起風(fēng)了，馬科斯強敵再加一，小杜特宣誓就職，菲法院已收到請愿書

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菲律賓局面再次升級，總統(tǒng)和副總統(tǒng)都被卷進彈劾案，前任總統(tǒng)被困海牙。

馬科斯再遇勁敵，老杜特爾特兒子接替位置，上任全國最大政黨的新總裁，第一件事就是為2028年站臺。

菲律賓到底跟著誰的路走下去？是繼續(xù)加碼美軍基地，還是維持之前那種在國與國之間打太極？

小杜特接過位置，馬科斯危險

4 月 11 日，達沃市市長塞巴斯蒂安·杜特爾特，在民主人民力量黨全國委員會會議上宣誓就任黨總裁。達沃是杜特爾特家族的老根據(jù)地，從老杜當市長、當總統(tǒng)，到孩子們繼續(xù)在地方深耕，這座城市已經(jīng)不只是一個地理名詞。

塞巴斯蒂安今年 38 歲，很多菲律賓媒體喜歡叫他“小杜特”。

別看這次宣誓儀式聲勢不算瘋狂，但他并不是突然空降。從 2025 年 6 月起，他就一直擔任民主人民力量黨的代理總裁，等于已經(jīng)在這個位置上“試用期”快一年。

現(xiàn)在轉(zhuǎn)正，更多是一種公開確認：這個黨未來的日常運轉(zhuǎn)，由他來負責(zé)。

真正特別的地方在于：此時的黨主席羅德里戈·杜特爾特，人在海牙，被國際刑事法院羈押， 3 月 11 日起，很多人以為“杜特爾特時代”已經(jīng)翻篇。

但現(xiàn)在看，家族并沒有散，老杜做“最高決策者”，在名義上繼續(xù)當黨主席；小杜站在臺前，接過黨總裁這塊招牌。

這種安排至少說明兩件事。

第一，杜特爾特家族的組織能力還在。一個人在國外、又面臨國際司法程序，他所在的政黨不僅沒被清空，反而完成一次不算小的權(quán)力轉(zhuǎn)移，而且是從父到子。

這不是靠幾句口號就能做到的，背后一定是地方派系、國會盟友、地方首長等一整套網(wǎng)絡(luò)在支撐。

第二，這個節(jié)奏選得很刻意。時間點剛好卡在幾件大事之間：前一輪針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案，在 2025 年被最高法院卡住，判定手續(xù)有問題，直到 2026 年 2 月 6 日之后才允許重新提案。

現(xiàn)在國會又啟動新一輪彈劾程序，副總統(tǒng)陣營連著遞交了三份緊急請愿，想讓最高法院先踩一腳剎車。到了 4 月 11 日這天，最高法院公開拒絕簽發(fā)臨時限制令，等于把彈劾聽證會的路全部放開。

同一天，小杜在達沃宣誓就任黨總裁。更有意思的是，4 月 12 日，塞巴斯蒂安的黨內(nèi)職務(wù)得到正式確認，同一天，杜特爾特陣營牽頭成立了一個新聯(lián)盟，名字很正經(jīng)——善政與問責(zé)改革聯(lián)盟，邀請了多名參議員和政界人士加入。

當老杜特不在國內(nèi)，家族需要一個既能對內(nèi)協(xié)調(diào)、又能對外表態(tài)的人物。

塞巴斯蒂安在達沃有基礎(chǔ)，又有黨內(nèi)職務(wù)，從 2025 年就開始“打卡上班”，現(xiàn)在順勢轉(zhuǎn)正，再帶頭組建聯(lián)盟，相當于宣告一件事——杜特爾特家族不會因為海牙的案件停下腳步，他們會通過黨務(wù)、聯(lián)盟和選舉繼續(xù)參與權(quán)力競爭。

與此同時，副總統(tǒng)莎拉的處境則完全是另一幅畫面。她一方面在公開活動中，對現(xiàn)任政府的外交路線提出質(zhì)疑，強調(diào)國家不應(yīng)在大國博弈中當附庸；另一方面，面對國會推進的彈劾程序，她的團隊只能不斷向最高法院遞交請愿，希望至少把節(jié)奏拖慢一點。

從結(jié)果看，最高法院在 4 月 11 日拒絕臨時限制令，彈劾聽證會表定在 4 月 14 日、22 日和 29 日連續(xù)三場，這條程序通道已經(jīng)被打開。

反過來看這一連串動作，馬科斯與杜特爾特兩大家族，已經(jīng)不再是當年選舉時那種“互相扶一把”的合作關(guān)系，而變成選票、司法、黨務(wù)同時交織的對手關(guān)系。

一邊是總統(tǒng)陣營利用憲政程序，推進對副總統(tǒng)的問責(zé)；另一邊是副總統(tǒng)家族通過黨內(nèi)交接和聯(lián)盟組建，做長期準備。這種對沖的節(jié)奏，也側(cè)面說明了一個現(xiàn)實：兩邊都清楚，2026 年這輪沖突，不會只是短線的個人恩怨，而是直接影響 2028 年總統(tǒng)選舉的布局。

馬科斯支持率跌破安全線

2026 年第一季度，各家民調(diào)機構(gòu)給出的數(shù)字很直白：總統(tǒng)馬科斯的支持率，從 22% 跌到 19%，信任度從 15% 再壓到 13%；副總統(tǒng)莎拉的支持率也有下滑，從 34% 掉到 28%，但在內(nèi)閣成員里仍然排在第一，反對彈劾她的人達到 53%。

造成這種反差的背景，不難理解。從 2026 年年初開始，中東沖突升級，國際油價跳漲，菲律賓這種高度依賴能源進口的國家首當其沖。

到 3 月 24 日，馬科斯正式宣布進入國家能源緊急狀態(tài)，政府啟動一系列應(yīng)急措施，包括建立燃料應(yīng)急基金、干預(yù)電力市場、給交通從業(yè)者發(fā)補貼等。

經(jīng)濟壓力一上來，執(zhí)政團隊就會面對一個老問題：讓公眾把注意力集中在物價和就業(yè)上，還是想辦法“換一個話題”？這時候彈劾案的節(jié)奏就顯得很關(guān)鍵。

2025 年那一輪對莎拉的彈劾，被最高法院叫停，理由是程序上違反憲法一人一年只能處理一次彈劾案的限制，國會不能在同一年連續(xù)推進多個針對同一位副總統(tǒng)的案件。

法院當時還特別點了一句：新的彈劾只能在 2026 年 2 月之后再提。

時間到了 2026 年，國會重新啟動彈劾程序，最高法院這次沒有像 2025 年那樣直接擋下，而是選擇在 4 月 11 日拒絕臨時限制令，讓 4 月 14 日、22 日、29 日的三場聽證照常開。

從外部信息看，馬科斯政府在對杜特爾特家族的態(tài)度上，確實發(fā)生過明顯轉(zhuǎn)彎。最早面對國際刑事法院的調(diào)查時，政府口徑偏向抵制；但到 2024 年底，官方開始公開表示，如果發(fā)出逮捕令，會配合相關(guān)國際機構(gòu)行動。

2025 年 3 月 11 日，老杜特在馬尼拉被捕，隨后被押送至海牙，國際刑事法院確認他已在羈押狀態(tài)。

對很多觀察者來說，這一系列變化，很難不和國內(nèi)政治關(guān)系掛鉤：當年選舉中曾經(jīng)同屬一條戰(zhàn)線的兩大家族，在 2024 年之后逐漸分道揚鑣，到了 2025 年已經(jīng)站到了對立面。

作為馬科斯任期中段的大考，參議院 24 個席位里有 12 席要改選，眾議院 317 席全部重選。

在這種高強度選戰(zhàn)里，馬科斯陣營在關(guān)鍵選區(qū)雖然仍有優(yōu)勢，但已經(jīng)沒有壓倒性領(lǐng)先；而杜特爾特家族支持的一些候選人，表現(xiàn)不俗，縮小了和執(zhí)政陣營的差距。

同時，針對馬科斯本人的彈劾指控也在 2026 年 2 月出現(xiàn)。一名律師聯(lián)合 36 個邊緣群體代表，向國會遞交了關(guān)于違憲、貪腐以及涉及“非法逮捕杜特爾特”的彈劾案，雖然國會委員會隨后把這兩項指控駁回，但這說明總統(tǒng)也已經(jīng)不再是“安全區(qū)”。

菲律賓現(xiàn)在的確在變：曾經(jīng)看起來穩(wěn)固的家族聯(lián)盟，已經(jīng)不再可靠；曾經(jīng)被當作“兜底牌”的親美路線，遇到能源危機時也顯得吃力；曾經(jīng)被認為遙遠的國際司法程序，突然就落到前任總統(tǒng)頭上。

對普通菲律賓人來說，更直觀的判斷標準可能只有一個，能在保證國家獨立選擇的前提下，誰會把經(jīng)濟搞得好一點，把油價穩(wěn)住，把工作機會創(chuàng)造出來。

對菲律賓來說，這或許才是比家族恩怨更重要的“強敵”。

參考資料：杜特爾特之子，添要職
2026-04-12 19:29
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