英國(guó)要跟歐盟規(guī)則走，議員只能全盤接受，斯塔默被批邊緣化議會(huì)

英國(guó)首相基爾·斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的政府計(jì)劃在即將發(fā)表的“國(guó)王演講”中宣布一項(xiàng)新方案。根據(jù)該方案，英國(guó)將遵循歐盟規(guī)則，但未必會(huì)就每一項(xiàng)繁瑣的行政法規(guī)交由下議院議員投票表決。

作為首相重塑與布魯塞爾關(guān)系的重要一環(huán)，英國(guó)政府將尋求通過(guò)一項(xiàng)新法律，允許通過(guò)次級(jí)立法來(lái)采納單一市場(chǎng)規(guī)則。這意味著新規(guī)則很可能只需議員們的“例行公事”式批準(zhǔn)，因?yàn)樽h會(huì)對(duì)次級(jí)立法只能全盤接受或否決，無(wú)權(quán)進(jìn)行修改。

這項(xiàng)旨在重塑英歐關(guān)系、授權(quán)使用所謂“亨利八世權(quán)力”的立法，預(yù)計(jì)將成為5月13日“國(guó)王演講”一攬子計(jì)劃的一部分，并將按慣例接受完整的議會(huì)審查。

批評(píng)人士指出，這種允許通過(guò)次級(jí)立法與布魯塞爾保持“動(dòng)態(tài)一致”的計(jì)劃，實(shí)際上將邊緣化威斯敏斯特議會(huì)。

英國(guó)政府發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)稱，該法案將以常規(guī)方式通過(guò)議會(huì)審議。任何與歐盟達(dá)成的新條約或協(xié)議都將面臨議會(huì)審查，且議會(huì)將在通過(guò)次級(jí)立法批準(zhǔn)這些協(xié)議所需的新歐盟法律方面發(fā)揮作用。

該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“這將使我們能夠達(dá)成每年價(jià)值51億英鎊的食品和飲料貿(mào)易協(xié)議，支持英國(guó)的就業(yè)，并為我們的農(nóng)民、生產(chǎn)商和企業(yè)大幅削減高昂的合規(guī)成本。”

盡管政府已多次明確表示英國(guó)不會(huì)重新加入單一市場(chǎng)，但財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯此前已定下基調(diào)：英國(guó)偏離布魯塞爾規(guī)則的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)是“例外，而非慣例”。在英國(guó)政府內(nèi)部，這項(xiàng)計(jì)劃被非正式地稱為“英歐關(guān)系重塑法案”。該法案將為政府提供一種機(jī)制，使其能夠在與布魯塞爾簽署協(xié)議的領(lǐng)域直接采納歐盟規(guī)則。

一位政府內(nèi)部消息人士重申，議會(huì)將在新協(xié)議及適用這些協(xié)議的新歐盟法律中發(fā)揮作用。雖然在某些情況下，議會(huì)可以就批準(zhǔn)次級(jí)立法舉行投票，但其審查力度遠(yuǎn)不及針對(duì)新法律的審查。此外，任何試圖否決規(guī)則的投票都可能引發(fā)與歐盟的摩擦，甚至招致布魯塞爾的報(bào)復(fù)性措施。

目前，英國(guó)和歐盟正致力于在今年夏季的聯(lián)合峰會(huì)前完成關(guān)于青年流動(dòng)計(jì)劃的談判。雙方還希望在此之前建立一個(gè)共同的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生區(qū)，并就連接雙方的排放交易體系達(dá)成一致。

針對(duì)這一動(dòng)向，保守黨影子商務(wù)大臣安德魯·格里菲斯提出了嚴(yán)厲批評(píng)。他表示：“讓布魯塞爾發(fā)號(hào)施令，而議會(huì)淪為旁觀者，這正是英國(guó)民眾當(dāng)年所拒絕的。

工黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的糟糕管理迫使斯塔默急匆匆地跑去布魯塞爾，以掩蓋自身的失敗。”他進(jìn)一步指出，工黨仍在糾結(jié)于當(dāng)年的脫歐公投，因?yàn)樗麄儚母旧蠠o(wú)法接受英國(guó)人民做出的民主決定。他認(rèn)為英國(guó)本應(yīng)抓住脫歐帶來(lái)的機(jī)遇，但斯塔默在國(guó)際舞臺(tái)上的軟弱使這變得幾乎不可能。

英國(guó)改革黨副黨魁理查德·泰斯則將該計(jì)劃斥為“令人發(fā)指”，并承諾如果該黨贏得政權(quán)，將“扭轉(zhuǎn)這種背叛行為”。