《云浮市電動自行車管理規(guī)定》5月1日起施行

《云浮市電動自行車管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將于2026年5月1日起正式施行。作為云浮市首部針對電動自行車管理的地方政府規(guī)章，《規(guī)定》對電動自行車的生產、銷售、維修、登記、通行、停放、充電及營運等活動實行全鏈條規(guī)范管理，旨在破解超標車輛泛濫、違規(guī)改裝、停放充電難等治理痛點，保障人民群眾生命財產安全，標志著云浮市電動自行車管理步入法治化、規(guī)范化新階段。

立法補短板：從“單項管理”邁向“系統治理”

“此前因缺乏關于電動自行車的地方立法，非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為缺乏明確的處罰依據，存在‘人車難對應’、事故追責難等問題。”市公安局交通管理部門相關負責人在接受采訪時表示，《規(guī)定》的實施將有效解決超標車輛泛濫、違規(guī)改裝、隨意停放充電等城市治理難題。

據了解，早在2024年，云浮市已出臺《云浮市電動自行車消防安全管理辦法》。施行以來，在預防和減少電動自行車火災事故、保護人民群眾生命財產安全方面發(fā)揮了重要作用。“但隨著云浮市電動自行車保有量的持續(xù)增長和使用場景的不斷拓展，僅靠消防安全管理已不足以滿足城市治理的整體需求。此次出臺的《規(guī)定》聚焦電動自行車‘生產-銷售-通行-停放-充電’全鏈條管理痛點，旨在構建‘源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理’的閉環(huán)管理體系。”市司法局相關負責人介紹。

調研顯示，當前云浮市電動自行車管理存在三大突出痛點：非法改裝、拼裝現象普遍且違法成本低；部分駕駛人安全意識淡薄，未滿16周歲青少年違規(guī)駕駛、“闖紅燈”“逆行”等行為多發(fā)；“飛線充電”、占用公共區(qū)域停放充電等現象易引發(fā)火災。《規(guī)定》針對這些問題逐一設定了明確的法律責任和處罰標準。

生產銷售“劃紅線”：嚴禁非法改裝，實行強制認證

《規(guī)定》明確，在本市生產、銷售的電動自行車必須符合強制性國家標準，并獲得強制性產品認證。禁止任何單位和個人實施拼裝、改裝電動機或蓄電池、拆除限速裝置、加裝車篷車廂等影響通行安全的行為。從事經營性拼加改裝的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

同時，《規(guī)定》強化了銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求銷售者建立進貨檢查驗收制度，公示3C認證信息，并鼓勵推行“帶保險銷售”。因未獲認證導致無法登記上牌的，消費者可要求退貨或換貨。電子商務平臺經營者須核驗銷售者資質，發(fā)現違規(guī)產品應立即處置。

登記上牌“便利化”：15日內辦理，鼓勵帶牌銷售

《規(guī)定》要求，電動自行車經公安機關交通管理部門登記取得號牌和行駛證后方可上路。購車發(fā)票開具之日起十五日內，所有人應攜帶身份證明、購車發(fā)票、合格證明等材料交驗車輛。公安機關實行行駛證電子化，并與紙質版同等效力。

記者從交管部門獲悉，目前，全市已設置12個登記服務網點（含7個社會化網點），并全面推行“帶牌銷售”模式，市民在正規(guī)銷售點購車可同步完成登記。交管部門提醒，購車應認準3C認證標識，保留好發(fā)票和合格證等憑證，定期購買保險，佩戴安全頭盔。

停放充電“設禁區(qū)”：嚴禁入戶進梯，明確建設責任

“停車難、充電難”一直是市民關注的焦點，也是此次立法重點解決的問題。《規(guī)定》第七條明確要求，將電動自行車停放場所、充換電設施納入城市道路及住宅小區(qū)等建設規(guī)劃。新建、改建或擴建的住宅小區(qū)，應當按照有關標準，規(guī)劃和配套建設電動自行車集中停放場所以及充換電設施。

在安全管理方面，《規(guī)定》作出了硬性約束：禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等以及不符合消防安全條件的室內場所停放或充電；禁止私拉電線、插座充電；并特別指出禁止攜帶電動自行車及其蓄電池進入電梯轎廂，鼓勵加裝智能阻止系統。

市民須知：合規(guī)出行 安全為先

交管部門提醒廣大市民：購買電動自行車時須認準3C強制性認證標識，保留好購車發(fā)票、產品合格證等憑證；購車后15日內須完成登記上牌，并建議投保第三者責任險和人身意外傷害險；駕駛時務必佩戴安全頭盔，遵守交通規(guī)則；充電時應使用原裝充電器，避免過充過放，嚴禁在不符合消防安全條件的室內場所充電。

《規(guī)定》施行后，有關部門將加大對違規(guī)改裝、無牌上路、違規(guī)停放充電等行為的查處力度。市民如發(fā)現相關違法行為，可向市場監(jiān)管、公安交管等部門舉報。

來源丨云浮司法

一審丨黎嘉慧

二審丨嚴志昌

三審丨蕭湘平

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