被特朗普晾在一邊的澤連斯基，對華舊賬還沒清，卻先迎來中國接濟

2026年4月6日，基輔傳來務實消息，中國駐烏克蘭大使馬升琨代表中國海關總署，與烏克蘭食品安全與消費者保護署署長特卡丘克正式簽署文件，這也意味著烏克蘭小麥粉終于獲得了輸華的官方資質。

而特朗普此前早已公開放話，美國絕不會再向烏克蘭提供任何無償援助，還直言美國因烏克蘭局勢蒙受不小損失，累計投入已達3500億美元。

一邊是最大金主撤資，一邊是欠著中國幾百億舊賬，烏克蘭憑什么能讓中國打開大門？

烏克蘭只剩莊稼能賣錢

先看烏克蘭現在的處境，用“四面楚歌”形容再貼切不過。過去靠著美歐的持續輸血才能撐過戰火，美方和歐盟動輒砸錢、送武器，幾乎包攬了烏克蘭的部分戰時開銷。

可如今美國的態度來了個180度大轉彎，特朗普早早就公開表示，美國被烏克蘭“薅了羊毛”，還著重強調因烏克蘭局勢付出太多，今后烏克蘭若需武器，得找歐洲盟友湊錢采購，美國不再直接提供無償援助。

這就意味著，烏克蘭最大的靠山沒了。光靠歐洲那幾個國家，根本填不滿戰爭這個無底洞。更慘的是，連最依賴的歐洲市場，也開始對他們關上大門。

2022年俄烏沖突爆發后，歐盟為表對烏克蘭的支持，取消了其農產品進口關稅和配額限制?？纱罅繛蹩颂m低價糧食涌入歐洲市場，直接擠壓了本土農民的生存空間，不少農戶陷入虧損困境。

羅馬尼亞糧價被壓低近70%，波蘭小麥價格跌幅也超35%，忍無可忍的農民紛紛走上街頭抗議，波蘭、匈牙利見狀，干脆直接出臺進口禁令，將烏克蘭糧食擋在國門之外。

到2025年6月6日，歐盟正式宣布結束對烏克蘭農產品的貿易優惠政策，終止俄烏沖突爆發后實施的關稅豁免措施。烏克蘭政府估計，這一政策調整會讓他們每年少賺約35億歐元。

舉個實際例子。烏克蘭的葵花籽粕以前是出口大頭，?？繗W洲市場吃飯。據糧油會展發展網2026年2月報道，2025年下半年，烏克蘭對歐盟的葵花籽粕出口量直接跌到不到24萬噸，創下近十年最低紀錄。歐洲買家轉頭去買更便宜的阿根廷貨，烏克蘭的市場份額直接腰斬。

烏克蘭的工業體系早已被戰火摧毀，不少工廠被炸得面目全非，基礎設施更是天天面臨導彈襲擊的威脅。如今它唯一能拿得出手的，就只有黑土地里種出的莊稼，農業已然撐起其出口創匯的半壁江山?？蓚鹘y出口通道被堵死，黑海港口也常年籠罩在空襲陰影下。

烏克蘭迫切需要一個體量足夠大、且穩定可靠的新買家。放眼全球，能一次性消化這么多農產品，還不搞政治捆綁、只談互利的，只有中國。中國有14億人口，對糧食的需求常年穩定，而且咱們做生意向來分明，從不會把經濟合作和政治立場簡單捆綁。

所以，抱緊中國市場，成了烏克蘭現在最現實的救命稻草。

欠中國的幾百億打算怎么還？

說到這，肯定有人要問。烏克蘭欠中國的舊賬還沒還呢，怎么又做起新買賣了？

我們先從那筆糧食貸款說起。2012年，中國進出口銀行向烏克蘭國家食品和谷物公司提供了15億美元貸款，專項用于對華糧食出口，條件是拿糧食還本付息，期限到2030年。

結果呢？烏克蘭交的糧食總不達標，還通過關聯企業偷偷把糧食轉售給瑞士、埃及等國，實際交付中國的農產品不足協議金額的10%。

11年過去，只還了7500萬美元本金和4090萬利息，還欠著14億美元本金沒還。

還有鬧得沸沸揚揚的馬達西奇案。這家烏克蘭老牌航空發動機廠當年瀕臨破產，中國北京天驕航空果斷砸下重金，收購了其超過半數的股份，本想助力企業盤活產能、實現技術共贏。

結果2021年，澤連斯基政府以安全為由，把公司強行收歸國有，之后還將天驕航空等中企納入制裁清單。

中企沒辦法，只能告到海牙常設仲裁法院，要求賠償45億美元，折合人民幣三百多億，目前這一仲裁案仍在推進中。

2024年8月，澤連斯基干脆簽了總統令，宣布暫停償還所有外債，把中國糧食貸款與馬達西奇索賠案捆綁，試圖以“戰爭不可抗力”逃避責任。

一邊是賴著14億美元貸款不還，另一邊是面臨45億美元天價索賠。烏克蘭的國家信用，早就跌到了谷底。換作其他國家，早就把它拉進黑名單了。

可中國偏偏在這個時候，給烏克蘭小麥粉開了綠燈。這到底是為什么？

很多人想不通，覺得中國是不是太善良了。但在我看來，這恰恰是中國的高明之處。中國從來不會把事情做絕，做生意講究留有余地。

烏克蘭現在是窮，但黑土地還在，農業潛力還在。幫它一把，既是人道主義，也是長遠投資。

烏克蘭的求生欲到底有多強？

再看這次簽的協議，里面藏著烏克蘭的小心思。

近年來中烏農業合作持續深化，2020年至今，雙方先后簽署葵花籽油、菜籽粕、蜂蜜等多項輸華檢驗檢疫議定書，2025年3月，烏克蘭豌豆、野生水產品也獲得了輸華資質。

但這次不一樣，賣的是加工好的小麥粉，不是原糧。

這步棋走得挺精。為什么這么說？首先，小麥粉比小麥附加值高，能賣更高的價錢。烏克蘭現在急需外匯，當然想多賺點。而且，加工成面粉能減少運輸成本，也更容易儲存。

畢竟黑海港口不安全，運原糧風險大，加工成面粉后，運輸和儲存都方便不少。

更重要的是，中國對小麥粉的需求穩定。這些年，中國烘焙行業發展快，對面粉的需求年年漲。烏克蘭小麥粉質量不錯，正好能填補一部分市場空白。

而且中國市場大，哪怕烏克蘭每年多出口幾百萬噸，也不會對市場造成太大沖擊。

但有人難免疑惑，烏克蘭還在打仗，不少工廠被炸得殘破不堪，怎么保證小麥粉的產量和質量？我特意查了相關信息，烏克蘭的農業設施雖受戰火波及，但主要面粉廠集中在西部，遠離沖突前線，相對安全。

而且烏克蘭的農業技術底子還在，只要有訂單，擴大生產不是難事。

還有人擔心，烏克蘭會不會把賣面粉的錢拿去買武器？我個人認為，這種可能性不大。

現在烏克蘭最缺的是民生用品和基礎設施修復資金。面粉出口的錢，大概率會用來買燃料、藥品和重建工廠，畢竟只有先活下去，才能繼續打仗。而且我們也不是傻子，肯定會通過協議約束資金用途。

中國開綠燈是在下一盤什么棋？

跳出單純的欠債邏輯，看看全球經濟大盤子，你就能明白中國的戰略考量。

咱們中國最需要的就是穩定的糧食供應。作為人口大國，糧食安全從來都是頭等大事，容不得半點馬虎。烏克蘭有著“歐洲糧倉”的美譽，黑土地肥沃，小麥產量高、品質優。

把烏克蘭納入糧食供應體系，能進一步保障中國的糧食安全，減少對其他國家的依賴。

換個角度說，這也是中國拓展國際市場的一步妙棋。美國這些年一直拉攏盟友搞貿易保護，想方設法孤立中國，而中國與烏克蘭開展農產品合作，既能打破西方的封鎖，也能向世界證明，中國做生意講誠信、重互利，從不搞政治干預那一套。

更重要的是，這體現了中國的大國擔當。在美歐都在算計自己利益的時候，中國伸出援手，既幫烏克蘭解決了燃眉之急，也贏得了國際社會的好感。

而且中國也不是白幫忙，小麥粉進口能豐富國內市場，給消費者更多選擇，還能促進國內相關產業發展。

這么看來，中國打開大門，其實是在下一盤更長遠的棋。生意歸生意，戰略歸戰略。烏克蘭需要中國市場回血，中國需要烏克蘭的糧食和市場空間。

有人可能會說，中國這是在冒險，萬一烏克蘭以后還是不還錢怎么辦？

我覺得，咱們肯定有自己的考量。一方面，新的面粉貿易能產生新的利潤，烏克蘭說不定能用這筆錢還一部分舊賬。另一方面，通過新的合作，能增加烏克蘭對中國的依賴，以后追討舊賬也更有籌碼。

畢竟，手里有對方需要的東西，說話才硬氣。至于烏克蘭能不能抓住這個機會，好好賺錢還債，那就看他們自己的造化了。畢竟，機會擺在面前，能不能把握，全靠自己。