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根據協議,美國將暫停對伊朗的轟炸,兩周內不攻擊油田、橋梁及發電廠,以換取伊朗開放霍爾木茲海峽,確保全球石油運輸船只的安全通行。
據《紐約時報》報道,某神秘東方大國在最后關頭向伊朗施壓,促使其接受巴基斯坦提出的條件,最終推動了中東局勢的暫時降級。
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白宮方面宣稱美國提前迎來了勝利,稱這是美國的巨大、全面且徹底的勝利。
現實情況是,伊朗和美國尚未就伊朗提出的十點議題中的任何一項達成一致,尤其是在核問題、彈道導彈及制裁等關鍵問題上,雙方立場依舊懸殊。
雙方披露的協議草案內容截然不同。伊朗公布的十項停戰條款,在某種程度上不亞于要求美國直接投降,具體包括:美國原則上保證不侵犯伊朗;制定霍爾木茲海峽安全通行協議,確保伊朗的主導地位;接受伊朗進行鈾濃縮活動;解除所有對伊朗的一級和次級制裁;撤銷聯合國安理會和國際原子能機構針對伊朗的相關決議;向伊朗支付全部戰爭賠償金;美國從中東地區撤出所有作戰部隊;停止對黎巴嫩等所有戰線的戰爭。
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除上述內容外,伊方提出的條款還包括:依據安全通行協議,伊朗每日允許有限數量的船只在伊朗監督下通過海峽,為期兩周;伊朗同意在符合自身國家利益的前提下,與地區各國就雙邊和多邊和平條款進行談判,各方需保證不得侵犯伊朗的盟友。
另據CNN報道,按照伊朗方面提出的條款,伊朗和阿曼將對通過霍爾木茲海峽的船只收取200萬美元的過路費。該系統在五年內可能為伊朗帶來高達5000億美元的收入。伊朗和阿曼平分過路費也是一項巧妙的安排,這一結構完美解決了各國想付保護費但不敢直接付給伊朗的問題,現在只需付給阿曼即可。
而阿曼無功受祿,自然會與伊朗走得更近,在海峽事務上給予伊朗更多支持,從而進一步削弱美國的地區影響力。若特朗普答應這些條款,那他之前發布的“無條件投降”言論,恐怕指的是他自己向伊朗投降。
再看美國此前提出的15條協議方案,包括伊朗必須拆除其現有的核能力及核設施,承諾不進行鈾濃縮活動并限制導彈生產,以及撤銷在中東其他國家的代理人組織等。雙方的要求不僅完全不一致,甚至可以說截然相反。
在海峽經營權上,特朗普聲稱伊朗會“完全、立即且安全地”開放霍爾木茲海峽。特朗普希望親自運營霍爾木茲海峽的收費站,他在發布會上表示:
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據悉,美伊關于敲定停火條款的第一輪會談定于4月10日星期五在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行,此次會談計劃在最多15天內敲定十點計劃的細節。
談判停火是一項棘手的工作。如果一方在戰場上明顯占據優勢,另一方可能別無選擇,只能尋求不利于己的和平。
相反,如果雙方陷入消耗戰的僵局,且都認為持續戰斗的代價超過了潛在勝利的收益,達成協議的可能性就會增加。但和平進程的最大阻力是過度樂觀——如果雙方仍然相信自己能夠獲勝,就都沒有動力做出結束戰爭所需的妥協。
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特朗普與伊朗的戰爭就屬于最后這種情況。從表面上看,美國和以色列在戰場上占據優勢,伊朗的大部分領導層,包括哈梅內伊已經死亡,其大部分海軍也已被擊沉。這并非一場常規戰爭,而是一場非常規沖突。伊朗只需要生存下來,就能為“勝利”提供理由——只要它繼續控制霍爾木茲海峽即可。
特朗普被迫五次延長最后期限的事實表明,盡管美國擁有強大的火力優勢,但并未完全占據上風,也無法讓伊朗相信繼續戰斗的代價高于投降。雙方都固執地抱著樂觀的信念,認為戰爭的浪潮正朝著有利于他們的方向轉變。
對特朗普而言,美國軍官從伊朗的一個山區藏身處被成功救出的行動,其展現的效果與一月份委內瑞拉領導人馬杜羅被捕時如出一轍。這次行動的成功不僅讓特朗普重新找回了自信,還向他暗示了在伊朗開展大規模地面行動的可行性。畢竟,美國媒體援引白宮高級官員的話稱,特朗普比他的國務卿和戰爭部長都更加“嗜血”,像“瘋狗”一樣。
特朗普在發出威脅和迅速推遲威脅之間來回搖擺,表明美國現在缺乏明確的對伊戰略。只要伊朗控制霍爾木茲海峽,它就擁有一個強大的杠桿——通過限制海灣地區的海上交通,并在此過程中提高油價。伊朗認為其能夠讓美國持續付出代價,并相信特朗普最終會在國內壓力下妥協退讓。
某些因素或許會改變局勢,但只要雙方都認為持續戰斗能改善自身的處境,外交手段就仍將讓位于對抗升級。對美伊雙方來說,任何不徹底的勝利都可能讓自己顯得過于軟弱,并大幅削弱國內的支持。對美國而言,這可能會成為一個“蘇伊士時刻”,即因為特朗普缺乏完成任務的決心,導致實力和財富開始從美國流失。除非美國能夠重新開放海峽,否則將被視為輸掉了這場戰爭,而伊朗將被視為獲勝者。
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全球最大對沖基金之一橋水基金的創始人達利歐三周前就表示,當擁有世界儲備貨幣的主導大國在財政上過度擴張,并因失去軍事和金融控制權而暴露其弱點時,要警惕盟友和債權人對其失去信心。無論最終談判成功與否,一個新秩序和新世界即將在我們面前誕生。
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當停火消息傳出時,油價應聲下跌16%,市場一片歡騰。
但重啟一個關閉的小型油田需要2到3周時間,大型油田則需要4到5周,而且這一切都要等到海灣港口的儲油罐清空后才能開始。美國能源信息署估計,四月份每日有910萬桶石油供應中斷,即便在交通立即恢復的樂觀情況下,到5月份的中斷量也僅會降至每日670萬桶,最早要到2026年底才能恢復到沖突前的水平。而這還只是石油。
卡塔爾的拉斯拉凡液化天然氣綜合設施遭到嚴重破壞,官方估計修復受損設施可能需要長達五年的時間。并且即使美國退出,我們也沒有理由相信中東以后還能像以前那樣和平發展。
試想,沙特、科威特、伊拉克、阿聯酋、卡塔爾今后都將受制于伊朗。沙特過去幾十年的真正實力在于其能夠開關石油龍頭,如今這個龍頭掌握在了伊朗手中,它可以隨心所欲地控制石油價格。
這些國家不會接受這樣的現狀,全球能源供應沖擊與能源危機仍然存在。市場只是暫時忘記了這一點,但現實會提醒所有人:那個有穩定能源供應預期的世界已經一去不復返。
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