4月12日深夜,"遠(yuǎn)珍湖"號和"河榮海"號兩艘中國油輪滿載伊拉克與沙特原油駛出霍爾木茲海峽,沒人攔截,沒人盤查。它們是趕在大門關(guān)閉前沖出來的最后一批中國商船。不到二十四小時(shí)之后,這片海域的規(guī)矩就被徹底改寫了。
4月13日下午,美國中央司令部宣布對伊朗全部海灣港口實(shí)施海上封鎖。措辭毫不含糊——不論國籍,一切駛往或駛離伊朗港口的船只一律攔截,阿拉伯灣、阿曼灣方向的伊朗港口統(tǒng)統(tǒng)納入封鎖圈。美方同時(shí)留了一句補(bǔ)充說明:"正常過境霍爾木茲海峽、不涉及伊朗港口的船只不受影響。"
這句話看似公允,實(shí)則指向性極強(qiáng)。當(dāng)今世界還在大規(guī)模購入伊朗原油的買家,拿手指頭就能數(shù)完。排在第一位的是中國,排在第二位的還是中國。中國山東等地的獨(dú)立煉化企業(yè)——行業(yè)里俗稱"茶壺?zé)拸S"——多年來一直在低調(diào)吸納受制裁打折的伊朗原油,日均進(jìn)口量一度超過百萬桶。這些折價(jià)原油為中國下游制造業(yè)提供了不可忽視的成本優(yōu)勢。
特朗普對此心知肚明。封鎖令落地后他在采訪中直接對中國喊話:想要石油就買美國的,或者買委內(nèi)瑞拉的。沒有任何外交辭令的修飾,一句話把意圖攤在了桌面上。切斷中國從伊朗拿廉價(jià)原油的管道,再把美國自己包裝成替代供應(yīng)商,坐地起價(jià)。
這背后有一筆商業(yè)賬。美國頁巖油日產(chǎn)量近年穩(wěn)定在一千三百萬桶以上,出口能力充裕,但問題是貴。和伊朗那些因制裁被迫折價(jià)拋售的原油相比,美國油價(jià)高出一大截。特朗普需要替美國油氣行業(yè)拉到像中國這樣體量的大買家,而要讓中國"心甘情愿"掏高價(jià),就得先把低價(jià)選項(xiàng)從貨架上撤掉。
所以這場封鎖表面上是軍事行動(dòng),骨子里是一筆強(qiáng)買強(qiáng)賣的生意。用兩個(gè)航母打擊群當(dāng)推銷員——"福特"號完成克羅地亞維修后已經(jīng)重返中東海域,"林肯"號在阿拉伯海方向同步游弋,雙航母夾擊的態(tài)勢覆蓋了整個(gè)波斯灣出入口。火力投射毫無疑問是夠了,但封鎖不是打仗,光有火力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
一九八七到一九八八年的"油輪戰(zhàn)爭"就是前車之鑒。當(dāng)年美軍為科威特油輪護(hù)航,發(fā)起"誠摯意志"行動(dòng),前后動(dòng)用了超過三十艘軍艦和數(shù)個(gè)空中巡邏編隊(duì),僅僅覆蓋護(hù)航任務(wù)就已經(jīng)讓后勤體系吃緊。那次的作戰(zhàn)范圍比這回的全面封鎖小得多。
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霍爾木茲海峽最窄處不到四十公里,可供通航的航道更窄,每天過境的大型商船就有六十多艘,各類船只數(shù)以百計(jì)。真要逐船攔截、登臨檢查,需要的不是航母,而是大量驅(qū)逐艦、巡邏艇和海上巡邏機(jī)。美軍在中東的兵力調(diào)配本來就因多線任務(wù)繃得很緊,想憑一己之力封住整條伊朗海岸線,人手捉襟見肘。
盟友這邊更是一個(gè)都靠不上。英法德對此興趣全無,歐洲至今沒有一個(gè)國家表示愿意派艦協(xié)助。日本接近九成的進(jìn)口原油經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸,韓國的比例同樣嚇人。讓它們幫美國堵自家的能源大動(dòng)脈,這種要求提出來都嫌丟人。
伊朗那邊也不會(huì)坐以待斃。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍裝備了大量快速攻擊艇和反艦巡航導(dǎo)彈,水雷戰(zhàn)更是他們幾十年的看家手藝。一九八八年,美軍護(hù)衛(wèi)艦"塞繆爾·羅伯茨"號就是被伊朗布設(shè)的水雷炸成重傷,差點(diǎn)沉沒。在霍爾木茲海峽這種狹窄水域里,這些不對稱手段的威脅比大洋上成倍放大。
封鎖對伊朗經(jīng)濟(jì)的絞殺是實(shí)實(shí)在在的。石油出口撐起伊朗外匯收入的八成,政府財(cái)政的一半,超過九成外貿(mào)走海路。港口被堵,不光油賣不出,進(jìn)口的糧食藥品和工業(yè)零件也進(jìn)不來。二〇一八年上一輪美國制裁期間,伊朗里亞爾一年之內(nèi)貶值超過六成,民間怨聲載道。這次封鎖如果持續(xù)下去,經(jīng)濟(jì)崩盤的速度只會(huì)更快。
對中國的沖擊是多層次的。最直接的是伊朗折價(jià)原油斷供,"茶壺?zé)拸S"的原料成本立刻上漲,下游化工、塑料、紡織一路傳導(dǎo)。其次是航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)飆升——靠近沖突區(qū)域的商船保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)大幅抬高,船東和貨主都得跟著多掏錢。再深一層,如果美國這次靠軍艦就能逼中國改變能源采購方向,同樣的套路以后可以反復(fù)用。
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這才是這件事真正危險(xiǎn)的地方。特朗普要的不只是"別買伊朗油",而是"來買我的油"。以軍事封鎖為杠桿,以能源綁定為目的,等于要在源頭上捏住中國能源供給的方向盤。中國如果接受這種安排,今后在任何一場中美博弈中都會(huì)被這條繩子勒住脖子。
三十三年前那個(gè)夏天的記憶并不遙遠(yuǎn)。一九九三年七月,中國貨輪"銀河號"在印度洋公海上被美軍攔截,理由是懷疑載有運(yùn)往伊朗的化學(xué)武器原料。那艘船在海上被迫滯留三十三天,沙特方面上船檢查后證實(shí)——什么違禁品都沒有。那時(shí)候中國海軍沒有遠(yuǎn)洋能力,商船在大洋上孤立無援,只能咽下屈辱。
今天的力量格局已經(jīng)換了天地。中國海軍的遠(yuǎn)洋編隊(duì)包括航母在內(nèi),亞丁灣護(hù)航從二〇〇八年年底持續(xù)至今,從未間斷。二〇一七年在吉布提啟用的保障基地讓中國海軍在印度洋方向有了前沿支點(diǎn)。如果類似"銀河號"的情形重演,中方從法律宣示到軍事威懾,從經(jīng)濟(jì)反制到多邊外交動(dòng)員,手里的牌和三十三年前完全不在一個(gè)量級。
法律上美國這場封鎖同樣站不住。《聯(lián)合國海洋法公約》明確規(guī)定,用于國際航行的海峽中所有國家船舶享有過境通行權(quán)。美方未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)單方面實(shí)施封鎖,合法性高度存疑。更諷刺的是,美國自己至今沒批準(zhǔn)這部公約,卻要用軍艦否認(rèn)別國依據(jù)公約所享有的通行權(quán)利。
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全球油價(jià)在封鎖消息傳出后已經(jīng)開始劇烈跳動(dòng),布倫特原油期貨應(yīng)聲拉升。對于那些同樣依賴海灣石油的國家——印度、日本、韓國——而言,這場封鎖帶來的溢價(jià)沖擊是不分對象的。美國想精確打擊中國和伊朗,濺出來的彈片卻會(huì)炸到半個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)體。
中國這些年在能源安全上的多線布局并非白費(fèi)功夫。中俄東線天然氣管道、中亞油氣管道、中緬油氣管道共同編織了一張不依賴海上通道的陸路能源網(wǎng),戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的容量也在持續(xù)擴(kuò)充。但這些是應(yīng)急的底牌,不是日常替代方案,短期內(nèi)的成本沖擊避不開。
眼下這局棋剛剛開局。美軍的封鎖線才鋪開,伊朗的反應(yīng)還在醞釀,中方的下一步也沒有亮出底牌。大家可以持續(xù)盯緊霍爾木茲海峽方向的動(dòng)態(tài),這盤棋離收官還早得很,而每一步落子都可能改變整個(gè)中東乃至全球能源格局的走向。
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