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      美伊談判難在哪里?核問題和霍爾木茲海峽都很難

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      雖然伊朗和美國已經于4月7日同意停火兩個星期并開始談判,但雙方的要價顯然還存在非常大的差距,達成協議仍然面臨非常多的困難。

      美國提出的停火方案包括十五條要求,而伊朗方面也提出了十項條件。按照美方4月8日公布的消息,此前媒體曝光的伊朗方面的十項條件并不是美方同意作為談判基礎的條件,而是經過美國與伊朗、以及作為調解人的巴基斯坦方面協商之后的方案。

      但大體而言,雙方仍在至少四個問題上存在分歧。



      首當其沖的就是伊朗核活動的問題。美國此次與以色列對伊朗發動聯合軍事打擊行動,借口就是伊朗正在研發核武器,而且接近成功。所以,美方將伊朗放棄核活動和濃縮鈾活動視為“紅線”,這也是白宮新聞秘書萊維特4月8日在新聞發布會上確認的。

      此次沖突發生之后,伊朗方面已經承認擁有豐度為60%的濃縮鈾,但在美以聯合襲擊中被埋在地下,清理出來有非常大的難度。美國也一度計劃投入特種兵空降到伊朗,武力奪走伊朗的濃縮鈾。

      但伊朗對這個問題的應對經驗十分豐富,此前已經經歷了三十多年的長期拉鋸。至少伊朗可以在明面上承認放棄研發核武器,只是和平利用核能,這也是此前美國、俄羅斯、中國等曾經接受過的六方會談達成的協議。

      也就是說,在這個問題上,伊朗和美國仍然有希望恢復六方會談基礎上達成的伊核問題協議。



      其次是霍爾木茲海峽開放通行的問題。美方此次在只差臨門一腳的時候突然叫停對伊朗的民用基礎設施的大規模打擊,就是因為伊朗同意恢復談判,并承諾重新開放霍爾木茲海峽。

      美國的要求是伊朗無條件開放霍爾木茲海峽,允許過往船只通行,而且也不能接受伊朗對過往船只收費。

      伊朗方面目前的說法是,在接下來與美國進行談判的兩個星期內,伊朗可以有條件、有限度地開放霍爾木茲海峽。但伊朗特別強調的一點是,開放是在伊朗控制之下的,過往船只只有得到伊朗許可才能通行,而且并非所有國家的船只都可以通行,只有伊朗允許的國家才能通行。

      而且,4月8日當天,因為在黎巴嫩真主黨?;鸬膯栴}上發生分歧,伊朗再次一度宣布封鎖霍爾木茲海峽。

      伊朗方面此前提出的條件中特別強調,希望美國確認伊朗對霍爾木茲海峽的控制權,并接受伊朗對過往船只收費的方案,這一點美國接受的可能性非常低。



      第三,伊朗要求美以賠償伊朗的戰爭損失。在3月23日伊朗提出的談判條件中,就已經提到了這一點。但在4月初伊朗在這個問題上有所變化,伊朗稱,如果美國不愿意賠償伊朗的戰爭損失,那么就要允許伊朗對過往霍爾木茲海峽的船只收費,以彌補自身的損失。

      賠償戰爭損失是只有戰敗國才能接受的條件,而美國目前仍然宣稱自己取得了完全而且徹底的勝利,因此不可能接受直接賠償損失的方案。至于伊朗在霍爾木茲海峽收費的方案,美國也不太可能接受。

      第四,伊朗提出的另外一個值得注意的條件是,要求美國軍隊全部從中東地區撤離,不僅包括此次增調部署到中東地區的美國軍事力量,也包括美國在中東地區的盟國境內的軍事基地。因為在伊朗看來,這些軍事基地就是針對伊朗的,所以在反擊中也一直在打擊這些軍事基地。

      美國在中東地區的軍事基地是保持中東地區戰略平衡的關鍵,如果沒有美國軍事基地的保護,伊朗周邊的海灣國家寢食難安。



      4月7日的聯合國安理會上,巴林、科威特、卡塔爾、沙特、阿聯酋和約旦六個國家就提議聯合國同意在美國的主導下,組建國際護航艦隊,強行武力打破伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖。

      從這里也可以看出,即使美國可以接受在目前條件下結束戰爭,完全從這個地區撤離軍事基地和武裝力量,這些海灣地區的伊朗鄰國也不能接受這一點。所以,在這個問題上達成一致的可能性也非常低。

      此外,因為以色列拒絕對黎巴嫩真主黨?;穑呀浺鹨晾实膹娏也粷M,伊朗已經表示將會繼續支持黎巴嫩真主黨武裝,如果以色列繼續打擊黎巴嫩真主黨武裝,伊朗將會繼續襲擊以色列。

      如果伊朗繼續襲擊以色列,以色列自然也會還擊,停火也就不可能繼續下去了,談判也無法繼續進行。

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