意大利私營藥房雇員將于今天(4月13日)舉行24小時全國罷工,抗議集體勞動合同續約談判長期陷入僵局。這是該行業在不到半年內的第二次全國性罷工行動,涉及約7.6萬名雇員,包括藥劑師、倉庫管理員及行政人員。
此次罷工由Filcams-Cgil、Fisascat-Cisl和UILTuCS三大工會聯合發起,自13日零時持續至當日午夜,覆蓋意大利全境所有隸屬于雇主協會Federfarma的私營藥房。工會還將于當日上午在羅馬組織全國性游行示威,巴勒莫、熱那亞、都靈、卡利亞里、巴里等主要城市也將同步舉行地方性抗議活動。
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罷工的直接導火索是2021年簽署的全國集體勞動合同已于2024年8月31日到期,逾期逾19個月未能完成續約。上一輪合同曾歷經八年談判才最終達成,經濟漲幅僅為稅前每月80歐元。本輪談判自2024年啟動以來進展緩慢,2025年8月一度陷入全面停滯,當年11月工會組織了首次全國性罷工。2026年2月雙方恢復會談后,在薪資水平、職業認可度和責任晉升等關鍵議題上的分歧未能縮小。
經濟待遇是核心訴求。工會最初要求每月稅前360歐元的薪資增長,以彌補2022年至2024年間超過15%的累計通脹率造成的購買力損失。據工會披露,一名擁有五年制大學學歷且須持續接受強制繼續教育的執業藥劑師,目前月薪約為1500歐元,工作多年后僅能升至1700歐元。雇主協會Federfarma先后提出每月120歐元和220歐元的漲幅方案,均遭工會拒絕。Federfarma的最新方案為:對藥劑師員工每月增加220歐元,對非藥劑師員工每月增加150歐元,其中部分增幅以保障性款項形式支付。工會方面認為,即便220歐元的方案也無法彌補近年來的實際購買力下降。
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除薪資問題外,職業認可度和職責匹配是另一大焦點。近年來意大利持續推進“服務型藥房”改革,2026年預算法案將其正式納入國家醫療服務體系,藥房被授權提供疫苗接種、遠程醫療、專科檢查預約、慢病管理等多項公共衛生服務。工會指出,改革增加的收益大多流向藥房所有者,雇員承擔了更多培訓責任和更高的執業風險,但報酬和職業認可度并未提升。工會呼吁新合同明確承認藥劑師在公共衛生服務中的新增職能,并據此調整薪資標準和職業晉升路徑。此外,工會還在工時安排、輪班制度、產假保障、繼續教育等方面提出了規范性改進訴求。
根據意大利1990年第146號法律,藥房作為公共服務場所,罷工期間須保障“必不可少的服務”。依據罷工保障委員會的裁定,罷工期間每家藥房必須保證至少三分之一編制人員到崗,并至少維持日常服務量的50%。這一保障義務適用于所有私營藥房,無論是常規營業藥房還是周末及節假日值班藥房。藥房須提前至少五日以醒目告示通知顧客。只有在所有雇員全部加入罷工且所有者確實無法維持營業的特殊情況下,才允許藥房臨時關閉,并須立即向當地衛生部門和市長報告。
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工會與雇主協會圍繞保障措施本身產生了法律爭議。工會認為Federfarma要求所有藥房嚴格執行保障標準的做法超出了法律限度,構成了對罷工權的實質性限制。部分Federfarma成員藥房向雇員發出書面通知,警告罷工參與者可能面臨紀律處分。工會已向司法機構提起申訴,指控雇主協會存在反工會行為。
罷工結束后,勞資雙方預計將在未來數周內恢復接觸。工會堅持只有顯著高于當前報價的經濟方案才能獲得會員認可,而雇主協會則面臨藥房經營成本上升和醫保支付標準承壓等多重壓力。此次罷工的結果將對該行業未來數年的勞動關系走向產生重要影響。
來源:意歐視點 等
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