美國(guó)洛馬公司拒繳中國(guó)990億罰單，后果嚴(yán)重超出預(yù)期

洛克希德·馬丁公司，全球頭號(hào)軍工巨頭，F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)機(jī)的制造商，美國(guó)軍工復(fù)合體的頂梁柱。三年前中國(guó)對(duì)它開(kāi)出990億人民幣天價(jià)罰單的時(shí)候，洛馬高管大概率沒(méi)當(dāng)回事，一個(gè)跟中國(guó)直接業(yè)務(wù)沒(méi)多少的公司，不交罰款能拿我怎樣？

美國(guó)政府還在后面撐腰，罰款期限前后又批準(zhǔn)了一輪對(duì)臺(tái)軍售，擺明了要硬扛到底。可三年過(guò)去，洛馬怕是做夢(mèng)也沒(méi)想到，不交這筆錢(qián)的代價(jià)，遠(yuǎn)比交錢(qián)慘重得多。

故事得從2023年說(shuō)起。那年洛馬和雷神因?yàn)閰⑴c對(duì)臺(tái)軍售，被中方依據(jù)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》開(kāi)出990億罰單，限期15天繳清。

消息一出，國(guó)際輿論炸了鍋，但多數(shù)人覺(jué)得這罰單也就是個(gè)政治姿態(tài)。畢竟洛馬2025年全年銷(xiāo)售額高達(dá)750億美元，比上一年還漲了6%。

手里積壓的訂單總額更是達(dá)到1940億美元的歷史天量，全年交付191架F-35創(chuàng)下紀(jì)錄，股價(jià)在2026年初還摸到了新高。單看賬面，這點(diǎn)罰款不過(guò)九牛一毛。

可問(wèn)題根本不在賬面上，而在生產(chǎn)線最深處。F-35也好，薩德反導(dǎo)系統(tǒng)也好，愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈也好，造這些東西都離不開(kāi)稀土。

一架F-35要用400公斤稀土，用在發(fā)動(dòng)機(jī)高溫涂層、雷達(dá)永磁體、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)和隱身涂層這些核心部位。而全球稀土精煉產(chǎn)能的90%，牢牢攥在中國(guó)手里。

美國(guó)不是沒(méi)有稀土礦，加州芒廷帕斯礦的儲(chǔ)量不算少，但從礦里挖出來(lái)到變成能用的高純度材料，中間的精煉環(huán)節(jié)長(zhǎng)期依賴中國(guó)。礦石運(yùn)到中國(guó)加工，制成材料再運(yùn)回美國(guó)，這個(gè)“有礦沒(méi)廠”的死循環(huán)，掐住了美國(guó)軍工的命門(mén)。

中方對(duì)稀土的管控不是2023年才開(kāi)始的，而是一步一步收緊的。2023年8月，對(duì)鎵和鍺實(shí)施出口管制。2024年12月，管制范圍擴(kuò)大到禁止鎵、鍺、銻出口到美國(guó)。2025年10月9日，中方祭出史上最嚴(yán)的稀土和磁鐵出口管控。

后來(lái)中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成共識(shí)，這些管制措施暫停實(shí)施到2026年11月10日，但商務(wù)部發(fā)言人明確說(shuō)了，民用出口申請(qǐng)依法審批，軍用免談。這話翻譯過(guò)來(lái)就是：民用的可以商量，軍用的門(mén)都沒(méi)有。

報(bào)應(yīng)來(lái)得比洛馬預(yù)想的快得多。2026年初，美國(guó)媒體爆出一條讓五角大樓坐不住的消息：洛馬交付的第17批次F-35戰(zhàn)機(jī)，出現(xiàn)了“無(wú)雷達(dá)交付”的荒唐事。

飛機(jī)下線了，最關(guān)鍵的AN/APG-85雷達(dá)卻裝不上去，因?yàn)檫@款用了氮化鎵器件的新雷達(dá)對(duì)稀土永磁材料和高純度金屬的依賴遠(yuǎn)超老款，原材料斷供就只能先交個(gè)空殼子。

有報(bào)道稱(chēng)，洛馬至少一條涉及先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)零部件的生產(chǎn)線已經(jīng)出現(xiàn)中斷跡象，不是設(shè)備壞了，也不是工人罷工，就是源頭的稀土供不上。

更致命的打擊在庫(kù)存上。五角大樓一份秘密報(bào)告顯示，美軍制造導(dǎo)彈所需的重稀土庫(kù)存已經(jīng)告急，只夠維持60天的生產(chǎn)。按美軍近期在中東的彈藥消耗速度，兩個(gè)月不到就可能彈盡糧絕。

一邊是庫(kù)存見(jiàn)底，一邊卻是增產(chǎn)的大餅，2026年1月洛馬剛和美國(guó)國(guó)防部簽了框架協(xié)議，要把薩德攔截彈年產(chǎn)量從96枚提到400枚，愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈從600枚提到2000枚。但增產(chǎn)靠什么？沒(méi)有稀土，這些協(xié)議就是廢紙一張。

很多人以為洛馬在中國(guó)沒(méi)什么業(yè)務(wù)，制裁傷不到它。事實(shí)恰恰相反。洛馬旗下的西科斯基飛機(jī)公司早在2003年就和上海合資成立了上海西科斯基飛機(jī)有限公司，持股49%生產(chǎn)民用直升機(jī)零部件。

雷神在中國(guó)的能源、環(huán)保和機(jī)場(chǎng)空管系統(tǒng)領(lǐng)域也有業(yè)務(wù)布局。中方的制裁直接凍結(jié)了這些在華資產(chǎn)，這些年在中國(guó)市場(chǎng)賺的錢(qián)全鎖死了，一分都拿不走。

更要命的是制裁條款里的“穿透股權(quán)結(jié)構(gòu)”。不管洛馬通過(guò)多少層殼公司、哪個(gè)第三國(guó)繞，只要最終控制方是被制裁企業(yè)，一樣受限。連帶著近千家子公司全被兜進(jìn)去，一個(gè)都跑不掉。當(dāng)初想靠離岸架構(gòu)規(guī)避制裁的如意算盤(pán)，徹底被打碎。

美國(guó)當(dāng)然也沒(méi)閑著。2026年初，華盛頓急召55個(gè)國(guó)家開(kāi)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)峰會(huì)，核心議題就是推動(dòng)稀土供應(yīng)鏈多元化。

國(guó)防部砸重金激活本土礦藏，拉攏澳大利亞和非洲資源國(guó)，甚至從法國(guó)舊軍火商庫(kù)存里四處搜刮稀土。但建一條完整的稀土精煉生產(chǎn)線，從設(shè)備到技術(shù)到熟練工人，不是一兩年能搞定的。

中方幾十年積累的技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，短期內(nèi)根本沒(méi)法復(fù)制。芒廷帕斯礦到現(xiàn)在還是得把礦石運(yùn)到中國(guó)加工，想完全脫鉤至少需要十年。

最直觀的賬本體現(xiàn)在成本上。洛馬一邊接單接到手軟，一邊航空航天部門(mén)的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)率卻從之前的10%左右暴跌到2025年中期的4.2%。原材料漲價(jià)正在瘋狂吞噬利潤(rùn)。有評(píng)估顯示，制裁后F-35單機(jī)成本預(yù)計(jì)上升230萬(wàn)美元，交付周期延長(zhǎng)18個(gè)月。

積壓的1940億美元訂單看著光鮮，可原材料供不上就交不了貨，交不了貨就要賠客戶違約金。當(dāng)初覺(jué)得990億是天價(jià)，現(xiàn)在和停工停產(chǎn)的損失一比，還真不算什么。

如今，中美吉隆坡共識(shí)給了一個(gè)暫停窗口，管制措施暫緩到2026年11月10日。但這不是取消，而是懸在頭頂?shù)囊话褎Α?/p>

美國(guó)要是不在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上拿出實(shí)質(zhì)性讓步，到時(shí)管制隨時(shí)恢復(fù)。洛馬現(xiàn)在進(jìn)退兩難：交罰款面子掛不住，交了也不代表制裁會(huì)取消；不交，生產(chǎn)線壓力一天比一天大，成本一天比一天高。

三年前那張990億罰單，洛馬當(dāng)廢紙扔了。三年后回頭一看，這哪是罰款，分明是中方提前三年遞過(guò)來(lái)的警告信。現(xiàn)在信的內(nèi)容應(yīng)驗(yàn)了——拿稀土卡脖子，比收罰款疼得多。