為此還聯(lián)合美國、澳大利亞，組建起關(guān)鍵礦產(chǎn)“去中國化”陣營，試圖構(gòu)建獨(dú)立于中國的稀土供應(yīng)鏈。

不久前馬克龍?jiān)L日期間，就被日本以利益誘導(dǎo)，達(dá)成了稀土領(lǐng)域的相關(guān)合作。但與幾乎沒有稀土資源的法國不同，越南在稀土儲備上擁有天然優(yōu)勢，稀土儲量達(dá)2200萬噸，僅次于中國，位居全球第二。

這也就意味著，日本跟法國合作，需要同時(shí)投入技術(shù)與資金；而跟越南合作，越南已有資源，日本只需要提供技術(shù)和資金。對于急于擺脫稀土困境的高市政府而言，這無疑是極具吸引力的合作模式，將稀土合作納入訪越核心議程，也在情理之中。

其次是安全合作，這也是高市早苗此次訪越的重點(diǎn)。事實(shí)上，日越在安全領(lǐng)域早有接觸，5年前雙方簽署的《防衛(wèi)裝備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，就已經(jīng)暴露了日本向東南亞滲透安全影響力的戰(zhàn)略野心。此次高市訪越，核心訴求便是推動日越軍備合作，進(jìn)一步綁定雙方安全關(guān)系，擴(kuò)大日本在東南亞的軍事影響力。

核心原因有四點(diǎn)：其一，日越此前已有合作基礎(chǔ)，越南對與日本合作持開放態(tài)度；其二，越南與中國在南海問題上存在分歧，被日本視為可“借力”的突破口；其三，越南在東南亞地區(qū)地位舉足輕重，在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等領(lǐng)域話語權(quán)不小；其四，越南獨(dú)特的地理位置，使其成為日本布局東南亞的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

基于以上因素，高市早苗政府希望推動日越關(guān)系向安全領(lǐng)域深度靠攏，借助越南實(shí)現(xiàn)自身在東南亞的戰(zhàn)略目標(biāo)。但問題在于，越南真會如高市早苗所愿，與日本聯(lián)手針對中國嗎？近期中越的密集互動已經(jīng)給出了答案。未必。

本月7日，蘇林當(dāng)選越南國家主席后，中方第一時(shí)間發(fā)出賀電，彰顯了中越關(guān)系的重要性。僅僅一天后，路透社就爆料，蘇林正籌劃于下周訪華，而且訪華時(shí)間恰好安排在高市早苗訪越之前。

這個(gè)安排有點(diǎn)意思：蘇林當(dāng)選國家主席后，將訪華作為重要議程，而且特意選在高市訪越前到訪，背后的核心目的，像是要提前向中國“交底”，明確越南的外交立場。

具體而言，蘇林此次訪華，大概率將圍繞三件大事與中方溝通，這也是越南當(dāng)下的核心訴求。

第一件事，是鞏固和深化中越雙邊關(guān)系。即便近年來越南在提升美越、日越關(guān)系上有所動作，但蘇林政府始終沒有忽視中越關(guān)系的重要性，多次向中方明確表態(tài)：中國是越南“對外政策的頭等優(yōu)先和戰(zhàn)略選擇”。

不久前，中方高官專程赴越參加中越“3+3戰(zhàn)略對話”，也印證了越南對中越關(guān)系的高度重視。當(dāng)前中日關(guān)系持續(xù)走低，蘇林對此心知肚明，此次提前訪華或是有意向中方明確立場、避免誤解，也是提前“交底”，表明越南不會被日本裹挾。

第二件事，是尋求中方在中東局勢與能源供應(yīng)上的支持。盡管目前美伊達(dá)成兩周停火協(xié)議，伊朗也打開了霍爾木茲海峽，但這條海峽的長期開放還取決于美伊談判的最終結(jié)果，不確定性依然存在。

說白了，短期停火只是壓下了火苗，沒拆掉火藥桶，各國吃過海峽動蕩的大虧，現(xiàn)在保持高度戒備，就是典型的“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。

中國去年能源自給率已達(dá)84.4%，加之俄羅斯能源的補(bǔ)充，沒有因中東局勢陷入能源危機(jī)；越南就截然不同了，能源對外依存度極高，石油進(jìn)口絕大部分來自中東地區(qū)。

一旦美伊談崩，霍爾木茲海峽不再開放，越南的能源供應(yīng)將面臨嚴(yán)重危機(jī)。此次蘇林訪華，或許會向中方征詢意見，尋求中方在能源領(lǐng)域的支持與協(xié)助，應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第三件事，是推動中越經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級，解決當(dāng)前合作中的突出問題。一方面，越南作為中國在東盟的最大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易往來頻繁，但今年1月份的數(shù)據(jù)顯示，越南對中國存在嚴(yán)重貿(mào)易逆差，這個(gè)問題不及時(shí)疏通解決妥當(dāng)，可能成為制約雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸；另一方面，越南也希望吸引更多中國投資，借助中國的資金、技術(shù)優(yōu)勢，推動本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

事實(shí)上，正是因?yàn)橹性疥P(guān)系的優(yōu)先級高于日越關(guān)系，加之越南當(dāng)下在多個(gè)領(lǐng)域有求于中國，高市早苗試圖拉攏越南、圍堵中國的圖謀，恐怕難以得逞。

更關(guān)鍵的是，越南向來秉持“獨(dú)立自主”的外交政策，心中自有“一桿秤”，不會輕易在大國博弈中站隊(duì)。近年來越南與美日搞好關(guān)系，本質(zhì)上是出于自身利益考量，屬于“各取所需”，而不是要倒向美日陣營。盡管中越在南海問題上存在分歧，但與菲律賓這種行事沒分寸的不同，中越雙方始終保持溝通協(xié)商，相關(guān)矛盾處于可控范圍之內(nèi)。

所以，從目前的局勢來看，高市早苗試圖插手東南亞、拉攏越南圍堵中國的野心，暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。東南亞的天，暫時(shí)還變不了。